Uzucapiune. Decizia nr. 948/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 948/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 18-11-2014 în dosarul nr. 948/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 18 Noiembrie 2014
Președinte - M. S.
Judecător - G. C.
Grefier - N. E.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 948/2014
Pe rol fiind pronunțarea apelului formulat de reclamantele Federația Comunităților Evreiești din R. C. Mozaic și C. E. Iași împotriva sentinței civile nr. 3055 din 21.02.2013 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul M. Iași prin P., având ca obiect uzucapiune .
La apelul nominal lipsesc părțile.
Procedura este completă.
Cauza a rămas în pronunțare în ședința publică din data de 20.10.2014, susținerile și concluziile reprezentantului apelantelor fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea cauzei succesiv pentru data de 24.10.2014, pentru data de 31.10.2014, pentru 04.11.2014, pentru 11.11.2014 și mai apoi pentru azi, 18.11.2014, când,
TRIBUNALUL
Asupra apelului civil de față.
P. sentința civilă nr. 3055 din 21.02.2013 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._ s-au dispus următoarele:
„Respinge excepția inadmisibilității acțiunii, iar pe fond respinge acțiunea civilă formulată de reclamantele FEDERAȚIA COMUNITĂȚILOR EVREIEȘTI D. R. C. MOZAIC și C. E. IAȘI, prin reprezentații lor legali, împotriva pârâtului M. IAȘI, prin P..”
Pentru a se pronunța în acest sens, instanța de fond reține următoarele:
„Constată că prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ reclamantele FEDERAȚIA COMUNITĂȚILOR EVREIEȘTI D. R. C. MOZAIC și C. E. IAȘI, prin reprezentanții lor legali, au chemat în judecată pe pârâtul M. Iași prin primar, solicitând constatarea dobândirii dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren de 1448 mp, situată în Iași, ., din suprafața totală de 3128 mp, conform paginii 224 a Registrului posesorilor al Municipiului Iași din anul 1990.
Potrivit aliniatului 1 al articolului unic al Legii nr. 455/2006, acțiunea este scutită de achitarea taxelor de timbru.
În motivarea acțiunii se arată că reclamantele exercită o posesie utilă, continuă, neîntreruptă, netulburată și sub nume de proprietar încă din anul 1977 asupra suprafeței de teren din litigiu, neexistând cereri de retrocedare a acesteia, nefiind afectată de elemente de sistematizare și nefiind întrerupt cursul prescripției achizitive.
Legal citat, pârâtul, prin reprezentatul legal, a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat, respingerea acțiunii și a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, deoarece reclamantele au exercitat posesia asupra suprafeței de teren în litigiu sub nume de detentor precar și nu sub nume de proprietar cu certificatul de moștenitor nr. 630/15.06.1977, de care se prevalează în acțiune reclamantele, fiind menționat faptul că terenul devine proprietate de stat, potrivit art. 30 din Legea nr. 58/1974 privind sistematizarea teritoriului și a localităților urbane și rurale.
Instanța a pus în discuția părților excepția invocată în cauză și a dispus unirea ei cu fondul cauzei, cu care are o strânsă legătură.
În probațiune s-au depus la dosar acte și înscrisuri și s-a efectuat o expertiză tehnică topometrică.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța constată că excepția inadmisibilității acțiunii nu este întemeiată, dreptul de a petiționa fiind garantat prin Constituție, iar cursul prescripției achizitive nu a fost întrerupt prin apariția Legilor nr. 57/1974 și 58/1974, cum a stabilit ÎCCJ prin Decizia IV/16.01.2008 – recurs în interesul legii.
Pe fond, însă, instanța constată că acțiunea de față nu este întemeiată.
În certificatul de moștenitor nr. 630/1977, emis după defuncta Margon Haia ale cărei moștenitoare testamentare sunt reclamantele, nu este nicio mențiune cu privire la vreo altă suprafață de teren, în afara celei de 1680 mp, situată în Iași, ., pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate al Federației Comunităților Evreiești din R., prin sentința civilă nr. 3428/03.03.2009, pronunțată în dosarul nr._/245/2008 al Judecătoriei Iași, sentință civilă rămasă definitivă și irevocabilă.
Deși reclamantele au susținut că ele beneficiază de scutire de impozite, autoarea lor Margon Haia nu a beneficiat de o astfel de scutire, iar reclamantele nu au făcut dovada că ea a achitat impozite și taxe pentru suprafața de teren în litigiu, sau că a avut în posesie respectiva suprafață de teren.
