Fond funciar. Decizia nr. 14/2015. Tribunalul MARAMUREŞ

Decizia nr. 14/2015 pronunțată de Tribunalul MARAMUREŞ la data de 28-01-2015 în dosarul nr. 14/2015

ROMÂNIA

TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

Dosar nr._ 4204

DECIZIA CIVILĂ NR. 14/R

Ședința publică din 28 ianuarie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: Ț. D.

JUDECĂTOR: W. D.

JUDECĂTOR: P. G. G.

GREFIER: O. V.

Pe rol fiind pronunțarea asupra recursurilor civile formulate de către re­curenții Instituția Prefectului Județului Maramureș prin Prefect, cu sediul în B. M. .. 46, județul Maramureș, de către recurenții Che­re­ji G., C. E., E. V. și E. S., cu domiciliul pro­ce­sual ales în B. M., .. 45/1, județul Maramureș, și de că­tre recurentul R. A. T., cu domiciliul în B. M., ., nr. 45/2, județul Maramureș împotriva sentinței civile nr. 6204 din 04.06.2013, pronunțată de Judecătoria B. M. în dosarul nr._ / 2006, având ca obiect fond funciar.

Se constată că dezbaterile în cauză au avut loc la termenul de judecată din 07.01.2015, susținerile și concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință ce face parte integrantă din prezenta decizie, iar pentru a da po­si­bi­li­ta­te părților să depună concluzii scrise s-a amânat pronunțarea pentru termenul din 14.01.2015, 21.01.2015, iar apoi pentru termenul de azi.

În urma deliberărilor instanța a pronunțat decizia civilă de față.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra recursului civil de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 6204/04.06.2013 Judecătoria B. M. a res­pins excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâților E. V. și E. S., lipsei calității procesuale active a reclamantei O. O. (cu privire la petitul 3 din acțiune).

S-a admis acțiunea reclamantei O. Olgaîn contradictoriu cu pârâții C. G. și C. E., R. A. Ttraian, E. V. și E. S., M. B. M. prin Primar și P. Județului M.­mu­reș prin Prefect, și în consecință:

S-a constatat nulitatea absolută parțială a ordinelor de proprietate nr. 2396/29.07.1997 și nr. 1705/29.10.2003 emise în favoarea pârâților C. Ghe­­orghe, C. E. și R. A. T..

S-a constatat nulitatea absolută a declarației de parcelare și ieșire din in­diviziune autentificată sub nr. 2374/19.11.2004 de birou notar public C. Ste­luța și s-a dispus anularea schiței de dezmembrare nr. 2333/21.06.2004 în­toc­mită de ing. H. O..

S-a dispus radierea mențiunilor din CF 1342 B. M. nr. topo 896 sub B18, B19, B20, B21, B26, B28, B29, B30, B31 și C22, efectuate în baza declarației de ieșire din indiviziune nr. 2374/2004 și a schiței de dezmembrare nr. 2333/ 21.06.2004.

S-a dispuse restabilirea situației anterioare de carte funciară și dez­mem­bra­rea nr. topo 896 din CF 1342 B. M. în: 896/1 - în suprafață de 133 mp; 896/2 - în suprafață de 93 mp; 896/3 - în suprafață de 73 mp; 896/4 - în su­pra­față de 244 mp.

Pârâții Instituția Prefectului Județului Maramureș și M. B. Ma­re prin Primar au fost obligați să întocmească documentația necesară și să pro­cedeze la emiterea de noi ordine, conform Anexei nr. 2 la Completarea nr. 4 a Raportului de expertiză tehnică judiciară întocmit de ing. S. I. Le­on­tin, care face parte integrantă din sentință, după atribuirea numărului ca­das­tral, astfel:

- pârâților C. G. și C. E. - pentru suprafața de 133 mp corespunzătoare topograficului 896/1;

- pârâtului R. A. T. - pentru suprafața de 93 mp cores­pun­zătoare topograficului 896/2.

S-a dispus desființarea gardului din beton identificat prin aceeași ex­per­ti­ză ca fiind construit în curtea imobilului de pe .. 45 pe o lun­gime de 33 mp și o lățime cuprinsă între 1,23 m - 1,25 m, prin obligarea pâ­râ­tului R. A. T. la demolarea acestuia sau autorizează recla­man­ta să facă acest lucru pe cheltuiala pârâtului.

S-a constatat că reclamanta a dobândit prin prescripție achizitivă și jon­c­țiunea posesiilor o servitute de vedere spre curtea comună a imobilului situat în B. M., .. 45.

S-a constatat că petitul privind obligarea pârâtului R. A. Tra­ian să-și redirecționeze scurgerea picăturilor de ploaie spre terenul propri­e­ta­tea acestuia a rămas fără obiect.

