Sentința civilă nr. 366/2013. Anulare acte administrativ cu caracter normativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 366/2013
Ședința publică de la 14 Iunie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE S. Al H.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamanta SC Q. SRL în contradictoriu cu pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI, având ca obiect anulare acte administrativ cu caracter normativ art.3 alin.2 din HG 977/2003.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care,
Curtea, verificându-și din oficiu competența, stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentei cauze, în temeiul dispozițiilor art. 96 pct. 1 C.pr.civ. raportat la art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Se constată că procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art. 165 C.pr.civ. și că părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă, în acord cu prevederile art. 223 C.pr.civ.
În temeiul art. 237 C.pr.civ., Curtea declară deschisă etapa de cercetare judecătorească.
În considerarea prevederilor art. 224, 243-248 c.pr.civ., Curtea rămâne în pronunțare asupra cererii introductive de instanță, prin prisma excepției de ordine publică invocate prin întâmpinare, referitor la lipsa de obiect a acțiunii.
INSTANȚA
Prin acțiunea în contencios administrativ și fiscal înregistrată sub nr.de mai sus, reclamanta SC Q. SRL a chemat în judecată pe pârâtul GUVERNUL ROMÂNIEI, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea prevederilor cuprinse în art 3 alin.2 din Hotărârea G. ui nr.977 din 22 august 2003, privind privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune si anularea prevederilor cuprinse in art.3alin.2. din Hotărârea G. ui nr.978 din 22 august 2003 privind taxa pentru serviciul public de televiziune.
In fapt, reclamanta arată că a fost notificată de către Societatea Romana de Radiodifuziune si Televiziune cu notificarea nr.55811/_ privind achitarea taxei radio-tv in suma de 300 Ron.
Dreptul la informare al cetățeanului prin mijloace de informare radio-tv publica nu poate fi transformat într-o obligație cu atât mai mult cu cat dispozițiile art 40. alin.3 din Legea 41/1994 impun plata acestor taxe beneficiarilor de aceste servicii.
1
Având in vedere cele expuse mai sus apreciază ca prevederile art 3 alin.2 din Hotatarea G. ui nr. 977/2003 si art 3 alin 2. din Hotărârea G. ui 978/2003 adaugă la prevederile art.40 alin 3 din Legea nr 41/1994 republicata si sunt astfel nelegale si solicită instantei admiterea cererii asa cum a fost formulata.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, pârâtul Guvernul României, a solicitat respingerea acțiunii formulată de reclamanta SC Q. SRL ca fiind lipsită de obiect.
Deliberând curtea reține următoarele:
Reclamantă solicită anularea unor dispoziții cuprinse în acte administrative cu caracter normativ a căror anulare s-a dispus deja printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă hotărâre care este general obligatorie.
Conform art.23 din Legea nr.554/2004, hotărârile judecătorești definitive și irevocabile prin care s-a anulat în tot sau în parte un act administrativ cu caracter normativ sunt general obligatorii și au putere numai pentru viitor. Acestea se publică obligatoriu după motivare, la solicitarea instanțelor, în Monitorul Oficial al R., Partea I, sau, după caz, în monitoarele oficiale ale județelor ori al municipiului B., fiind scutite de plata taxelor de publicare.
Astfel, dispozițiie art. 3 alin.2 din H.G. nr.977/2003 și ale art.3 alin.2 din
H.G. nr.978/2003 au fost anulate prin sentința civilă nr. 185/_ a Curții de Apel Cluj, irevocabilă în februarie 2011 și publicată în M.OF. nr.318/_ .
De la data anulării lor printr-un act jurisdicțional care se bucură de virtutea imutabilității, aceste dispoziții nu mai sunt în vigoare.
Drept urmare, de la data scoaterii lor din vigoare, prevederile legale contestate nu își mai pot produce efectele avute în vedere de emitent în raport cu nici un alt subiect de drept.
Așa fiind, curtea reține că acțiunea exercitată de reclamantă este lipsită de obiect .
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E
Respinge acțiunea formulată de reclamanta SC Q. SRL cu sediul în Cluj-Napoca, str.Ecaterina Varga nr.8, jud.Cluj împotriva pârâtului GUVERNUL ROMÂNIEI cu sediul în B., P-ța V. nr.1, sector 1, ca fiind lipsită de obiect.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Recursul se va depune la Curtea de Apel Cluj.
Pronunțată în ședința publică din 14 iunie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
S. AL H. A. B.
red.S.Al H./A.C.
4 ex. - _
2
3
