Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Decizia nr. 166/2012. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 166/2012 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 07-03-2012 în dosarul nr. 166/2012
Dosar nr. _
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 07 Martie 2012
PREȘEDINTE - A. M. C.
Judecător M. C.
Grefier D. N.
DECIZIE CIVILĂ Nr. 166/2012
La ordine se află soluționarea cauzei civile privind pe apelant S.N. RADIOCOMUNICAȚII SA BUCUREȘTI -S.. DIRECȚIA RADIOCOMUNICAȚII IAȘI și pe intimat O.C.P.I. IAȘI, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 22.02.2012, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la aceea dată, care face parte din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru 29.02.2012, când, din lipsă de timp pentru deliberare instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru astăzi când,
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 9635/18.05.2011 Judecătoria Iași dispune:
„Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a O., invocată din oficiu.
Respinge ca neintemeiată plângerea formulată de petenta S.N. Radiocomunicatii S.A. București – Sucursala Direția Radiocomunicatii Iași, cu sediul in Iași, ..7, jud.Iași, impotriva cererii de reexaminare nr.304/_/30.09.2010 vizând incheierea nr._/2010 emisă de BCPI Iași.”
Pentru a se pronunța în acest sens, instanța de fond reține următoarele:
Potrivit art. 52 alin. 2 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și a publicității imobiliare, „Încheierea de înscriere sau de respingere poate fi atacată cu plângere, în termen de 15 zile de la comunicare, la biroul teritorial … Oficiul teritorial este obligat să înainteze plângerea judecătoriei…”.
Având în vedere prevederile art. 331-339 Cod procedură civilă și Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. LXXII (72) pronunțată în 15.10.2007, prin care s-a admis recursul în interesul legii promovat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, instanta retine că în cauzele ce au ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară întemeiate pe dispozițiile art. 50 din Legea nr. 7/1996, Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară nu are calitate procesuală pasivă.
Pe fondul cauzei analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține caracterul neîntemeiat al plângerii, pentru următoarele considerente:
Prin incheierea nr._/2010 emisă de O. Iași in analizarea cererii de reexaminare a incheierii nr._/2010, s-a dispus respingerea cereri formulare de petentă.
Prin incheierea nr._/2010, s-a retinut că la data de 12.08.2010 S.N.Radiocomunicatii S.A.Bucuresti –Sucursala Directia Radiocomunicatii Iași prin P.F.A.Chitia B. Gh. A solicitat prima inscriere in cartea funciară a imobilului parcelă 1 Cc in suprafata de 37 mp cu constructie, identificat in tabelul de miscare parcelară in ., in extravilanul . si intabularea dreptului de proprietate asupra terenurilor . nr.0867/2010 de către Ministerul Comunicatiilor si Societății Informationale,impreună cu anexa nr.1, certificatul de atestare fiscală emis de Primăria . pentru identificarea imobilului. S-a precizat de către inspectorul de Specialitate din cadrul Serviciului de Cadastru că imobilul este situat pe teritoriul administrativ al mun.Iași, precum si anexarea planului de incadrare in . Iași si anexele 2,4 si 5 la certificatul de atestare.
Constatându-se că documentatia cadastrală nu este intocmită in conformitate cu dispozitiile Ordinului 634/2006 pentru aprobarea Regulamentului privind continutul si modul de intocmire a documentatiilor cadastrale in vederea inscrierii in cartea funciară si că nu s-au efectuat completările solicitate prin nota de completare, s-a dispus respingerea receptiei documentatiei cadastrale.
Potrivit art.58 ind.1 alin.1 din Legea 7/1996, modificată, „prima înregistrare a imobilelor în cadastru și cartea funciarã se realizeazã la cerere, în baza actelor de proprietate și a unei documentații cadastrale”.
Iar conform art.48 alin.3 din Legea 7/1996, „in cazul in care identificarea cadastrală a imobilului nu este posibilă, pe baza datelor existente, vor fi folosite documentatii cadastrale intocmite si receptionate conform prevederilor prezentei legi”.
De asemenea, conform Ordinului nr.633/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a birourilor de cadastru si publicitate imobiliara,art. 62 alin.1, „pentru imobilele care nu sunt înscrise în cartea funciarã la prima înscriere se vor deschide cãrți funciare în baza documentației cadastrale recepționate, prin care se atribuie numãr cadastral, a înscrisului doveditor al actului sau faptului juridic de dobândire sau constituire a dreptului real și a certificatului fiscal sau adeverintei eliberate de primãria în circumscripția cãreia se afla situat imobilul.” Art.61 din acelasi act normativ prevede necesitatea receptionării documentatiei cadastrale de către oficiul teritorial.
Astfel, toate textele legale sus–amintite vorbesc de necesitatea depunerii unei documentatii cadastrale receptionate de oficiul teritorial pentru prima inscriere in cartea funciară, conditie pe care petenta nu a indeplinit-o.
