Sentința civilă nr. 377/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 377/2011
Ședința { F. publică} de la 23 I. 2011
Completul compus din: PREȘEDINTE D. M. Grefier M. T.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul M. D., în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că acțiunea este scutită de la plata taxelor judiciare de timbru.
Reclamantul prezintă pe martorul L. A., care prezintă spre vedere instanței legitimația de refugiat, vizată pe anul 2011 și față de care se administrează proba testimonială, declarația acestuia fiind colaționată la dosar la fila 23.
Nemaifiind alte cereri de solicitat, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul în susținerea acțiunii.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii. Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamantul M. D. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii nr. 6265 din (...), emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece familia sa s-a refugiat din motive etnice, imediat după cedarea Ardealului de N., ca urmare a D. de la V. din localitatea H., jud. S. în Beiuș, jud. Bihor.
În motivarea contestației reclamantul a mai arătat că s-a născut în perioada de refugiu a familiei sale.
În argumentarea poziției sale reclamantul a invocat dispozițiile art. 1 lit. c din O.U.G. nr. 1., astfel că respingerea cererii sale de către pârâtă nu are nici un suport juridic.
Pârâta C. J. DE P. S., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii, arătând în susținerea poziției sale procesuale că reclamantul nu poate beneficia de prevederile L. nr. 1., întrucât acesta nu era născut la data strămutării părinților săi, și, ca atare, nu se poate pune problema schimbării domiciliului, fiind născut în localitatea de refugiu din părinți care s-au refugiat anterior nașterii reclamantului în acea localitate. (f.
10)
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 26, reclamantul M. D. a solicitat pârâtei C. J. de P. S. recunoașterea statutului de refugiat, cuconsecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor L. A. și Pop F., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 6265 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 din L. nr. 1., întrucât acesta nu era născut la data strămutării părinților și, ca atare, nu avea un domiciliu de unde să fi fost strămutat. (f.2)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie
1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - născute în refugiu, întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Conform art. 100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Rezultă din cuprinsul adresei nr. 1192 din (...) a Serviciului Județean
Bihor al Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează informații cu privire la data exactă a întoarcerii din refugiu a numitului M.
D.
Fiind dovedită imposibilitatea probațiunii prin înscrisuri cu caracter oficial, dând eficiență principiului rolului activ al instanței, Curtea în temeiul art. 129 alin. 4-6 C.pr.civ., prin încheierea din data de (...) a dispus audierea martorilor ale căror declarații autentificate au fost depuse la dosar de către reclamant, pentru a se lămuri chestiuni legate de starea de fapt cu privire la refugiu.
În temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, Curtea, la termenul de azi, a procedat la audierea martorei Pop F. (fila 21), care prin declarația dată în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a mamei reclamantului și a familiei acesteia, refugiul fiind determinat de persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarația martorei este pertinentă, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-a cunoscut direct și în care a fost implicată personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin, parțial, de la persoane care la rândul lor sunt beneficiare ale prevederilor L. nr. 1., fiindu-le recunoscută calitatea derefugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 a I.C.C.J.).
Probațiunea administrată este întregită și de declarația martorului L. A., (f.23), care a declarat elemente esențiale, din care rezultă refugiul familiei reclamantului, de teama persecuțiilor etnice.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 6265/(...) a pârâtei și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 16 martie
1943 (data nașterii reclamantului) - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de O. nr. 1., aprobată prin L. nr. 1., începând cu data de 1 martie
2011.
Pentru a pronunța această soluție, instanța are în vedere faptul că potrivit art. 5 din Normele pentru Aplicarea Prevederilor O. 1., asa cum au fost modificate prin H. nr. 2., ,,in cazul aprobării cererilor, indemnizațiile lunare se acordă începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii acestora";, iar în cazul concret dedus judecății cererea a fost introdusa la data de (...).
Pentru identitate de rațiune, același termen trebuie respectat si în situația în care drepturile sunt dobândite în urma admiterii plângerii de către instanța judecătorească legal investita si anulării cererii Casei
Județene de P. care refuză inițial acordarea drepturilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
{ F. |HOTĂRĂȘTE}
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul M. D. cu domiciliul în com. H., nr. 303, jud. S. împotriva pârâtei C. J. DE P. S. cu sediul în Z., B-dul M. Viteazu, nr. 85, jud. S. și, în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 6265/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada (...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, D. M. M. T.
Red.D.M./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
| ← Decizia civilă nr. 09/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 1470/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
