Fond funciar. Decizia nr. 896/2014. Tribunalul IAŞI

Decizia nr. 896/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 11-11-2014 în dosarul nr. 896/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 11 Noiembrie 2014

Președinte - M. S.

Judecător - G. C.

Grefier - N. E.

DECIZIA CIVILĂ Nr. 896/2014

Pe rol fiind pronunțarea apelului formulat de reclamantul I. V. împotriva sentinței civile nr. 1461 din 30.04.2014 a Judecătoriei P. în contradictoriu cu intimata C. L. de F. F. Bălțați,prin reprezentant legal, având ca obiect fond funciar, obligație de a face.

La apelul nominal lipsesc părțile.

Procedura este completă.

Cauza a rămas în pronunțare în ședința publică din data de 20.10.2014 susținerile și concluziile apărătorului apelantului fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei succesiv pentru data de 24.10.2014, pentru data de 31.10.2014, pentru data de 04.11.2014 și pentru azi, 04.11.2014, când,

TRIBUNALUL

Asupra apelului civil de față Tribunalul constată următoarele:

P. sentința civilă nr. 1461 din 30.04.2014 pronunțată de Judecătoria P. s-a respins acțiunea formulată de reclamantul I. V. în contradictoriu cu pârâta C. locală Bălțați.

Respinge ca neîntemeiată cererea pârâtei de obligare a reclamantului la plata cheltuielilor de judecată.

Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut:

P. sentința civilă nr. 2214/07.09.2012 a Judecătoriei P. a fost admisă în parte cererea reclamantului și a fost obligată pârâta C. locală Bălțați să procedeze la punerea în posesie a reclamantului și la întocmirea documentației prealabile necesară emiterii titlului de proprietate cu privire la suprafața de 0,32 ha teren identificată în hotărârea nr. 53/11.01.2011 emisă în favoarea reclamantului de către C. județeană Iași, documentație pe care să o înainteze Comisiei județene Iași.

C. județeană Iași a fost obligată ca, după primirea documentației de la comisia locală, să procedeze la emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de 0,32 ha teren identificată în hotărârea nr. 53/11.01.2011 emisă în favoarea reclamantului de către C. județeană Iași.

Totodată, instanța a respins ca neîntemeiată cererea reclamantului de obligare a pârâtei C. locală Bălțați la plata de daune cominatorii.

In materia fondului funciar, potrivit dispozițiilor art. 64 din Legea 18/1991, poate fi obligat să plătească penalități în condițiile prevăzute la art. 905 din codul de procedură civilă ( art. 894 în forma inițială a codului) primarul, în calitate de președinte al comisiei locale, în acele situații în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate sau punerea efectivă în posesie și instanța admite plângerea persoanei nemulțumite.

Textul de lege menționat reglementează o situație de excepție în materia dreptului civil și de aceea el se aplică exclusiv în situațiile ce intră sub incidența sa, respectiv în situațiile în care instanța admite plângerea persoanei interesate și obligă comisia locală de fond funciar să înmâneze titlul de proprietate sau să îl pună pe petent în posesie.

Potrivit art. 905 cod proc. civ. dacă în termen de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare a executării debitorul nu execută obligația de a face sau a nu face, care nu poate fi îndeplinită prin altă persoană, acesta poate fi constrâns la îndeplinirea ei prin aplicarea unor penalități de către instanța de executare.

P. urmare, instanța constată că potrivit dispozițiilor legale citate, poate fi obligat la plata de penalități doar primarul și numai după încuviințarea executării silite dacă în termen de 10 zile de la comunicarea încheierii de încuviințare debitorul nu execută obligația de a face.

Potrivit dispozițiilor art. 906 cod proc. civ. pentru neexecutarea obligațiilor de a face sau de a nu face nu se pot acorda daune cominatorii.

În consecință, instanța constată că nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute de lege, astfel că cererea reclamantului este neîntemeiată și urmează a fi respinsă.

Instanța va respinge cererea pârâtei de obligare a reclamantului la plata cheltuielilor de judecată întrucât în prezenta cauză pârâta nu a făcut dovada efectuării unor astfel de cheltuieli ( la dosar a fost depusă doar împuternicire avocațială, nu și chitanța care să dovedească plata onorariului de avocat).

Împotriva acestei sentințe a formulat apel reclamantul I. V., criticând-o ca nelegală și netemeinică.

Se arată în motivele de apel că instanța de fond a procedat la evaluarea greșită a situației de fapt și de drept, făcând referire la o . dispoziții legale fără relevanță, cum ar fi art. 905 și 906 Cod procedură civilă. Totodată, instanța nu a avut în vedere petitul efectiv al acțiunii reclamantului, referitor la acordarea de daune cominatorii pentru întârzierea în executarea în natură a obligației de punere în posesie.

