Decizia nr. 4766/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii comerciale (faliment)

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA a II-a CIVILĂ,

DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DOSAR NR. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR.4766/2012

Ședința din data de 28 mai 2012

Instanța constituită din : PREȘEDINTE : M. S. JUDECĂTOR : C. P. JUDECĂTOR : A. M. C.

GREFIER : L. F.

S-a luat în examinare recursul declarat de recurenta D. G. A F. P. B. N. împotriva sentinței civile nr.1531 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui

B. N., în contradictoriu cu intimata SC T. C. S. T. prin lichidator judiciar C.

M. UV I., având ca obiect procedura insolvenței - închiderea procedurii.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul promovat este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.

S-a făcut cauzei, după care Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 din L. nr.8. este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.

C U R T E A

Prin sentința civilă nr.1531 din (...) pronunțată de Tribunalul Bistrița

Năsăud în dosarul nr.(...), a fost aprobat raportul final cu propunerea de închidere a procedurii insolvenței debitoarei SC T. C. S. T., și bilanțul general de lichidare privind creanțele insolvenței, întocmite de lichidatorul judiciar C. M. S., și în consecință în baza art.131 din L. nr.8. privind procedura insolvenței, s-a dispus închiderea procedurii falimentului pornită împotriva debitoarei SC T. C. S.

S-a dispus radierea debitoarei cu datele de identificare de mai sus din

Registrul C. jud.B.-N.;

S-a încuviințat punerea în executare a titlului executoriu sentința comercială nr. 747 din 20.05.20ll de către creditori în condițiile disp.art.l42 din L.8..

A fost aprobat decontul de cheltuieli depus de lichidatorul judiciar C. M. UV I. B. la suma de 3930,8l lei și dispune onorarea acestuia conf.art.4 alin.4 din L. nr.8..

S-a dispus notificarea prezentei sentințe ORC B.-N. și D. B.-N. pentru efectuarea mențiunilor prevăzute de lege.

Pentru a pronunța această soluție instanța a reținut că prin sentința comercială nr.720 din 9.l0.2009 pronunțată de T. B.-N. în dosar nr. l(...) afost admisă cererea formulată de creditoarea SC K. I. S. T., privind pe debitoarea SC T. C. S. T., dispunându-se deschiderea procedurii insolvenței privind pe debitoare, a fost numit administrat judiciar, căruia i-au fost stabilite principalele atribuții, s-a dispus notificarea deschiderii procedurii, s- a pus în vedere debitoarei să depună la dosarul cauzei actele și informațiile prev.de art.28 alin.l din lege, au fixate termene limită pentru depunerea declarațiilor de creanță la l3.ll.2009, de verificare a creanțelor, întocmirea, afișarea și comunicarea tabelului preliminar la 20.ll.2009, a fost fixat termen pentru soluționarea eventualelor contestații și afișarea tabelului definitiv al creanțelor la ll.l2.2009.

Prin raportul întocmit în conf.cu disp.art.54 din lege, administratorul judiciar arată că deși a fost notificat prin deschiderea procedurii , la dosarul cauzei nu au fost depuse actele și informațiile prev.de disp.art.28 din L.8., solicitându-se deschiderea procedurii simplificate a falimentului.

Prin sentința comercială nr.449 din 22.04.20l0 pronunțată de T. BN în dosar nr.l909/ll2/2009 a fost admis raportul administratorului judiciar și s- a dispus intrarea debitoarei în procedura simplificată a falimentului.

Au fost stabilite termene limită pentru desfășurarea procedurii.

La dosarul cauzei au fost depuse declarații de creanță, care au fost analizate de către administratorul judiciar și înscrise în tabelul preliminar, iar ulterior în tabelul definitiv consolidat al creanțelor debitoarei(f l26). l) D. B.-N. cu o creanță bugetară de ll4.308 lei;

2) SC K. I. S. T. cu o creanță chirografară de 236.766,60 lei.

Prin sentința comercială nr. 747 din 20.05.20ll pronunțată de T. BN în dosarul nr. l909.l/ll2/2009 a fost admisă cererea formulată de către lichidatorul judiciar , iar pârâtul C. V. C. în calitate de administrator statutar al debitoarei a fost obligat să suporte din averea proprie suma de 3.,60 lei , parte a pasivului SC T. C. S., hotărâre rămasă irevocabilă prin neexercitarea căii de atac.

