Decizia civilă nr. 906/2013. Contestație la executare silită
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ *
DECIZIA CIVILĂ Nr. 906/R
Ședința publică din 04 Octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE S. O.
J. ecător V. I.
J. ecător A. S.
G. ier A. H.
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de recurentul M. B. M. PRIN P., împotriva sentinței civile nr. 8372 din_ a Judecătoriei B. M., jud. M., în contradictoriu cu intimatul I. DE P. J. C., având ca obiect contestație la executare.
Dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc la data de_, pronunțarea în cauză s-a amânat pentru data de_, în urma deliberării s-a pronunțat decizia de mai jos.
T.
Prin sentința civilă nr. 8372 din_, Judecătoria Baia Mare a admis cererea formulată de petentul I. DE P. C. N., cu sediul în C. N.
, str. T., nr. 27 în contradictoriu cu intimatul M. B. M., cu sediul în B.
M., str. G. Ș., nr. 37 reprezentat prin P. și a obligat pârâtul să pună în executare titlul executoriu C.P. nr. 0561677/_ .
În considerente s-a reținut că prin contestația la executare formulată și înregistrată pe rolul acestei instanțe, contestatorul I. DE P. J. C. a solicitat în contradictoriu cu intimatul M. B. M. PRIN P. să fie obligată intimata să pună în executare titlul executoriu CP nr. 0561677/_, fără cheltuieli de judecată.
În motivare contestatorul a arătat că a înaintat Primăriei Mun. B. M., în vederea executării silite titlul executoriu constând în procesul verbal de contravenție, în termenul de 90 de zile prevăzut de art. 141 al. 7 Cod procedură fiscală, iar intimatul a restituit acest titlu pentru că nu s-a făcut dovada comunicării lui către contravenientă.
Analizând lucrările dosarului judecătoria a reținut că prin cererea înregistrată la Judecătoria Baia Mare sub nr._ contestatorul I. de P. J.
a formulat în contradictoriu cu intimata M. B. M. prin P. contestație la executare prin care a solicitat obligarea organelor de executare
din cadrul intimatei să pună în executare titlul executoriu CP nr. 0561677/_
.
Prima instanță a apreciat că susținerile intimatei potrivit cărora contestatoarea nu a comunicat procesul verbal nu pot fi reținute întrucât din formularul de confirmare de primire care poartă numărul de înregistrare al oficiului poștal și cu care procesul verbal a fost trimis către contravenienta Breban Călina C. în termen de o lună de la data încheierii acestuia, dovedește faptul că instituția contestatoare și-a îndeplinit obligația prevăzută de lege însă, destinatarul nu s-a prezentat la oficiul poștal pentru a-și ridica corespondența recomandată.
Instanța de fond a reținut că potrivit art. 27 din OUG 2/2001 comunicarea procesului verbal se poate face fie prin poștă cu aviz de primire fie prin afișare la domiciliul contravenientului.
Din dispozițiile legale mai sus amintite rezultă că legea nu prevede obligația de a semna confirmarea ci doar de a se comunica procesul verbal prin poștă cu avizare, astfel că I. DE P. și-a îndeplinit obligația de comunicare a procesului verbal de contravenție.
Împotriva sentinței a declarat recurs intimatul M. B. M. PRIN P. solicitând modificarea acesteia în sensul respingerii contestației la executare ca nefondată.
Recurentul a susținut că sentința a fost pronunțată cu încălcarea prevederilor legale, arătând că după restituirea scrisorii cu confirmare de primire care conține procesul verbal și înființarea de plată, urmare a schimbării domiciliului sau neridicării corespondenței de către contravenient, agentul constatator trebuia să recurgă la cea de a doua modalitate de comunicare a acestuia, anume afișarea la domiciliul contravenientului și consemnarea acestei operațiuni într-un proces verbal semnat de cel puțin un martor, comunicarea prin poștă nefiind finalizată în condițiile în care procesul verbal nu a ajuns la mandatar.
