Acţiune pentru pronunţarea unei hotărâri care să ţină loc de act autentic de vânzare-cumpărare. Imobil ce a aparţinut unei persoane care a decedat, fără să lase moştenitori. Calitate procesuală pasivă
| Comentarii |
|
Potrivit art. 25 din Legea nr. 18/1991, terenurile situate în intravilanul localităţii, care au aparţinut cooperatorilor sau altor persoane care au decedat, în ambele cazuri fără moştenitori, trec în proprietatea comunei, oraşului sau municipiului, după caz, şi în administrarea primăriilor.
Coroborând acest text de lege cu art. 79 şi urm. din Legea nr. 69/1991 a administraţiei publice locale (republicată în M.Of. nr. 79/18.04.1996), rezultă că, în cauzele în care se pune în discuţie dreptul de proprietate al statului cu privire la un astfel de imobil, calitatea procesuală pasivă are unitatea administrativ-teritorială în raza căreia se situează imobilul, prin consiliul local.
(Secţia a IV-a civilă, decizia nr. 17/7.01.1998)
Prin acţiunea înregistrată la Judecătoria sectorului 5 Bucureşti, reclamanţii D.M. şi D.V. au solicitat instanţei ca, în contradictoriu cu Statul Român, reprezentat prin Ministerul Finanţelor, să constate că numita D. N. - în prezent decedată - a construit pe terenul situat în Bucureşti, str. N. D. Cocea, sectorul 5, o casă din paiantă, compusă din 2 camere şi anexe gospodăreşti, asupra căreia a devenit proprietară prin accesiune şi, totodată, să constate valabilă convenţia de vânzare-cumpărare încheiată de reclamanţi cu defuncta, hotărârea urmând să ţină loc de act autentic de vânzare-cumpărare pentru imobil.
Prin sentinţa civilă nr. 3.486/12.05.1997, Judecătoria sectorului 5 Bucureşti a admis acţiunea.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că defuncta D. N. a dobândit în anul 1958, în baza unui act autentic, dreptul de proprietate asupra terenului din str. N. D. Cocea, pe care a construit ulterior casa, devenind proprietara acesteia prin accesiune. La data de 24.06.1996 D. N. a încheiat cu reclamanţii un antecontract de vânzare-cumărare cu privire la întregul imobil, iar la scurt timp după încheierea convenţiei a decedat, astfel încât nu s-a mai putut perfecta contractul în formă autentică. întrucât nu a lăsat moştenitori, obligaţia de a face -respectiv de a încheia contractul - s-a transmis statului, justificându-se calitatea procesuală pasivă a acestuia.
împotriva hotărârii a declarat apelul Ministerul Finanţelor, apel care a fost admis prin decizia civilă nr. 2.141/14.10.1997 a Tribunalului Bucureşti - secţia a IH-a civilă.
Admiţând apelul, tribunalul a schimbat sentinţa, în sensul că a respins acţiunea pentru lipsa calităţii procesuale pasive a pârâtului.
Pentru a decide astfel, tribunalul a reţinut că răspunderea statului pentru datoriile moştenirii nu poate opera decât dacă el este pus în posesie prin eliberarea certificatului de vacanţă succesorală.
împotriva deciziei au declarat recurs reclamanţii, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, în baza art. 304 pct. 9 şi 11 Cod procedură civilă.
Curtea de Apel va respinge recursul, ca nefondat, cu următoarea motivare:
Ministerul Finanţelor, în conformitate cu dispoziţiile art. 3 din H.G. nr. 449/1994, reprezintă statul, ca subiect de drepturi şi obligaţii în faţa organelor de justiţie, precum şi în alte situaţii la care participă în mod nemijlocit, în nume propriu, în raporturi juridice civile, numai dacă legea nu stabileşte în acest scop un alt organ.
în speţă, în raport de dispoziţiile art. 79 şi următoarele din Legea nr. 69/1991 privind administraţia publică locală, fiind vorba de un bun imobil şi invocându-se împrejurarea că fosta proprietară a decedat fără să lase moştenitori, calitate procesuală pasivă are Consiliul Local al Municipiului Bucureşti, aşa încât, în mod corect, tribunalul a admis excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului Ministerul Finanţelor.
împrejurarea că acesta nu a ridicat excepţia în faţa primei instanţe nu are relevanţă, întrucât fiind o excepţie absolută, poate fi ridicată în orice fază a pricinii.
| ← Acţiune pentru desfiinţarea construcţiei edificată fără... | Acţiune pentru restituirea in natură a imobilului... → |
|---|