P. raportul de expertiză întocmit în cauză s-a identificat suprafața de teren din litigiu, expertul precizând că aceasta nu este afectată de detalii sau elemente de sistematizare.
În Registrul posesorilor este înscrisă suprafața de teren de 3128 mp, însă, așa cum reiese și din procesul verbal de recepție al expertizei nr. 270/2013 al OCPI Iași, . nu se regăsește ca fiind la C. E. Iași.
Față de aceste considerente, văzând și disp. art. 1846 și următoarele Cod civil, instanța va respinge excepția inadmisibilității acțiunii, iar pe fond va respinge acțiunea de față, ca neîntemeiată.”
Împotriva acestei sentințe au declarat apel în termen legal reclamantele FEDERAȚIA COMUNITĂȚILOR EVREIEȘTI D. R. C. MOZAIC și C. E. IAȘI criticând-o pentru nelegalitate.
Se solicită admitere a apelului în sensul modificării în parte a sentinței civile nr. 3055 din 21.02.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, admiterea acțiunii și să se constate dobândirea dreptul de proprietate prin uzucapiunea de lungă durată asupra imobilului teren situat în Iași, ., în suprafață de 1448 mp teren, care face parte integrantă din suprafața totală de 3128 mp așa cum rezultă din raportul de expertiză efectuat și din registrul posesorilor din anul 1990.
Consideră că sentința de fond este criticabilă sub aspectul că a stabilit incomplet și inexact situația de fapt și de drept și că a aplicat greșit cadrul legal privind joncțiunea posesiilor.
Mai arată că, un element important în motivarea soluției de respingere dată de instanța de fond este neplata impozitelor și taxelor pentru suprafața de teren, iar potrivit art. 257 din Codul Fiscal impozitul pe teren nu se datorează pentru orice teren al unui cult religios recunoscut de lege.
Intimatul a formulat întâmpinare solicitând respingerea apelului și menținerea hotărârii primei instanțe ca legală și temeinică, invocând și excepția lipsei calității procesuale pasive .
În apel s-a administrat proba cu înscrisuri și proba testimonială.
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului M. Iași, instanța reține următoarele:
Calitatea procesuală este, alături afirmarea unui drept, justificarea unui interes și capacitatea procesuală o condiție generală de exercițiu a acțiunii civile, care atrage prin neîndeplinirea sa admiterea excepției cu același nume și, pe cale de consecință, respingerea acțiunii, făcând de prisos cercetarea în tot sau în parte a fondului cauzei.
Potrivit art.21 din Legea nr.215/2001, republicată :” (1) Unitãțile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridicã deplinã și patrimoniu propriu. Acestea sunt subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de înregistrare fiscalã și ale conturilor deschise la unitãțile teritoriale de trezorerie, precum și la unitãțile bancare. Unitãțile administrativ-teritoriale sunt titulare ale drepturilor și obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat în care acestea sunt parte, precum și din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condițiile legii. (2) În justiție, unitățile administrativ-teritoriale sunt reprezentate, după caz, de primar sau de președintele consiliului județean.”.
Așadar, raportat la disp.art.21 al.1 și 2 din Legea nr. 215/2001, instanța se apel constată calitatea procesuală pasivă a intimatului M. Iași ca proprietar al bunurilor din domeniul privat.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor de apel invocate și raportat la dispozițiile legale incidente în cauză, Tribunalul constată că apelul este nefondat pentru următoarele considerente:
P. cererea adresată primei instanțereclamantele Comunităților Evreiești din R.– C. Mozaic și C. E. din Iași au chemat în judecată pe pârâtul M. Iași, solicitând constatarea dobândirii dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren de 1448 mp, situată în Iași, ., din suprafața totală de 3128 mp, conform paginii 224 a Registrului posesorilor al Municipiului Iași din anul 1990.
Potrivit art. 645 Cod civ. „Proprietatea se mai dobândește prin accesiune sau incorporațiune, prin prescripție, prin lege și prin ocupațiune.” iar art. 1837 Cod civ stipulează că: „ Prescripția este un mijloc de a dobândi proprietatea sau de a se libera de o obligație ..”.
Uzucapiunea reprezintă prescripția prin care se dobândește dreptul real, acest drept real dobândindu-se prin efectul posedării lucrului un timp determinat, astfel încât starea de fapt se transformă în stare de drept.
Pentru a interveni uzucapiunea trebuie îndeplinite următoarele condiții: din momentul dobândirii terenului, reclamantul să fi exercitat o posesie continuă, neîntreruptă, netulburată, publică și sub nume de proprietar, mai bine de 30 de ani.