Reclamantul este proprietarul suprafeței de 0,32 ha teren situat pe raza comunei Bălțați, suprafață pentru care i s-a reconstitui dreptul de proprietate prin Hotărârea Comisiei Județene de F. F. Iași nr. 53/11.01.2011, dispunându-se înscrierea în anexa 2. A solicitat Comisiei Locale de F. F. Bălțați să procedeze la punerea în posesie cu suprafața de teren pentru care i s-a reconstituit dreptul de proprietate, însă pârâta nu a dat curs solicitării, deși prin sentința civilă nr. 2214/2012 pronunțată de Judecătoria P. pârâta a fost obligată să procedeze la punerea în posesie a reclamantului și întocmirea documentației necesare eliberării titlului de proprietate.

Instanța de fond avea obligația să constate culpa pârâtei în neîndeplinirea acestei obligații, factorii care au dus la întârziere și durata acestei întârzieri și să acorde daune cominatorii.

Apelul este scutit de taxă judiciară de timbru.

Intimata nu a formulat întâmpinare și nu a propus probe în apărare.

În apel nu s-au administrat probe noi.

Examinând actele și lucrările dosarului raportat la motivele de apel invocate, probatoriul administrat la instanța de fond și dispozițiile legale aplicabile, Tribunalul constată că recursul este nefundat pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:

P. sentința civilă nr. 2214/07.09.2012 a Judecătoriei P. a fost admisă în parte cererea reclamantului și a fost obligată pârâta C. locală Bălțați să procedeze la punerea în posesie a reclamantului și la întocmirea documentației prealabile necesară emiterii titlului de proprietate cu privire la suprafața de 0,32 ha teren identificată în hotărârea nr. 53/11.01.2011 emisă în favoarea reclamantului de către C. județeană Iași, documentație pe care să o înainteze Comisiei județene Iași.

C. județeană Iași a fost obligată ca, după primirea documentației de la comisia locală, să procedeze la emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de 0,32 ha teren identificată în hotărârea nr. 53/11.01.2011 emisă în favoarea reclamantului de către C. județeană Iași.

Totodată, instanța a respins ca neîntemeiată cererea reclamantului de obligare a pârâtei C. locală Bălțați la plata de daune cominatorii.

P. cererea ce face obiectul prezentei cauze reclamantul a solicitat obligarea pârâtei C. L. de F. F. Bălțați la plata de daune cominatorii în cuantum de 200 lei pe zi întârziere de la data introducerii acțiunii și până la executarea obligației de punere în posesie.

În mod corect instanța de fond a stabilit că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 64 alin 1 din Legea nr. 18/1991 republicată, modificată și completată a fondului funciar.

Conform, art. 64 alin 2 din Legea nr. 18/1991 a fondului funciar republicată, modificată și completată “ (2) Dacă instanța admite plângerea, primarul va fi obligat sa execute de îndată înmânarea titlului de proprietate sau, după caz, punerea efectivă în posesie, sub sancțiunea condamnării la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere, anume stabilite de instanta.

Potrivit dispozițiilor legale, pentru aplicarea daunelor cominatorii este necesară îndeplinirea cumulativă a două condiții:

a) existența unui refuz al comisiei locale de a efectua punerea în posesie;

b) refuzul să fie nejustificat .

Textul de lege indică expres persoana care va fi obligată la plata acestor daune – primarul - deci nu ar putea fi obligată pârâta la plata de daune cominatorii.

Trimiterea făcută de instanța de fond la dispozițiile art. 905 și următoarele Cod procedură civilă este corectă având în vedere că reclamantul poate pune în executare silită sentința civilă nr. 2214/07.09.2012 pronunțată de Judecătoria Iași prin care s-a stabilit în sarcina pârâtei obligația de punere în posesie, iar în cadrul acestei proceduri nu se pot acorda daune cominatorii.

Pentru toate aceste motive in temeiul disp. art. 480 cod pr. civilă tribunalul va respinge apelul și va păstra sentința apelată ca legală și temeinică.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge apelul formulat de reclamantul I. V. împotriva sentinței civile nr. 1461 din 30.04.2014 pronunțată de Judecătoria P., sentință pe care o păstrează.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică azi, 11.11.2014.

Președinte,

M. S.

Judecător,

G. C.

Grefier,

N. E.

Red S.M./S.M. – 2ex.

26.03.2015

Judecător fond - S. A. I.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Decizia nr. 896/2014. Tribunalul IAŞI