Recurentul a arătat că procesul verbal nu a devenit titlu executoriu, prin urmare organul fiscal nu poate pretinde executarea obligației stabilite în sarcina contravenientului prin actul administrativ dacă acesta nu a fost comunicat potrivit legii, aspect reglementat de art. 441 din Normele Metodologice de aplicare a OG nr. 92/2003.
În absența unui titlu executoriu emis și comunicat cu respectarea prevederilor legale incidente,nu se poate vorbi de o creanță certă, lichidă și exigibilă care să poată fi supusă unei proceduri de executare silită, iar refuzul organului de executare de a pune în executare un proces verbal de contravenție comunicat printr-o altă modalitate ce exced prevederilor legale, este pe deplin justificată.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 304 pct.9 Cod procedură civilă, OG nr.2/2001, OG nr.92/2003.
Inițial recursul a fost înregistrat pe rolul Secției I civilă iar prin încheierea din_ a fost transpus Secției a II-a Civilă de Contencios Administrativ și Fiscal, având în vedere natura juridică a cauzei, principiul specializării, precum și Legea nr. 71/2011 art. 226 raportat la prevederile art.
99 al. 2 din Hotărârea CSM nr. 387/2005 cu modificările și completările ulterioare.
Analizând sentința prin prisma criticilor invocate în recurs și a dispozițiilor legale incidente în materie, tribunalul reține următoarele:
Obiectul contestației ce formează obiectul litigiului pendinte îl constituie executarea silită a amenzii contravenționale aplicate prin procesul verbal de constatare și sancționare a amenzii seria CP nr. 0561677 din_ încheiat de Poliția M. ui C. .
Este fără putință de tăgadă că acest proces verbal a fost trimis prin poștă cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire în ziua de_ iar împrejurarea că destinatarul nu s-a prezentat să-l ridice nu poate fi imputată agentului constatator.
Față de această soluție prima instanță a reținut întemeiat că în cauză procesul verbal a fost comunicat în conformitate cu art. 27 din OG nr. 2/2001 cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit dispozițiilor art. 39 al. 3 din același act normativ, organele însărcinate cu punerea în executare a amenzilor contravenționale vor comunica din oficiu procesele verbale de contravenție, organelor de specialitate ale unităților administrativ teritoriale în a căror rază domiciliază contravenientul în vederea executării, sens în care a procedat contestatoarea.
Conform prevederilor art. 141 al. 1 din OG nr. 92/2003 republicată, cu modificările ulterioare, executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului act de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care constituie titlu executoriu.
Recurenta se prevalează de textul de lege menționat însă omite a face referire la normele cuprinse la aliniatul 7 al aceluiași articol, care prevede că netransmiterea proceselor verbale de constatare și sancționare a contravențiilor în termen de 90 de zile de la emiterea de către organele competente atrage anularea acestora prin decizie de către conducătorul organului emitent cu consecințele cuprinse în acesta.
Mai mult, împotriva actelor de executare se poate face contestație la executare în condițiile legii, aspect reglementat de art. 39 al. 4 din OG nr. 2/2001privind regimul juridic al contravențiilor.
Din perspectiva considerentelor expuse, în cauză nu poate fi reținut motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă invocat expres de recurent.
Având în vedere că nici tribunalul nu a constatat prezența uni astfel de motiv pe care să-l invoce din oficiu în temeiul art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, recursul este nefundat și va fi respins în baza art. 312 al. 1, urmând ca hotărârea atacată să fie păstrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de intimatul M. B. M. PRIN P., împotriva sentinței civile nr. 8372 din_ a Judecătoriei B. M., jud. M., pe care o menține.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
Președinte,
J. ecător,
J. ecător,
S.
O.
V.
I.
S.
A.
G. ier,
H.
Red. I.V. / Tred. A.H.
_ / ex.2
J. ECĂTOR LA FOND V. U.
| ← Decizia civilă nr. 293/2013. Contestație la executare silită | Decizia civilă nr. 608/2013. Contestație la executare silită → |
|---|