În ceea ce privește regimul juridic al terenului solicitat de către reclamante Tribunalul reține următoarele:
D. certificatul de moștenitor nr. 630/1977, emis după defuncta Margon Haia rezultă că reclamanta Federației Comunităților Evreiești din R. – C. Mozauc este moștenitoare testamentară a suprafeței de 1680 mp, situată în Iași, ., dreptul de proprietate fiind s-a reconstituit prin sentința civilă nr. 3428/03.03.2009, pronunțată în dosarul nr._/245/2008 al Judecătoriei Iași.
Conform concluziilor raportului de expertiză efectuat în prima fază procesuală cu privire la imobilului teren situat în Iași, ., în suprafață de 1441 mp teren pentru care se solicită constatarea dreptului de proprietate, rezultă că acest teren face parte integrantă din suprafața totală de 3128 mp.
De asemenea, conform registrului posesorilor din anul 1990 se menționează că terenul în suprafața totală de 3128 mp de află în posesia Comunității E. și în administrarea operativă a Municipiului/Consiliului Iași pentru Stat.
P. cererea de chemare în judecată, apelantele au solicitat constatarea dobândirii dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren de 1448 mp, situată în Iași, ., din suprafața totală de 3128 mp, invocând că de la data emiterii certificatul de moștenitor nr. 630/1977 au intrat în posesia întregii suprafețe de 3128 mp.
Potrivit art. 1847 cod civil ” ca sa se poate prescrie, se cere o posesiune continua, neintrerupta, netulburata, publica si sub nume de proprietar”. Atributele posesiei prevăzute de textul citat trebuie întrunite cumulativ pentru a fi apte la a duce la dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune.
Conform art. 1853 Cod civil ” actele ce exercitam sau asupra unui lucru al altuia, sub nume precar, adica in calitate de locatari, depozitari, uzufructuari etc., sau asupra unui lucru comun, in puterea destinatiei legale a aceluia, nu constituie o posesiune sub nume de proprietar”, iar conform art. 1855 Cod civil :” cand posesorul a inceput a poseda pentru altul, se presupune ca a conservat aceeasi calitate, daca nu este proba contrarie
Potrivit art. 1857 Cod civil ” Posesorul care poseda nu sub nume de proprietar nu poate sa schimbe el insusi, fie prin sine singur, fie prin alte persoane interpuse, calitatea unei asemenea posesiuni.”
Astfel, aplicând dispozițiile citate mai sus, Tribunalul reține din probatoriul administrat, că la nivelul anului 1977 când au devenit proprietarele terenului în suprafață 1680 mp mp, apelantele au început a deține suprafața excedentară de 1448 mp mp nu ca și proprietari ci ca și simpli detentori, iar această calitate se prezumă că a continuat în timp, în condițiile în care nu au făcut dovada schimbării detenției în posesie utilă, conform art.1858 Cod civil.
P. urmare, condițiile posesiei utile nu sunt îndeplinite în cauză întrucât, apelantele au început să dețină terenul nu sub nume de proprietar ci de detentor, și nu au făcut dovada unui moment anume de intervertire a detenției în posesie utilă.
De asemenea, Tribunalul constată ca fiind nefondat argumentul apelantelor în sensul că în cauză se aplică regula joncțiunii posesiilor, în condițiile în care prin cererea de chemare în judecată nu s-a invocat acest temei juridic, iar din probatoriul administrat nu s-a demonstrat îndeplinirea condițiilor uzucapiunii cu privire la persoana autoarei Margon Haia.
Pentru toate considerentele arătate Tribunalul constată că se impune respingerea apelul formulată de reclamantele Federația Comunităților Evreiești din R. C. Mozaic și C. evreilor Iași împotriva sentinței civile nr. 3055 din 21.02.2013 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, sentință pe care o păstrează.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge apelul formulată de reclamantele Federația Comunităților Evreiești din R. C. Mozaic și C. evreilor Iași împotriva sentinței civile nr. 3055 din 21.02.2013 pronunțată de Judecătoria Iași în dosarul nr._, sentință pe care o păstrează.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.11.2014.
Președinte, M. S. | Judecător, G. C. | |
Grefier, N. E. |
Red/tehnored G.C.
5ex/22.01.2015
Jud. fond M. O.
| ← Pretenţii. Decizia nr. 893/2015. Tribunalul IAŞI | Fond funciar. Decizia nr. 973/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
