Aplicarea legii civile în timp. Neretroactivitate
| Comentarii |
|
Prin sentinţa civilă nr. 7336/2001, Judecătoria Năsăud a respins, ca neîntemeiată, plângerea precizată formulată de petenta Lemn Plast Nemeş SRL Văleni, împotriva procesului-verbal de contravenţie întocmit de organul constatator AND - Direcţia Regională Drumuri şi Poduri Cluj prin Secţia Drumuri Naţionale Bistriţa.
Tribunalul a apreciat ca nelegală sentinţa, fiind pronunţată cu aplicarea greşită a dispoziţiilor art. 60 alin. 2 din O.G. nr. 43/1997.
Instanţa de fond, interpretând în mod greşit dispoziţiile art. 60 alin. 5 din O.G. nr. 43/1997 a menţinut obligaţia achitării contravalorii autorizaţiei speciale de transport sub formă de prejudiciu.
Textul legal invocat prevede obligarea celui care a săvârşit contravenţia reţinută în cauză la plata unor despăgubiri doar în condiţiile în care prin săvârşirea faptei contravenţionale drumurile au fost distruse total sau parţial, iar în procesul-verbal se consemnează volumul degradărilor pricinuite.
Apoi, cuantumul despăgubirilor se stabileşte pe bază de documentaţii întocmite de autorităţile competente, potrivit legii şi se constituie la dispoziţia administratorului drumurilor pentru refacerea degradărilor produse.
în concluzie, plata unor despăgubiri decurge din producerea unor pagube materiale rezultate din degradarea drumului şi nicidecum nu derivă din lipsa autorizaţiei speciale de transport.
Art. 60 alin. 2 din O.G. nr. 43/1997 a fost modificat la data de 1.09.2001 prin O.G. nr. 79/2001, prevăzându-se că pentru săvârşirea acestei contravenţii se va plăti, pe lângă amenda contravenţională, şi contravaloarea autorizaţiei pentru parcursul rămas până la destinaţia finală a transportului, fără a se mai menţine obligativitatea despăgubirii condiţionate de existenţa pagubei materiale, însă reglementarea este ulterioară datei săvârşirii contravenţiei (7.06.2001) şi nu poate fi aplicată retroactiv.
Pentru aceste motive, Tribunalul Bistriţa-Năsăud, în baza art. 312 C. proc. civ., a admis recursul, a modificat sentinţa atacată, în sensul că a admis în parte plângerea, a anulat în parte procesul-verbal de contravenţie, înlăturând obligarea petentei la plata sumei de 51.570.933 lei, reprezentând contravaloarea autorizaţiei speciale de transport.
Trib. Bistriţa Năsăud, decizia civilă nr. 371/R/2002