S-a dispus obligarea pârâților la plata sumei totale de 8.202 lei re­pre­zen­tând cheltuieli de judecată (92 lei taxă judiciară de timbru, onorarii ex­per­ti­ze - 2.110 lei, onorar avocat – 6.000 lei).

Împotriva sentinței au declarat recurs R. A. T., C. Ghe­orghe, C. E., E. V. și E. S. precum și Instituția Pre­fectului Județului Maramureș.

Recursul Instituției Prefectului Județului Maramureș vizează exclusiv che­s­tiunea cheltuielilor de judecată în cuantum de 8.202 lei la care comisia a fost obligată.

Prin recursul lor, numiții C. G., C. E., E. Va­si­le și E. S. au solicitat modificarea în tot a sentinței dispunându-se res­pin­gerea acțiunii.

În motivarea recursului se arată că sentința este nelegală și netemeinică fiind dată fără a ține seama de dispozițiile legale și fără o apreciere corectă a stă­rii de fapt și a probelor administrate, respectiv a celor două expertize e­fec­tu­a­te în cauză.

Apartamentul pe care-l dețin în proprietate a fost cumpărat în baza con­tra­ctului de vânzare-cumpărare nr. 175/1997 de la GAMA RA, având o su­pra­fa­ță de 95,82 mp, prin ordinul nr. 2396/29.07.1997, fiind atribuit în proprietate su­prafața de 241/543 mp, calculată conform cotei de construcție raportată la to­ta­lul suprafeței nr. topo. 896.

În raportul de expertiză tehnică întocmit de expert S. M., precum și în cel întocmit de S. L. se menționează că suprafața construită a a­par­tamentului nr. 1 este mai mare decât suprafața ce i-a fost atribuită, acesta a­vând o suprafață construită de 133 mp, concluzionând la pagina 4 pct. 3 din ra­portul de expertiză a lui S. L. că „suprafețele din primele două or­di­ne de proprietate au fost bine calculate”.

Instanța de fond și-a argumentat soluția pe propriile constatări, fără a ține seama de cele două expertize efectuate în cauză, respingând și probele tes­ti­moniale care erau de natură să confirme faptul că partajarea în baza schiței 2333/21.06.2004 s-a impus datorită comportamentului antisocial al reclamantei care a făcut imposibilă conviețuirea într-o curte comună, susțineri pe care le-am dovedit cu înscrisurile de la organele de cercetare date în soluționarea se­si­ză­rilor.

Reclamanta folosește exclusiv atât nr. top. 896/4 pe care au drept de ser­vi­tute, nepermițând accesul, cât și nr. top. 896/5 ce nu îi aparține, îngrădind in­clu­siv accesul furnizorilor de utilități la contoarele recurenților ce sunt am­pla­sa­te pe nr. top. 896/4.

Față de cele arătate solicită să fie audiați martorii propuși la instanța de fond, a căror audiere a fost prorogată până după efectuarea expertizei ca apoi să fie respinsă proba, aceștia putând lămurit instanța cu privire la justificarea a­doptării variantei de partajare din schița 2333/21.06.2004.

R. A. T. a solicitat admiterea recursului și modificarea sen­tinței în sensul respingerii acțiunii. Acest recurent a invocat și nulitatea sen­tin­ței atacate raportat la nesemnarea minutei pe ambele file.

Analizând sentința atacată prin prisma criticilor recurenților și în con­si­de­rarea dispozițiilor art. 3041 Cod procedură civilă, tribunalul reține ur­mă­toa­re­le:

Instanța de fond reține cu privire la ordinele a căror anulare o dispune, că încalcă prevederile referitoare la suprafețele atribuite întrucât s-a depășit suprafața de teren aferentă construcției cumpărate de familia C. și de re­cu­rent. Astfel C. G. și E. figurează înscriși în CF 1342 B. M. sub nr. B20-21 în calitate de proprietari ai unui imobil în suprafață con­s­tru­ită de 95,82 mp, drept dobândit în baza Legii nr. 112/1995, iar recurentul cu un drept de folosință în același CF de 50/543 mp.

În acest context se invocă faptul că raportat la dispozițiile legale nu se pu­teau atribui prin ordine individuale teren în suprafață mai mare decât cea cal­culată conform art. 36 alin. 2 din legea nr. 18/1991, respectiv cu cota de­ți­nu­tă de construcții, diferența de teren trebuia să rămână în proprietatea statului, așa cum prevede art. 26 alin. 3 din Legea nr. 112/1995.

De asemenea se reține că la întocmirea documentației și la emiterea or­di­nelor în discuție nu s-au avut în vedere suprafețele construite ale apar­ta­men­te­lor pârâților și nu s-a avut în vedere cerința proporționalității impusă de art. 36 alin. 2 din Legea nr. 18/1991.

Este invocat raportul de expertiză - completarea nr. 4 întocmit de ex­per­tul S. L., susținându-se că fiecare dintre cele 3 apartamente dețin su­pra­fețe mai mari decât cea proporțională cu construcțiile, suprafețe atribuite prin cele 3 ordine.

