Contestaţie la executare. Hotărâre din 29-05-2012, Tribunalul MEHEDINŢI

Hotărâre pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 29-05-2012 în dosarul nr. 713/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE Nr. 713/R

Ședința publică de la 29 Mai 2012

Completul compus din:

PREȘEDINTE V. N.

Judecător A. B.

Judecător M. P.

Grefier D. A. D.

Pe rol judecarea recursului civil formulat de recurentul contestator S. Județean de Urgență D. T. S., împotriva sentinței civile nr.1187/04.03.2011 pronunțată de Judecătoria D. T. S., în contradictoriu cu intimata P. N. A., având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a constatat lipsa părților.

Procedura nelegal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier de ședință, după care, s-a luat act că, din oficiu, a fost repusă cauza pe rol pentru ca în conformitate cu dispozițiile art.248 și 252 cod procedură civilă să se constate intervenită perimarea.

Constatând că dosarul a rămas în nelucrare mai mult de 1 an de la data suspendării, instanța a invocat excepția perimării și a reținut cauza pentru soluționare.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra recursului civil, constată următoarele ;

Prin cererea adresată Judecătoria D. T. S. si înregistrată sub nr._ la data de 22.10.2010, contestatorul S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ D. T. S. în contradictoriu cu intimata P. N. A., a formulat contestație la executare solicitând conexarea dosarelor de executare, ridicarea popririi înființate în dosarele de executare, cenzurarea cheltuielilor de executare raportat la limitările legale în funcție de creanța ce urmează a fi executată, suspendarea executării până la soluționarea cauzei.

În motivarea cererii, a arătat că în data de 21.09.2010, respectiv în data de 27.09.2010 pentru dosarul nr.40/E/2010, B. Madescu Lionela a solicitat AFP M. înființarea popririi asupra contului SPITALULUI JUDEȚEAN DE URGENȚĂ D. T. S. în dosarele de executare nr. 38/E/2010, 39/E/2010, 40/E/2010, 41/E/2010, 42/E/2010, 43/E/2010, 44/E/2010, 45/E/2010, 46/E/2010, 48/E/2010, 49/E/2010, 50/E/2010, 51/E/2010, 52/E/2010, 53/E/2010, 54/E/2010, 55/E/2010, 57/E/2010, 58/E/2010, 59/E/2010, 60/E/2010, 65/E/2010, 66/E/2010, 67/E/2010, 68/E/2010, 70/E/2010 și 99/E/2010, fără a comunica și Spitalului Județean de Urgență în calitate de debitor poprit înființarea popririi. În schimb AFP M. i-a comunicat faptul că s-a solicitat înființarea popririi respectiv în data de 23.09.2010 și 29.09.2010, nefiind înștiințați de acest fapt de către B. Madescu Lionela. În toate dosarele de executare mai sus arătate se urmărește punerea în

executare a sentinței nr. 1135/18.06.2009 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, creditorii fiind de fapt reclamanți în dosarul respectiv.

Consideră că nu se justifică deschiderea a câte unui dosar de executare pentru fiecare reclamant din hotărârea judecătorească, întrucât între acestea există o strânsă legătură, astfel că, în temeiul art. 373 ind.4 C. solicită conexarea dosarelor de executare.

Mai mult, B. Madescu Lionela nu i-a comunicat un proces verbal din care să rezulte din ce se compune suma în privința căreia se solicită oprirea, limitându-se numai la comunicarea unor somații ce nu conțin nicio referință cu privire la suma ce constituie debit, respectiv cheltuieli de executare.

În această situație contestatorul nu cunoaște suma ce reprezintă cheltuielile de executare, și care, oricum potrivit OMJ nr.2550/C/2006 privind aprobarea onorariilor minimale și maximale pentru serviciile prestate de executorii judecătorești și având în vedere complexitatea minimă a dosarelor, nu poate depăși 10% din suma ce urmează a fi executată.

Consideră că somația de executare este nulă având în vedere că nu a fost însoțită de procesul verbal de executare în care să se stabilească cheltuielile.

S-a mai arătat că, odată cu drepturile salariale aferente lunii august, s-a efectuat o plată parțială respectiv 30% din suma ce reprezintă contravaloarea tichetelor de masă neacordate în anul 2009 (7 luni), banii fiind virați în contul de salarii al tuturor angajaților care au obținut acest drept prin hotărâre judecătorească. Odată cu drepturile salariale aferente lunilor septembrie, respectiv octombrie urmând a se plăti eșalonat și restul sumei pe care o datorează unitatea.

În drept și-a întemeiat cererea pe disp.art. 401 lit.b, art. 373 ind.4 și altele C..

