Sentința civilă nr. 15621/2013. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 15621/2013
Ședința publică din data de 25 noiembrie 2013 Completul constituit din:
PREȘEDINTE A. G. C.
Grefier C. -A. B.
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant M. S. și pe pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată atât la prima, cât și la cea de-a doua strigare, lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
făcut referatul cauzei de către grefier, după care se constată că la data de 22 noiembrie 2013 se depune de către reclamant, la dosarul cauzei, prin registratura instanței, copia Deciziei nr. 31899/_ emisă de către pârâtă numitului B. I. .
Tribunalul apreciază că la dosar se află suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, închide cercetarea procesului și îl reține în pronunțare.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul M. S. a contestat în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C. Hotărârea nr. 33920/_ pentru stabilirea drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000, solicitând anularea hotărârii ca netemeinică si nelegală, constatarea calității de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000, obligarea intimatei sa emită o noua decizie de constatare a faptului că este beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, obligarea intimatei la plata daunelor morale, consecința a nerespectării art. 7 pct.3 din Legea nr.189/2000 și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecata.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că hotărârea de respingere este netemeinica si nelegala si a fost data cu greșita interpretare sau coroborare a probelor administrate. Solicită instanței acordarea despăgubirilor morale justificate pe întârzierea Comisiei cu 1 an si 7 luni în a se pronunța asupra cererii depuse, despăgubiri in valoare de 2.000 ron
În drept, au fost invocate prevederile art. 8 din Legea nr. 554/2004.
Pârâta C. J. de P. C. a formulat întâmpinare (fila 11), arătând că martora M. Victoria a fost refugiată în Asinip, Lopadea Noua, jud.Alba și nu a adus precizări care să se refere la modalitatea de cunoaștere a situațiilor din Mihai Viteazul, jud.C. . Potrivit ultimelor amintiri ar fi fost refugiata 4 ani în loc de 2 luni, așa cum a solicitat în propriul dosar.
În cauză, instanța a administrat proba cu înscrisuri și proba testimonială, fiind audiați martorii C. I. și B. I. (filele 44, 45).
1
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Hotărârea nr. 33920/_ a Casei Județene de P. C. s-a respins cererea reclamantului M. S. de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr.189/2000, motivat de faptul că datele sunt contradictorii în dovedirea calității de refugiat (fila 3).
Cu respectarea termenului de 30 de zile prevăzut de art. 7 alin. 4 din O.G. nr.105/1999, reclamantul atacă acum în contenciosul administrativ hotărârea emisă.
Potrivit art. 1 lit. c din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei ordonanțe "persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează: (…) a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu
";.
Conform art. 61 din aceluiași act normativ, "Dovedirea situațiilor prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de proba prevăzut de lege";.
În susținerea cererii sale, reclamantul a depus acte de stare civilă și declarația martorei M. Victoria, autentificată de notarul public (filele 15-16).
După cum arată pârâta prin întâmpinare, numita M. Victoria a fost refugiată în Asinip, Lopadea Nouă, jud. Alba și a dat declarație notarială prin care atestă cu privire la situația din Mihai Viteazul, jud. C. . De asemenea, în propriul dosar martora a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru o perioadă de 2 luni, însă din declarația dată în favoarea reclamantului reiese că ar fi fost refugiată în toată perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945.
Tribunalul apreciază, însă, că reclamantul M. S. a făcut dovada propriilor susțineri, în conformitate cu dispozițiile art. 249 din noul Cod de procedură civilă.
Astfel, martorul B. I. audiat de instanță a confirmat că în perioada 1940-1945 reclamantul a fost nevoit să se refugieze împreună cu familia din satul U. în Mihai Viteazul, din motive etnice.
Declarația martorului este susținută și de Hotărârea nr. 31899/_, prin care i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000 pentru perioada_ -_ (fila 48). Martorul a atestat și perioada pentru care a fost nevoit reclamantul să se refugieze.
Cu respectarea art. 264 din Cod, tribunalul consideră că reclamantul și-a dovedit calitatea de persoană persecutată din motive etnice în sensul art. 1 lit. c din O.G. nr.105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, motiv pentru care, în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004, va dispune anularea Hotărârii nr. 33880/_ și obligarea pârâtei să recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada_ -_ și să-i acorde drepturile bănești aferente începând cu data de_ .
Reclamantul solicită și acordarea de daune morale în cuantum de 2.000 lei, justificate prin întârzierea în soluționarea cererii sale.
Prin înscrisul depus la data de_ se arată că reclamantul renunță la judecarea acestui petit (filele 28-29), însă în temeiul 406 alin. 2 și art. 81 alin. 1 din Codul de procedură civilă, instanța nu poate ține cont de acest act de dispoziție al părții în lipsa semnăturii personale ori a unei împuterniciri speciale, care să ateste dreptul avocatului de a formula renunțarea la judecată.
2
În mod evident, situația creată prin atitudinea pârâtei l-a afectat pe reclamant în plan moral, nepatrimonial, trecând o perioadă îndelungată de timp până la recunoașterea temeiniciei solicitării sale.
Cu toate acestea, în contextul verificărilor care trebuiau realizate și a necesității identificării solicitărilor abuzive, tribunalul apreciază că starea de supărare și frustrare generată de conduita pârâtei este suficient compensată prin admiterea cererii, neimpunându-se și acordarea unei sume cu titlu de daune morale.
În temeiul art. 451 din Cod, se respinge și petitul accesoriu de acordare a cheltuielilor de judecată care nu au fost dovedite în cursul procesului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul M. S.
,
CNP 1., domiciliat în sat U. nr. 142, jud. C. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C.
, cu sediul în C. -N., str. G. C. nr.2, jud. C. .
Anulează Hotărârea nr. 33920/_ emisă de C. J. de P. C., Comisia pentru aplicarea Legii 189/2000.
Obligă pârâta să recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada _
-_ și să-i acorde drepturile bănești aferente începând cu data de_ .
Respinge ca nefondate capetele de cerere privind acordarea de daune morale în cuantum de 2.000 lei și a cheltuielilor de judecată.
Definitivă și executorie pentru capătul principal de cerere și cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare pentru petitele accesorii, calea de atac urmând a fi depusă la Tribunalul Cluj, Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pronunțată în ședința publică din data de 25 noiembrie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
C. -A. B.
Red.AGC/tehn.VAM 4 ex. 04.12.13
3