Astfel, instanta constată că nu există nici un motiv pentru defiintarea incheierii_/2010 emisă de O. Iași, aceasta fiind legală si temeinică, motiv pentru care plângerea formulată va fi respinsă.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel S.N. RADIOCOMUNICAȚII S.A. București prin Sucursala Direcția Radiocomunicații Iași criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Arată apelanta că deține certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor . nr. 0867, act ce a fost emis și are la bază documentația întocmită, conform H.G. 834/1991 nr. 2665/1 C 311, Legea 7/1996 și Ordinului 90/N/2.06.1997 documentație ce a fost însușită și aprobată de O.C.P.I. Iași prin avizul nr. 51/3.06.1999. Un exemplar de pe această documentație este recepționat și depus la O.C.P.I. Iași, astfel cum rezultă din procesul verbal de recepție tehnică nr._/30.09.2009. După obținerea certificatului de atestare a dreptului de proprietate a întocmit și depus documentația cadastrală necesară primei înscrieri în cartea funciară pe fiecare element component al corpului de proprietate.
Motivul respingerii din încheierea nr._/2010 este ambiguu întrucât după ce se arată că inspectorul de specialitate a emis nota de respingere pe considerentul că imobilul este situat pe teritoriul administrativ al municipiului Iași, se respinge cererea pe motiv că nu ar exista o documentație cadastrală recepționată de ei. Conform documentației întocmite, însușită și aprobată de O.C.P.I. Iași, localitatea Pietrărie se regăsește pe raza UAT Bârnova și nu pe raza UAT Iași. Acest fapt rezultă și din dovada plății impozitului pe clădire și teren la UAT Bârnova întrucât obiectivul lor este înregistrat pe rolul și în baza acestei comune. Nu le-a fost comunicat actul care ar fi produs o astfel de modificare în sensul că obiectivul s-ar afla în raza municipiului Iași.
S-au administrat probe constând în înscrisuri.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma apelului formulat și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, tribunalul reține următoarele:
Apelanta S.N. Radiocomunicații S.A. este beneficiara certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor . nr. 0867 eliberat de Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale la data de 12.04.2010. În vederea eliberării acestuia a fost întocmită documentația topografică de către S.C. B & V S.R.L. documentație ce a fost recepționată de O.C.P.I. Iași astfel cum rezultă din înscrisul intitulat „proces verbal de recepție tehnică nr. 903” purtând nr. de înregistrare la O.C.P.I._/30.09.2009. Notează Tribunalul că obiectivul vizat de documentația întocmită este Stație TV Pietrărie . Iași, situată pe raza UAT Bârnova.
Însăși instanța de fond, deși a respins plângerea formulată, redă în cuprinsul expunerii de motive dispozițiile art. 48 alin. 3 din Legea 7/1996 „În cazul în care identificarea cadastrală a imobilului nu este posibilă pe baza datelor existente vor fi folosite documentații cadastrale întocmite și recepționate conform prevederilor prezentei legi”.
În prezența acestei reglementări legale nerecepționarea documentației cadastrale depuse anexat prezentei cereri de înscriere în cartea funciară nu con duce spre soluția respingerii cererii ci spre putința valorificării documentației cadastrale deja întocmite și recepționate de chiar O.C.P.I. Iași la data de 30.09.2009.
Mai mult decât atât nota de respingere a recepționării documentației cadastrale pe considerentul că imobilul este situat pe teritoriul administrativ al municipiului Iași nu cuprinde nici un argument al acestei susțineri. Acest argument era cu atât mai imperios necesar cu cât la nivelul anului 2009 O.C.P.I. Iași prin recepționarea documentației cadastrale și-a însușit amplasamentul obiectivului Stație TV Pietrărie pe raza administrativ teritorială a comunei Bârnova. Ori în intervalul 2009 – 2011 nu a intervenit o nouă organizare administrativă, singura care ar fi avut menirea a determina schimbarea apartenenței terenului ce a făcut obiectul certificatului de atestare a dreptului de proprietate și a fundamenta dincolo de orice arbitrariu nota de respingere a recepționării documentației cadastrale. Susținerea potrivit căreia imobilul este situat pe teritoriul administrativ al municipiului Iași se plasează la nivelul unei simple alegații.
În considerarea celor mai sus expuse, în aplicarea art. 48 alin. 3 prin mijlocirea art. 50 alin. 21 din Legea 7/1996 tribunalul urmează a dispune conform prezentei decizii, în puterea art. 296 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de petenta S.N. RADIOCOMUNICAȚII S.A. – București prin Sucursala Direcția Radiocomuncații Iași cu sediul în Iași .. 7 împotriva sentinței civile nr. 9635/18 mai 2011 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, sentință pe care o schimbă în parte în sensul că:
Admite plângerea formulată de petenta S.N. RADIOCOMUNICAȚII S.A. București – Sucursala Direcția Radiocomunicații Iași.
Anulează încheierea nr._/12.XI.2010 dată în dosarul nr._/29.X.2010 și încheierea nr._/8.09.2010 dată în dosarul nr._/12.08.2010 ale O.C.P.I. Iași.
Dispune intabularea în Cartea Funciară a comunei Bârnova a dreptului de proprietate al petentei asupra imobilului parcelă 1 CC în suprafață de 37 m.p. cu construcția (ancoră din beton) identificat în tabelul de mișcare parcelară în T 159 . . TV Pietrărie) dobândit conform certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr. 0867/12.04.2010 emis pe numele petentei.
Păstrează restul dispoziției sentinței apelate ce nu contra vin prezentei decizii.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 07.03.2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
C.A.M. C.M. GREFIER,
N.D.
Red: C.M.
H.C./ex.5
17.05.2012
Judecător fond: O. P.
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 614/2012. Tribunalul IAŞI | Pretenţii. Decizia nr. 661/2012. Tribunalul IAŞI → |
|---|