Prin încheierea de ședință din data de 22.10.2010 instanța a dispus disjungerea cererilor având ca obiect contestație la executare, formulate de S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ D. T. S., în contradictoriu cu intimații P. G., Ț. A., G. D., N. A., NEF D., IOVANSECU C. I., P. E. D., Ș. V. L., C. G., B. C., P. N. A., S. M., Z. R. I., A. M. L., I. G. C., N. S., C. C. L., C. M., F. M., B. C. M., A. M. F., D. R. N., M. V. I., RĂCHITAN S. M., P. G. L., N. M. și reînregistrarea acestora pe rol ca dosare separate.

Prin întâmpinare (filele 52-53 dosar), intimații au arătat că cererea contestatorului cu privire la solicitarea de a se conexa dosarele de executare consideră că în cauză nu sunt incidente disp.art.373 ind.4 C., întrucât executarea nu privește aceleași bunuri și nici nu a fost începută într-o altă circumscripție pentru a fi nevoie de conexare, prin urmare solicită respingerea acestei cereri. Pe de altă parte nu există nici un text de lege care să-l oprească pe oricare dintre creditori din titlul executoriu să procedeze separat la recuperarea propriei creanțe pe cale separată.

În ceea ce privesc cheltuielile de executare, au arătat că acestea au fost stabilite de B. Madescu Lionela prin proces verbal întocmit conform prevederilor art. 371 ind.7 C. având în vedere că debitorul nu și-a achitat de bunăvoie cheltuielile de executare, iar onorariile de executare au fost stabilite conform dispozițiilor legale. De asemenea, a mai solicitat respingerea contestației la executare ca neîntemeiată.

Consideră că suspendarea executării silite și ridicarea popririi nu se mai justifică, întrucât aceste cereri au rămas fără obiect, sumele poprite fiind deja reținute de către terțul poprit și distribuite creditorilor de către B. Madescu Lionela.

În drept și-au întemeiat întâmpinarea pe disp.art. 115-118 C.. A solicitat judecarea în lipsă potrivit disp.art. 242 C..

Sub aspectul materialului probatoriu, instanța a dispus emiterea unei adrese către B. Madescu Lionela pentru a înainta la dosarul cauzei, în copie conformă cu originalul, dosarul de executare nr.51/E/2010, relații înaintate instanței la data de 12.11.2010 (filele 11-21 dosar). De asemenea, s-a mai solicitat executorului judecătoresc Madescu Lionela să înainteze instanței dovada comunicării somației către contestator din dosarul de executare nr. 51/E/2010, precum și contractul de asistență judiciară al av. N. I. încheiat cu fiecare creditor în parte, având în vedere că au fost cuprinse în procesul verbal de cheltuieli de executare și onorariul pentru avocat.

Relațiile au fost înaintate instanței la data de 26.11.2010, arătându-se că somația a fost comunicată debitorului la data de 28.01.2010, potrivit dovezii de primire și proces-verbal de predare pe care l-a înaintat în fotocopie iar în ceea ce privește contractul de asistență juridică al av.N. I. încheiat cu fiecare creditor în parte, nu există la B. întrucât acesta nu are competență de a solicita contractul de asistență încheiat între creditor și reprezentant, reprezentarea făcându-se în fața B. pe baza împuternicirii avocațiale și recuperarea pe baza chitanțelor prezentate.

Prin Sentința civilă nr. 6995/10.12.2010 Judecătoria D. T. S. a admis excepția tardivității introducerii contestației la executare și a respins contestația la executare ca fiind tardiv formulată.

Pentru a hotărî astfel s-a reținut că somația nr.51/E/2010 a fost comunicată contestatorului S. Județean de Urgență D. T. S. de către executorul judecătoresc B. Madescu Lionela în data de 28.01.2010, înființarea popririi fiind comunicată la data de 16.09.2010, iar contestatorul a formulat contestația la executare în data de 07.10.2010, așadar peste termenul de 15 zile care s-a împlinit la 11.02.2010

În aceste condiții, constatând că cererea nu este formulată în termenul stabilit de art.401 alin.1 C. potrivit căruia ,,termenul de introducere a contestației la executare este de 15 zile și curge de la data când debitorul a luat cunoștință de primul act de executare, atunci când se contestă însăși executarea silită”, instanța a admis excepția tardivității introducerii contestației la executare și a respins contestația la executare ca fiind tardiv formulată.

Împotriva susmenționatei sentințe, în termen legal a declarat recurs S. Județean de Urgență D. T. S. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând S. Județean de Urgență D. T. S. că respingerea contestației ca tardiv formulată este nelegală și netemeinică întrucât B. Madescu Lionela nu a comunicat debitorului înființarea popririi; despre poprirea înființată de executorul judecătoresc au fost înștiințați de Administrația Finanțelor Publice la 23.09.2010 ,respectiv la 29.09.2010, de la aceste date curgând termenul de 15 zile pentru introducerea contestației iar nu de la 16.09.2010 cum greșit a reținut instanța de fond.

Prin Decizia nr. 113/R/03.02.2011 Tribunalul M.-Secția civilă a admis recursul civil, a casat sentința și a trimis cauza aceleiași instanțe pentru continuarea judecății.

