Decizia civilă nr. 2807/2013. Anulare act emis de autoritati publice locale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA COMERCIALĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ *
DECIZIA CIVILĂ NR. 2807/2013
Ședința publică din data de 4 martie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. A. M. JUDECĂTORI: S. L. R.
D. M. GREFIER: M. V. -G.
S-a luat în examinare recursul declarat de de recurentul-pârât C. Local C. împotriva sentinței civile nr.11804 din_, pronunțată în dosarul nr._ * al Tribunalului C., în contradictoriu cu intimata- reclamantă R. M., având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale-contract de concesiune.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul intimatei- reclamante R. M., avocat Mărginean Anja din Baroul Cluj, cu delegație în substituirea av. Giurgea Mihai, lipsă fiind intimata-reclamntă R. M. și recurentul-pârât C. Local C. .
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la al doilea termen de judecată în recurs. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza s-a amânat în vederea citării recurentei-pârâte C. Local C. cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 841 lei și timbru judiciar de 0,5 lei și a intimatei-reclamantă R. M. cu mențiunea de a achita diferența de taxă judiciară de timbru în cuantum de 1643 lei și timbru judiciar de 0,5 lei pentru fond, taxe care nu au fost achitate până la această dată.
Curtea, din oficiu, pune în discuție în temeiul art.20 din Legea 146/1997 excepția de netimbrare a recursului.
Reprezentantul intimatei- reclamante R. M., avocat Mărginean Anja solicită admiterea excepției. Cu cheltuieli de judecată în fond și recurs.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 11804 din_, pronunțată în dosarul nr. _
* al Tribunalului C. s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta RADVANY M. în contradictoriu cu pârâtul C. LOCAL C. prin P. și s-a dispus anularea contractului de conseciune nr.4870/_ în temeiul art.953 și 961 C.civ.cu consecința repunerii părților în situația anterioară respectiv restituirea de către pârât a următoarelor sume avansate de către
1
reclamantă: 6000 euro reprezentând plata efectuată de către reclamantă potrivit dispozițiilor contractuale; 410 lei reprezentând cheltuieli înaintate de către reclamantă cu întocmirea documentației de licitație la ambele se va adăuga dobânda legală aferentă, calculată de la data introducerii prezentei acțiuni -_ până la data plății efective; s-a respins capătul de cerere referitor la reziliere; a fost obligată pârâta la 2000 lei cheltuieli de judecată în favoarea reclamantei.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta COMUNA C., înregistrat la 19 decembrie 2012.
La termenul de judecata din data de_ Curtea in temeiul art. 20 din Legea 146/1997 a invocat exceptia de netimbrare a prezentului recurs ,exceptie pe care a apreciat-o intemeiata pentru urmatoarele considerente
:
Prin citatia primita la data de_ recurentului i s-a pus in vedere sa achite taxa judiciara de timbru de 841 lei si timbru judiciar de 5 lei pentru termenul de judecata din data de_ .
Actiunea din prezentul dosar are ca petit principal anularea unui contract de concesiune iar in subsidiar rezilierea lui.Conform art. 17 alin. 2 din Legea 554/2004 actiunile privind contractele administrative cum a fost calificat si contractul din speta de catre prima instanta se timbreaza la valoare .
Art. 17 din Legea 146/1997 acorda scutire de la plata taxei de timbru doar pentru actiunile formulate de recurent si care au ca obiect venituri publice ceea ce nu este cazul pentru petitul principal din speta. Petitul accesoriu ce are ca obiect restituirea sumelor de bani este scutit de plata taxei de timbru conform art. 2 alin. 1 indice 1 din Legea 146/1997
.Totodata prezenta cauza nu se incadreaza in celelalte scutiri acordate de art. 15 -17 ind. 2 din Legea 146/1997.
Taxa stabilita in sarcina recurentului nu a fost contestata in conditiile art. 18 alin. 2 din Legea 146/1997 si nu a fost achitata pana la inchiderea dezbaterilor din data de_ .
Concluzia care se impune este asadar aceea ca recurentul nu beneficiaza de scutire de la plata taxei de timbru si ca si in ipoteza in care ar fi beneficiat de o eventuala scutire trebuia sa urmeze procedura de contestare a taxei de timbru prevazuta de art. 18 din Legea 146/1997 .
Conform art. 20 alin. 1 si 3 din Legea 146/1997 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.Neîndeplinirea obligației de plata pana la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
Aceeasi sanctiune este prevazuta si de art. 9 din OG 32/1995 in cazul neachitarii timbrului judiciar.
Avind in vedere cele mai sus expuse rezulta ca in speta sunt incidente prevederile art. 20 alin. 3 din Legea 146/1997 si art. 9 din OG 32/1995 astfel ca in temeiul acestor texte de lege Curtea va admite exceptia de netimbrare si va anula recursul declarat in speta ca netimbrat
,mentinind pe cale de consecinta sentinta recurata .
In temeiul art. 316,298,274 C.pr.civ Curtea va respinge cererea intimatei reclamante pentru plata cheltuielilor de judecata respectiv onorariu avocatial pentru recurs constatind ca achitarea unui asemenea onorariu nu a fost dovedita ,onorariu avocatial sau alte cheltuieli de judecata pentru fond a carui acordare ar fi posibila doar in ipoteza in care si intimata reclamanta ar fi formulat un recurs in acest sens ceea ce nu este cazul in speta .In ce priveste taxa judiciara de timbru si timbrul judiciar stabilite in
2
recurs pentru fond intimata reclamanta nu a facut dovada achitarii lor pentru a putea fi puse in sarcina celeilalte parti .
In temeiul art. 20 alin. 5 din Legea 1246/1997 va dispune darea în debit a reclamantei cu suma de 1643 lei reprezentând taxa judiciara de timbru aferentă fondului constatând că nici la fond si nici in recurs nu a fost achitată taxa de timbru aferenta fondului.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția de netimbrare.
Anulează ca netimbrat recursul declarat de Comuna C. prin primar împotriva sentinței civile nr.11804 din_, pronunțată în dosarul nr._ * al Tribunalului C. pe care o menține în întregime.
Respinge cererea intimatei reclamante privind cheltuielile de judecată în recurs.
Dispune darea în debit a reclamantei R. M. cu suma de 1643 lei reprezentând taxă judiciară de timbru pentru fond.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 4 martie 2013.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S. L. R. A. A. M. C. I.
GREFIER
M. V. G.
red.AAM/AC 2 ex. - _
jud.fond.C. N.
3