In condițiile în care, în patrimoniul societății nu au fost identificate bunuri sau valori din a căror valorificare să se asigure continuarea procedurii, a fost întocmit raportul final (f.l38), care a fost publicat în B.P.I., comunicat cu creditorii, debitoarea și afișat la instanță, prin care se solicită în temeiul art.l3l din L.8. închiderea procedurii falimentului privind pe debitoare în condițiile în care societatea nu figurează în evidențe cu bunuri impozabile, că nu deține alte bunuri sau valori pentru a se acoperi cheltuielile administrative, iar creditorii care au depus declarații de creanță care au fost acceptate și înscrise în tabelul creanțelor nu s-au oferit să avanseze sume corespunzătoare.

Raportul final cu propunerea de închidere a procedurii în temeiul art.l3l din lege a fost comunicat creditorilor (f.l49-l50).

Potrivit art.l3l din L.8. privind procedura insolvenței, așa cum a fost modificat prin OG nr.l73/2008, „ în orice stadiu al procedurii ,dacă se constată că nu sunt bunuri în averea debitorului, ori că acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative și nici un creditor nu se oferă să avanseze sumele corespunzătoare, judecătorul sindic va da o sentință de închidere a procedurii prin care se dispune și radierea debitorului din registrul în care este înmatriculat.

In condițiile în care, urmare a activității desfășurate, lichidatorul judiciar desemnat nu a putut identifica în patrimoniul debitoarei alte bunuri sau valori pentru acoperirea cheltuielilor administrative și pentru plata creanțelor depuse de către creditori, iar creditorul nu s-a oferit să avanseze sume corespunzătoare acoperirii cheltuielilor administrative, instanța întemeiul art.l3l din L.nr. 8., va admite cererea formulată de către lichidatorul judiciar și va dispune închiderea procedurii privind pe debitoarea SC T. C. S. T. și radierea acesteia din evidențele O.ui R. C. de pe lângă Tribunalul

Bistrița Năsăud .

Punerea în executare a titlului executor - sentința comercială nr. 747 din 20.05.20ll pronunțată în dosar nr. l909.l/ll2/2009, se va face în cond.art.l42 din L.8., conf.Codului de procedură civilă, sumele rezultate urmând a fi repartizate în temeiul tabelului definitiv consolidat al creanțelor . Va fi respinsă cererea formulată de către creditorul D. BN (f.l56), prin care se solicită ca în temeiul art.l36 alin.6 din OG nr.92/2003 privind C.de procedură fiscală să se încuviințeze executarea silită de către organele proprii de executare , deoarece , așa cum rezultă din tabelul consolidat al creanțelor, au fost înregistrate nu doar creanțe fiscale ci și creanțe chirografare, astfel că incidente în cauză sunt disp.art.l42 din L.8..

A fost aprobat decontul cheltuielilor în sumă de 3930,8l lei depus de lichidatorul judiciar și dispune onorarea acestuia conf.art.4 alin.4 din L.nr.8..

In realizarea dispozițiilor art.l35 din lege, hotărârea a fost notificată Direcției Generale a F. P. B.-N. precum și O.ui R. C. de pe lângă T. B.-N. pentru efectuarea mențiunilor ce se impun.

Împotriva acestei sentințe a formulat recurs D. G. a F. P. B.-N. prin care a solicitat admiterea recursului, modificarea, in parte, a hotărârii, in sensul admiterii cererii de punere in executare a S. comerciala nr. 747 pronuntata de T. B.-N. la (...), in dosarul nr. 1909.(...), potrivit dispozitiilor art. 136, alin.

6 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, cu consecinta inlaturarii din dispozitiv a mentiunii referitoare la executarea S. comerciale nr. 747/20011 in conformitate cu dispozitiile art. 142 din L. nr. 8..

În motivare se arată că prin S. comerciala nr. 720/(...), pronuntata de T. B.-N. in dosarul nr. (...), s-a dispus deschiderea procedurii de insolventa impotriva debitoarei S. T. C. S.. Prin Sentinta comerciala nr. 449/(...), pronuntata de T. B.-N., s-a admis raportul administratorului judiciar si s-a dispus intrarea debitoarei in procedura falimentului.

In cauza au fost depuse declaratii de creanta de catre doi creditorii : D. B.-N. si S. K. I. S..

