Decizia civilă nr. 9404/2013. Contencios. Litigiu privind funcționarii publici
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL DOSAR NR. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 9404/2013
Ședința publică din data de 07 octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. S.
JUDECĂTOR :A. M. ION JUDECĂTOR :A. M. C. GREFIER: V. D.
S-a luat în examinare recursul declarat de recurenta C. J. DE P.
S., împotriva sentinței civile nr. 2756 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului S., în contradictoriu cu intimata P. R., având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999) cerere de suspendare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxelor de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data de_, s-a înregistrat la dosar întâmpinare din partea intimatei, prin care se arată că recursul nu a fost motivat în drept și nu s-a specificat care anume dintre dispozițiile sentinței recurate contravin legii și ce text de lege a fost încălcat prin admiterea contestației.
Curtea, în exercitarea prerogativelor instituite prin dispozițiile art. 1591alin. 4 C.pr.civ., constată că fundamentat pe dispozițiile art. 8 și 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs. Reține că intimata P. R. prin întâmpinarea depusă la dosar a invocat excepția nulității recursului promovat de recurenta J. DE P. S., iar cu privire la excepția invocată reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 2756 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului S. a fost admisă în parte acțiunea precizată a reclamantei
P. R. în contradictoriu cu C. J. de P. S., și s-a dispus anularea Deciziei nr.106 din_ - revizuită în_ și a Deciziei de debit nr. 12/_ emise de pârâta C. J. de P. S. .
A fost obligată pârâta la acordarea, către reclamantă, a tuturor drepturilor - inclusiv a celor de natură salarială - cuvenite acesteia conform Deciziei nr. 106/_, la aplicarea majorărilor salariale acordate prin OUG nr.19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale, la calcularea tuturor sporurilor în raport de salariul stabilit prin Decizia nr. 106/_ și la plata retroactivă a diferențelor cuvenite începând cu data de_ și până la data plății efective.
A fost respinsă cererea de constatare a legalității Deciziei nr. 106/_ și de obligare a pârâtei la restituirea sumei de 508 lei reținută reclamantei în baza Deciziei de debit nr. 12/_ .
1
Împotriva sentinței a declarat recurs C. J. de P. S., solicitând admiterea recursului potrivit dispozițiilor art. 304 lit. 9 Cod proc.civ., casarea sentinței în sensul respingerii în totalitate a contestației reclamantei.
În motivarea recursului arată că petenta a promovat funcția publică de execuție de consilier, grad profesional asistent, în funcția publică de consilier grad profesional principal, conform Deciziei nr. 106/_ .
Prin această decizie s-a acordat un salariu de bază de 2159 lei stabilit în baza art. 2 din Legea nr. 285/2010, stabilit în baza art. 2 din Legea nr. 285/2010.
În cursul lunii decembrie 2011 conducerea instituției s-a autosesizat că la întocmirea deciziei s-au avut în vedere doar prevederile art. 2 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea pe anul 2011 a personalului plătit din fondurile publice.
Din coroborarea celor două acte normative reiese că pentru funcționarii publici promovați în grad profesional în anul 2011, nivelul de salarizare este cel corespunzător treptei 3 de salarizare utilizate în anul 2010 și nu treptei 1 de salarizare așa cum eronat s-a stabilit prin decizia nr. 106/_ .
Asupra excepției nulității recursului invocată din oficiu, care se impune a fi analizată cu prioritate, curtea reține următoarele:
În drept, potrivit art. 302 alin. 1 lit. c din Codul de procedură civilă, cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității, printre altele, și motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Totodată, potrivit art. 303 din același act normativ, recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs, termenul pentru depunerea motivelor socotindu-se de la comunicarea hotărârii, chiar dacă recursul s-a făcut mai înainte.
În conformitate cu prevederile art. 306 din Codul de procedură civilă, recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, motivele de ordine publică putând fi invocate și din oficiu de instanța de recurs, care însă este obligată să le pună în dezbatere părților. Indicarea greșită a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului dacă dezvoltarea acestora face posibilă încadrarea lor într-unul din motivele prevăzute de art. 304.
În cauza de față, instanța constată, analizând cuprinsul cererii de recurs depuse la dosarul cauzei la filele 2-3, că deși aceasta menționează în mod expres motivul de nelegalitate evidențiat în cuprinsul art. 304 pct. 9 din Codul de procedură civilă, argumentele expuse de recurentă în cuprinsul cererii nu pot fi încadrate, ca urmare a rolului activ manifestat de instanță în prezenta cauză, în acest motiv, întrucât recurentul nu a arătat, în cuprinsul recursului formulat, care sunt motivele pentru care apreciază că sentința civilă nr. 2756/_ este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.
Mai mult, recurenta s-a limitat, în cuprinsul cererii sale, la a relua argumentele și motivele expuse în cuprinsul întâmpinării depusă în cursul soluționării litigiului în fond, argumente în raport cu conținutul cărora curtea constată că nu este posibilă încadrarea acestora în dispozițiile art.304 C.proc.civ., invocarea acelorași motive menționate în întâmpinare echivalând cu nemotivarea recursului declarat.
Pentru aceste motive, curtea va constata nul recurenta C. J. DE
P. S., împotriva sentinței civile nr. 2756 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului S., pe care o menține.
2
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Constată nulitatea recursului declarat de recurenta C. J. DE P.
S., împotriva sentinței civile nr. 2756 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului S., pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 07 octombrie 2013.
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | |||
M. | SA M. | ION | A. | M. C. |
GREFIER
V. D.
Red. A.M.I. dact. GC 2 ex/_
Jud.primă instanță: Tăran D.B.
3
