Decizia civilă nr. 1347/2013. Contencios administrativ. Contestație la executare
| Comentarii |
|
Dosar nr._ R O M Â N I A
Cod operator de date cu caracter personal 3184 TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI A. SOCIALE
DECIZIA CIVILA Nr. 1347/2013
Ședința publică de la 04 Decembrie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. -M. B.
Judecător L. -A. C. Judecător R. M. Grefier I. -M. P.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de recurenta K. M. K.
, împotriva sentinței civile nr. 17943/2012 în contradictoriu cu intimatele ADMINISTRATIA F. P. C., C. DE A. DE S. A J. C. ,
având ca obiect contestație la executare .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurenta personal, lipsă fiind intimatele..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este declarat in termen, motivat, comunicat.
Se constată că prin registratura tribunalului intimata CAS a Jud. C.
N. a depus la dosar precizări, care se comunică reprezentantei recurentei.
Nefiind alte cereri formulate în probațiune tribunalul declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul recurentei în susținerea recursului.
Recurenta solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, fără cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Prin sentința civilă nr.17943/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. -N. s-a admis excepția lipsei calității procesuale a
intimatei C.A.S. invocată de intimată și s-a respins contestația la executare formulată de contestatoarea K. M. K. în contradictoriu cu intimata
C. de A. de S. a J. C. .
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că în urma punerii in discuție a prevederilor OUG nr.125/2011 privind modificarea și completarea Codului fiscal, contestatoarea a declarat că nu înțelege să cheme în judecată Agenția Națională de Administrare Fiscală sau să-și extindă acțiunea față de aceasta și că dorește să se judece cu C. de A. de S. a Jud. C. și ca urmare s-a admis excepția lipsei calității procesuale a acesteia.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs K. M. K., solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul admiterii contestației sau în subsidiar, casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În motivarea recursului, recurenta a arătat că anularea titlului executoriu emis nelegal de către C. de A. de S. a Jud. C. în data de_, poate și trebuie să fie făcută în contradictoriu cel care a emis actul, având în vedere principiul neretroactivității legii noi și principiul
tempus legit actum, iar dacă C.A.S. C. își susține lipsa de calitate, aceasta trebuie să profite recurentei, deoarece un act emis de o persoană fără calitate, nu produce nici un efect.
Prin precizările formulate, intimata C. de A. de S. a J. C. a arătat că Agenția Națională de Administrare Fiscală prin A.F.P. C. -N. s- a subrogat în toate drepturile și obligațiile procesuale ale caselor de asigurări de sănătate, începând cu data de_, conform OUG 125/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal.
Mai mult, în vederea punerii în aplicare a prevederilor susmenționate, intimata a predat dosarul nr._ la A.F.P. C. -N. iar prin sentința civilă nr.10714/2013 pronunțată în dosar nr._ s-a respins acțiunea formulată de reclamantă.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, tribunalul reține că acesta este fondat pentru următoarele considerente:
Astfel, tribunalul constată că instanța de fond în mod eronat a admis excepția lipsei calității procesuale a Casei de A. de S. a J. C. în urma punerii in discuție a prevederilor OUG nr.125/2011, deoarece Agenția Națională de Administrare Fiscală prin A.F.P. C. -N. s-a subrogat în toate drepturile și obligațiile procesuale ale caselor de asigurări de sănătate, începând cu data de_, conform OUG 125/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, iar art.V alin.10 din acest act normativ prevede că "pentru litigiile având ca obiect contestațiile la executarea silită sau contestațiile împotriva actelor prin care se dispun și se duc la îndeplinire măsurile asigurătorii, precum și în cazul litigiilor ce privesc procedurile de insolvență, aferente creanțelor prevăzute la alin.4,
A.N.A.F. se subrogă în toate drepturile și obligațiile procesuale caselor de asigurări sociale și dobândește calitatea procesuală a acestora, începând cu data de 1 iulie 2012, în toate procesele și cererile aflate pe rolul instanțelor judecătorești, indiferent de faza de judecată";.
Având în vedere prevederile legale menționate, tribunalul apreciază că Administrația Finanțelor P. a Municipiului C. -N. trebuia introdusă din oficiu în cauză de către instanță, nu să lase la latitudinea reclamantei acest aspect.
Pentru aceste considerente, tribunalul în baza art.312 coroborat cu art.304 pct. 9 C.pr.civ., va admite recursul declarat de recurenta K. M.
K. împotriva sentinței civile nr. 17943/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. -N., pe care o va casa cu trimiterea cauzei la Judecătoria Cluj-Napoca.
PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta K. M. K. împotriva sentinței civile nr. 17943/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. -N., pe care o casează cu trimiterea cauzei la Judecătoria Cluj-Napoca.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din_ .
Președinte, A. -M. B. | Judecător, L. -A. C. | Judecător, R. M. |
Grefier, I. -M. P. |
Red.AMB/tehn.MG 2 ex. 06.01.14
Judecator fond C. R.