A reținut instanța de recurs că prin sentința recurată, în mod corect instanța de fond a reținut că pentru a disciplina activitatea celor ce au calitatea de părți în procesul civil legea procesual civilă a stabilit o . condiții și termene a căror nerespectare poate avea o . consecințe juridice și că în unele situații legea stabilește ca anumite acțiuni sau căii de atac să fie promovate într-un anumit termen,în caz contrar acțiunea sau calea de atac urmând a fi respinsă ca tardiv formulată.

Un astfel de termen este stabilit de legiuitor și în materia contestației la executare,astfel că, după ce stabilește prin art.399 alin.1 C., că ,,împotriva executării silite, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare” art. 401 alin.C. stabilește că ,,contestația se poate face în termen de 15 zile de la data când: a) contestatorul a luat cunoștință de actul de executare pe care-l contestă sau de refuzul de a îndeplini un act de executare…”

Așadar, față de dispozițiile art. 401 alin.1 C.. contestația la executare se formulează în termen de 15 zile de la data la care contestatorul a luat cunoștință de actul de executare pe care-l contestă.

Se observă că, în mod invariabil punctul de plecare al termenului de promovare a contestației este data la care a luat la cunoștință de actul contestat.

În cauză, deși cuprinsul cererii de chemare în judecată nu este bine structurat prin chiar începutul expunerii de fapt se invocă lipsa de comunicare a înființării popririi, precizându-se în primul aliniat al paginii nr.3 al cererii că această luare la cunoștință a avut loc ca urmare a comunicării făcute de Administrația Finanțelor Publice la data de 23.09.2010, respectiv 29.09.2010.

Este adevărat că în cuprinsul cererii se face referire la faptul că, de la emiterea somației nu s-a mai făcut nici un act de executare dar, față de cele precizate anterior instanța avea obligația de a stabili actul de executare contestat. Or, față de concluziile cererii în care se solicită ridicarea popririi este evident că prin contestația la executare a fost contestată poprirea înființată.

Față de acestea, așa cum rezultă din cuprinsul adresei nr._ emisă de Administrația Finanțelor Publice-DGFP - a jud.M., contestatoarea a fost înștiințată la data de 23.09.2010 despre înființarea popririi.

Cum pe de o parte actul contestat îl reprezintă adresa de înființare a popririi iar pe de altă parte contestatorul a făcut dovada privind data la care a luat la cunoștință despre actul de executare arătat,tribunalul constată că, față de data formulării contestației, respectiv 07.10.2010 și în raport de dispozițiile art.401 alin.1 lit.a și art.101,102 C. prima instanță în mod greșit a admis excepția tardivității formulării contestației.

Judecătoria D. T. S. prin sentința civilă nr.1187/04.03.2011 a respins contestația la executare formulată de către contestatorul S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ D. T. S. în contradictoriu cu intimata P. N. A., ca neîntemeiată ; a respins cererea de conexare a dosarelor de executare ca neîntemeiată și a respins cererea de suspendare a executării silite ca rămasă fără obiect.

Împotriva susmenționatei sentințe a declarat recurs reclamanta criticând-o

pentru nelegalitate și netemeinicie.

Prin încheierea de ședință din 12 aprilie 2011, constatându-se lipsa nejustificată a părților, s-a dispus suspendarea judecării recursului în temeiul art.242 pct.2 c.p.civ.

La 27 aprilie 2012 prin referatul întocmit de grefa instanței, s-a solicitat repunerea pe rol a cauzei în vederea verificării condițiilor de perimare.

Potrivit art. 248 din Codul de procedura civila, orice cerere de chemare in judecata, contestație, apel, recurs, revizuire si orice alta cerere de reformare sau de revocare se perima de drept chiar împotriva incapabililor, daca a rămas in nelucrare din vina parții timp de un an.

În cauză, tribunalul constată că de la data 12 aprilie 2012 când s-a suspendat judecarea cauzei pentru lipsa nejustificată nu s-a mai îndeplinit nici un act de procedură, cauza rămânând în nelucrare mai mult de un an din culpa părților care nu au mai stăruit în judecată fapt ce atrage intervenirea perimării.

Față de aceste considerente, în temeiul disp.art.252 și următoarele c.p.civ., tribunalul va pronunța o decizie prin care va constata perimat recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Constată perimat recursul formulat de recurentul contestator S. Județean de Urgență D. T. S., împotriva sentinței civile nr.1187/04.03.2011 pronunțată de Judecătoria D. T. S., în contradictoriu cu intimata P. N. A..

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică, azi 29 Mai 2012, la sediul Tribunalului M. .

Președinte,

V. N.

Judecător,

A. B.

Judecător,

M. P.

Grefier,

D. A. D.

VN/DR;ex.2;

01.06.2012

j.f.I. P.

cod operator 2626

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Hotărâre din 29-05-2012, Tribunalul MEHEDINŢI