Prin Sentinta comerciala nr. 747/(...), pronuntata de T. B.- N. in dosar nr. 1909.(...), a fost admisa actiunea lichidatorului judiciar si s-a dispus obligarea paratului C. Vi;gil Caludiu, in calitate de administrator statutar al debitoarei, sa suporte din averea proprie suma de 3.,60 lei, reprezentand pasivul societatii debitoare.

Fiind indeplinite cerintele prevazute de art. 131 din L. nr. 8., lichidatorul judiciar a solicitat judecatorului-sindic inchiderea procedurii falimentului debitoarei S. T. C. S. ..

In ce priveste punerea in executare s-a solicitat judecatorului-sindic autorizarea creditorului D. B.-N., prin organele de executare silita, sa puna in executare Sentinta comerciala nr. 747/2011, in conformitate cu dispozitiile art. 136, alin. 6 din G.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala.

Prin Sentinta comerciala nr. 1531/(...), T. B.-N. a aprobat raportul final cu propunere de inchidere a procedurii insolventei debitoarei S. T. C. S..

Cererea creditoarei D. B.-N., referitor la executarea sentintei comerciale nr.

747/2011, a fost respinsa cu motivarea ca in tabelul definitiv al creantelor au fost inregistrate nu doar creante fiscale ci si creante chirografare, astfel ca incidente in cauza sunt dispozitiile art. 142 din L. nr. 8..

Consideră ca solutia primei instante cu privire la punerea in executare a sentintei comerciale nr. 747/2011 este neintemeiata, fiind data cu aplicarea gresita a legii.

Ca regula, executarea silită împotriva persoanelor prevazute la art. 138 din L. nr. 8. se efectueaza de catre executorul judecatoresc, conform Codului de procedura civila, dupa inchiderea procedurii insolventei sumele rezultate din executare urmand sa fie repartizate de acesta, in conformitate cu prevederile Legii nr. 8., in temeiul tabelului definitiv consolidat de creante pus la dispozitia sa de catre lichidator.

Totusi, in cazul în care, potrivit legii, s-a dispus atragerea raspunderii membrilor organelor de conducere, in conformitate cu dispozitiile cap. IV din

L. privind procedura insolventei, si pentru creante fiscale, prin derogare de la prevederile art. 142 din L. nr. 8., executarea silita se efectueaza de organul de executare in conditiile Codului de procedura fiscala.

Consideră ca in mod nelegal s-a dispus ca, la punerea in executare a hotararii de antrenare a raspunderii administratorului statutar C. Vrgil C. pentru suma de 3.,60 lei reprezentand pasivul debitoarei S. T. C. S., sa se urmareasca prevederile art. 142 din L. insolventei, intrucat, in conformitate cu art. 136 din Codul de procedura fiscala, in cazul in care debitorul nu isi plateste de bunavoie obligatiile fiscale datorate, organele fiscale competente, pentru stingerea acestora, vor proceda la actiuni de executare silita, potrivit acestui cod, organele care administreaza creante fiscale fiind abilitate sa duca la indeplinire masurile asiguratorii si sa efectueze procedura de executare silita. Pentru efectuarea procedurii de executare silita este competent organul de executare in a carui raza teritoriala se gasesc bunurile urmaribile, coordonarea intregii executari revenind organului de executare in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul sau organul de executare competent, desemnat potrivit art. 33, dupa caz, iar daca executarea silita se face prin poprire, aplicarea masurii de executare silita se va face de catre organul de executare coordonator. In cazul in care, potrivit legii, s-a dispus atragerea raspunderii membrilor organelor de conducere, in conformitate cu dispozitiile cap. IV din L. privind procedura insolventei, si pentru creante fiscale, prin derogare de la prevederile art. 142 din L. nr. 8., executarea silita se efectueaza de organul de executare in conditiile Codului de procedura fiscala.

Ca atare, atata vreme cat legiuitorul a dorit ca la executarea creantelor cuvenite bugetului de stat sa se deroge de la dispozitiile generale referitoare la punerea in executare a hotararii judecatorului-sindic avand ca obiect atragerea raspunderii membrilor organelor de conducere sau de supraveghere din cadrul societatii supusa procedurii reglementate de L. nr. 8., precum si a oricarei alte persoane care a cauzat starea de insolventa a debitorului, in sensul ca organele fiscale de executare, competente potrivit art. 33 din G.G. nr. 92/2003, sa procedeze la actiuni de executare silita in conformitate cu prevederile Codului de procedura fiscala, si nu cu cele ale Cartii V a C.pr.civ. lucru care rezultă fără echivoc din redactarea alin.6 a art.136 din ordonanță.