Instanța își însușește opinia expertului privind o nouă dezmembrare a nu­mărului topografic 896 din CF 1342 B. M., astfel ca apartamentele să fie deservite de aceeași curte comună, iar suprafețele să fie diminuate astfel:

- pentru nr. top. 896/1 de la 167 mp la 150 mp;

- pentru nr. top. 896/2 de la 133 mp la 93 mp, iar suprafața ce depășește su­prafața construcției să rămână în proprietatea statului în sensul prevederilor art. 26 alin. 3 din Legea nr. 112/1995.

Instanța constată nulitatea absolută a documentației ce a stat la baza e­mi­terii nelegale a ordinelor, respectiv declarația de parcelare și ieșire din in­di­vi­ziune nr. 2333/2004 întocmită în baza ordinelor atacate și radierea dreptului de proprietate înscris în cartea funciară întrucât nu s-au respectat dispozițiile art. 36 alin. 2 din Legea nr. 18/1991 și art. 26 alin. 3 din Legea nr. 112/1995, iar propunerea de parcelare s-a făcut nelegal pentru alte suprafețe decât cele ce tre­buiau calculate, fiind invocată din nou completarea nr. 4 la raportul de ex­per­tiză.

Cu privire la gardul construit pe acest teren se dispune demolarea a­pre­ci­indu-se că s-a încălcat art. 584 Cod civil, „curtea comună corespunzătoare to­pograficului nr. 896/4 desființând de drept posibilitatea menținerii gardului și a împrejmuirii abuzive fără autorizație”. Se mai invocă și faptul că dimensiunile căii de acces menționată prin schița de dezmembrare 2333/21.06.2004 și aferentă nr. top. 896/4 nu ar corespunde prevederilor HG nr. 525/1996 privind regulamentul de urbanism atâta timp cât nu asigură o lățime de acces de minim 3,4 m față de o lungime de 33 m măsurată de expert.

În etapa administrării probațiunii, la termenul din data de 21.01.2013 (fila 824 dosar fond), prima instanță a pus în discuție necesitatea administrării pro­bei testimoniale la solicitarea pârâtului R. A. T., urmând ca proba să fie încuviințată ulterior completării expertizei.

La termenul din data de 13.05.2013 (fila 892 dosar prima instanță) s-au res­pins obiecțiunile la expertiză formulate de R. A. T. și proba testimonială, fără ca instanța să motiveze dispozițiile de respingere.

Dispozițiile primei instanțe au avut în vedere exclusiv rapoartele de ex­per­tiză efectuate în cauză și au dus la stabilirea unui perimetru (curte comună) co­mun al părților, fără a se cerceta aspectele ce țin de posibilitatea concretă de con­viețuire a părților într-o curte comună, raportat la starea conflictuală re­cla­mată de pârâți.

Procedând în acest mod prima instanță a pronunțat o hotărâre fără o . fondului cauzei, fără a asigura configurarea clară și pre­ci­să a căii de acces a tuturor părților.

De asemenea, tribunalul constată că minuta sentinței atacate aflate la fila 910 din vol. II al dosarului primei instanțe nu este semnată pe ambele pa­gini, aspect de asemenea invocat de recurentul R. A. T..

Având în vedere considerentele de mai sus, reținând incidența dispo­zi­ți­i­lor art. 312 alin. 3 și alin. 5 Cod procedură civilă, tribunalul va admite re­cur­su­ri­le și casând sentința atacată, va trimite cauza în rejudecare aceleiași instanțe.

În rejudecare prima instanță va dispune administrarea probelor utile și concludente pentru soluționarea completă a fondului cauzei, va pune în discuția părților administrarea probei testimoniale pentru a se releva posibilitatea concretă de conviețuire a părților într-o curte comună.

Se va solicita expertului judiciar să precizeze dacă Regulamentul ge­ne­ral de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996 este sau nu aplicabil fără ex­cep­ții și în zona centrului istoric vechi al orașului B. M..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursurile declarate de recurenții R. A. T. do­­­mi­ciliat în B. M., .. 45/2, C. G., Che­re­ji E., E. V. și E. S. toți cu domiciliul procesual ales în Ba­ia M., .. 45/1 și recursul declarat de Instituția Pre­fec­­tului Județului Maramureș, împotriva sentinței civile nr. 6204/04.06.2013, pro­nunțată de Judecătoria B. M., pe care o casează și trimite cauza în re­ju­decare aceleiași instanțe.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi, 28.01.2015.

Președinte Judecători Grefier

Ț. D. W. D. P. G. G. O. V.

- În concediu medical,

semnează grefier șef secție

Red. W.D./Tehn. M.R.

2 ex./09.06.2015

Judecător la fond. V. U.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Decizia nr. 14/2015. Tribunalul MARAMUREŞ