Decizia civilă nr. 142/2013. Contencios administrativ. Contestație la executare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 142/R/2013
Ședința publică din data de 30 ianuarie 2013 Instanța compusă din:
PREȘEDINTE M. -F. B.
Judecător SS Judecător A. -L. I. Grefier T. H.
S-a luat spre examinare recursul declarat de către recurentul-contestator Ț.
P. împotriva sentinței civile nr. 569 din_ pronunțată de Judecătoria Turda, în contradictoriu cu intimata M. C. T. - S. I. ȘI T., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța ia în discuție cererea de repunere pe rol, pe care o admite, dispune continuarea judecății, având în vedere că pentru termenul de azi s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsa părților, astfel, va reține cauza în pronunțare pe baza actelor existente la dosar.
T R I B U N A L U L
Prin sentinta civila nr 569/2011 pronuntata in dosarul civil nr_ al Judecatoriei Turda a fost respinsa contestatia la executare formulata de contestatorul T. P. in contradictoriu cu intimata Primaria C. T. .
Pentru a pronunta acaeasta hotarare prima instanta a retinut ca in dosarul de executare nr. 14166/ 3 martie 2010 al Mun C. T. - S. I. si T. a fost emis titlul executoriu nr. 14169 si somatia nr. 14181 aducandu-se la cunostinta contestatorului ca datoreaza bugetului local suma totala de 6300 lei reprezentand amenzi contraventionale aplicate prin mai multe procese verbale de contraventie( f. 4, 6 dosar)
Procesele verbale de contraventie prin care s-au aplicat amenzile a caror urmarire silita se realizeaza in cauza constau in procesele verbale de contraventie 2350733, seria AZ 0395820, AP 0402014, AP 0402062, AP 0402278, AA 14058,
JR 0543285, AP 0175943, AP 1128557, AP 0857514, AP 0857746, AP 0857790 ,
conform titlurilor executorii emise d ecatre intimate ( f. 4, 6 dosar) .
Actele de sanctionare contraventionala incheiate fie in lipsa contravenientului - contestator, fie in prezenta sa acesta manifestand insa refuz in primirea si semnarea unora din procesele verbale de contraventie in discutie- potrivit mentiunilor cuprinse in respectivele procese verbale de contraventie, au
fost communicate ulterior persoanei sanctionate, contestatorul din cauza, conform art. 27 OG 2/1991 prin afisare la domiciliul acestuia, intocmindu-se cu respectivele ocazii procese verbale de afisare semnate de martori ( f. 20-43 dosar).
Pentru lamurirea imprejurarii comunicarii actelor de sanctionare pe seama contestatorului - contravenient s-a procedat la audierea martorilor semnatari ai proceselor verbale de afisare a proceselor verbale de contraventie - martorii C.
I. ( f. 57 dosar), R. A. ( f. 74 dosar) Porcolat R. ( f. 86 dosar), S. D. Susana ( f. 87 dosar), Morda Man M. Claudiu ( f. 113 dosar), Moisa Mihai Manuel ( f. 134 dosar), acestia recunoscandu-si semnatura de pe procesele verbale de comunicare a actelor de sanctionare contraventionala aratand ca s-a incercat luarea legaturii cu contestatorul, insa dovedindu-se ca acesta nu era acasa s-a procedat la afisarea la adresa domiciliului sau a proceselor verbale de contraventie.
Potrivit art. 37 OG 2/2001 " Procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo alta formalitate"; ; in speta de fata contestatorul a recunoscut ca nu a formulat plangere in contra proceselor verbale de contraventie in discutie, e adevarat motivate de imprejurarea ca nu i s-ar fi comunicat, aspect care s-a dovedit insa a nu fi real.
Vazand cele de mai sus, se va retine ca in conformitate cu preved. art. 141 alin 1 OG 92/2003 republicata organul de executare a procedat la emiterea titlului executoriu nr. 14169/ 3 martie 2010 cuprinzand toate sumele datorate de catre contestatoare la data emiterii acestuia, sume neachitate pana in prezent, in vederea recuperarii acestora; este de observat si ca titlul executoriu amintit contine toate elementele obligatorii prev de art. 43 alin 2 si art. 141 alin 1 Cod pr. fiscala .
Pentru considerentele expuse, apreciindu-se executarea silita demarata in cauza drept temeinica si legala, in baza art. 172-173 OG 92/2003 instanta a repins contestatia la executare formulata ,ca neintemeiata.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs, in termenul legal, contestatorul T. P.
solicitand modificarea sentintei recurate in snesul admiterii contestatiei la exeutare.
In motivarea declaratiei de recurs se arata ca prima instanta a pronuntat sentinta recurata cu neobservarea faptului ca procesele-verbale de contraventie care constituie titlurile executorii care stau la baza executarii silite contestate nu au fost legal comunicate recurentului, aspect care atrage nelegalitatea procedurii executarii silite.
Declaratia de recurs nu a fost motivata in drept.
Analizand recursul prin prisma motivelor invocate de recurent precum si raportat la motivele de ordine publica incidente, tribunalul urmeaza sa il respinga pentru considerentele ce succed:
Criticile recurentului privind aplicarea gresita de catre instanta fondului a prevederilor legale care reglementeaza modalitatea valabila de comunicare a proceselor-verbale de contraventie nu pot fi primite .In acest sens tribunalul remarca faptul ca organul constatator a procedat la comunicarea proceselor-verbale de contraventie care constituie titlurile executorii in temeiul carora a inceput executarea silita contestata in cauza de fata, prin afisare la domiciliul recurentului, in acest sens fiind depuse la dosarul de fond procesele-verbale de afisare, regulat intocmite.
Articolul 27 al. 3 din OG 2/2001 nu prevede modalități cumulative de comunicare a proceselor verbale de contravenție, ci modalități alternative,procesul- verbal de constatare și sancționare a contravenției fiind legal comunicat atat in situatia in care organul constatator și-a îndeplinit obligația de a înainta acest înscris cu aviz de primire, independent de împrejurarea că destinatarul acestuia a înțeles sau nu să se prezinte la oficiul poștal pentru a intra în posesia corespondenței pentru ridicarea căreia a fost avizatc cat si daca a procedat la afisarea procesului- verbal si dovedeste efectuarea acestei proceduri prin procese-verbale de afisare, semnate de un martor.
Recurentul nu a produs probe care sa releve nelegalitatea procedurii de afisare parcursa de organul constatator in vederea comunicarii proceselor-verbale de contraventie care constituie titlurie executorii, astfel ca prima instanta, pe baza unui probatoriu amplu si ca urmare a interpretarii corecte a prevederilor legale incidente,a stabilit in mod judicios ca actele de executare silita efectuate de Primaria C. T. sunt legale si temeinice.
Pentru argumentele de mai sus si in temeiul art 312 Cod procedura civila, tribunalul va respinge recursul declarat de recurentul T. P. impotriva sentintei civile nr 569/2011 pronuntata in dosarul civil nr_ al Judecatoriei Turda, pe care o va mentine in tot.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII DISPUNE
Respinge recursul declarat de recurentul T. P. impotriva sentintei civile nr 569/2011 pronuntata in dosarul civil nr_ al Judecatoriei Turda, pe care o mentine in tot.
Decizia este irevocabila.
Pronuntata in sedinta publica din 30 ianuarie 2013.
Presedinte | Judecator | Judecator | ||||
F. B. | S. | S. | A. | -L. | I. |
Grefier
T. H.
Red.tehnored. MFB/ 2 ex Judecator fond: C. C. .