Analiza recursului evidențiază că dispozițiile art.131 din L. nr.8. astfel cum au fost acestea modificate prin OUG nr.173/(...) statuează că în orice stadiu al procedurii prevăzute de legea insolvenței dacă se constată că nu există bunuri în averea debitorului ori că acestea nu sunt suficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative și nici un creditor nu se oferă să avanseze sumele corespunzătoare judecătorul sindic va da o sentință de închidere a procedurii.

Legiuitorul așadar a instituit o normă imperativă prin care în ipoteza inexistenței bunurilor în patrimoniul debitoarei sau a insuficienței fondurilor necesare continuării procedurii să determine închiderea procedurii.

Scopul procedurii fiind enunțat de dispozițiile art.2 din cuprinsul Legiinr.8. legiuitorul a apreciat că în măsura în care datorită lipsei fondurilor nu mai poate fi atins acest scop este contrar interesului economic general să se dispună continuarea procedurii.

Judecătorul sindic în mod corect a apreciat că sunt incidente dispozițiile art.131 din legea privind procedura insolvenței atâta timp cât niciunul dintre cei doi creditor nu s-a oferit să avanseze sumele necesare pentru continuarea procedurii iar bunuri în patrimoniul debitoarei nu sunt.

Atât L. insolventei, cat si Codul de procedura fiscala sunt legi speciale, fiecare având propriul domeniu de reglementare si neconstituind una dreptul comun pentru cealalta.

Este adevarat ca reglementarile cuprinse in Codul de procedura fiscala stabilesc, in privinta competentei executorului fiscal, efectuarea oricarui act de executare silita cand obiectul cererii este punerea in executare a hotararii judecatorului-sindic, in urma atragerii raspunderii membrilor organelor de conducere sau de supraveghere din cadrul societatii supusa procedurii reglementate de L. nr. 8., precum si a oricarei alte persoane care a cauzat starea de insolventa a debitorului, daca in cauza este vorba despre creante fiscale.

Insa in conditiile in care participa la procedura colectiva si concursuala prevazuta de L. nr. 8. privind procedura insolventei, toti creditorii, deci inclusiv creditorii bugetari, trebuie sa se supuna in mod neconditionat prevederilor acestei legi.

Acestei proceduri speciale nu ii pot fi aplicate dispozitii dintr-o alta lege, care reglementeaza o procedura de recuperare individuala a creantelor, asa cum este Codul de procedura fiscala.

De aceea, in cadrul acestei proceduri speciale, colective, de recuperare a creantelor nu pot fi aplicate dispozitii dintr-o alta lege speciala, care reglementeaza o procedura de recuperare individuala a creantelor bugetare. Ca urmare, orice derogare de la regulile stabilite prin L. nr. 8. ar trebui prevazuta chiar in dispozitiile acestei legi, fiind evident ca dispozitiile din aceasta lege se aplica oricarui creditor, indiferent de natura creantei invocate.

Judecătorul sindic a reținut în mod corect că devin incidente prevederile art 142 din L. nr 8., textele legale invocate de recurentă deși derogatorii nevizând ipoteza în care există în derulare o procedură colectivă.

Anterior au fost analizate condițiile și ipotezele de valorificare a acestei sentințe compatibile cu dispozițiile Legii privind procedura insolvenței , dispoziții care nu intră în conflict cu prevederile art 131 din L. NR 85-2006 .

Așadar nu se poate reține prezența motivului de recurs prevăzut de dispozițiile art.304 pct.9 C.pr.civ întrucât judecătorul sindic în mod corect a interpretat și aplicat dispozițiile apreciate ca fiind incidente în cauză iar starea de fapt relevată cu privire la incidența art 131 din L. privind procedura insolvenței a fost corect valorificată .

Recursul apare în consecință ca fiind nefondat nici unul din motivele de recurs invocate nefiind prezent astfel că în temeiul dispozițiilor art.312

C.pr.civ. Curtea va respinge recursul declarat .

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:

Respinge recursul declarat de recurenta D. G. a F. P. B. N. împotriva sentinței civile nr.1531 din (...),pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui B. N. pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

M. S. C. P. A. M. C.

L. S. F.

GREFIER

Red.A.M.C./S.M.D.

2 ex./(...) Jud.fond.I. P.

Vezi şi alte speţe de drept comercial:

Comentarii despre Decizia nr. 4766/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii comerciale (faliment)