Sentința civilă nr. 3903/2013. Contencios. Acțiune în constatare
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._ Operator date 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR.3903
Ședința publică din data de 13 septembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. C.
GREFIER: C. C.
S-a luat în examinare cererea formulată de reclamantul B. L. , cu domiciliul în loc. C., nr.45, comuna Crișeni, județul Sălaj, în contradictoriu cu pârâta A. N. S. V. ȘI PENTRU SA , cu sediul în B., P. P. L., nr.1, Corp D1, sector 1, având ca obiect acțiune în constatare-constatare nulitate ordin; suspendare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul B. L. asistat de avocat Szeket M., cu împuternicire avocațială la dosar-fila 5, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art.153 Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, conform art. 104 alin. (10) din Hotărârea C. nr. 387/_ privind aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, ocazie cu care se învederează instanței că în cauză s-a formulat întâmpinare, care a fost comunicată reclamantului, în condițiile art. 201 alin. (2) Cod procedură civilă.
De asemenea, se arată că pârâta a solicitat prin întâmpinare judecarea cauzei în lipsă, potrivit prevederilor art. 411 alin. (1) pct. 2 Cod procedură civil.
Față de prevederile art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, instanța invocă din oficiu excepție necompetenței materiale a Tribunalului Sălaj, pe care o pune în discuția părții prezente personal și prin reprezentant.
Reprezentanta reclamantului, avocat Szeker M., apreciază că instanța competentă în soluționarea prezentei cauze este Tribunalul Sălaj, motivat de faptul că prin modificările aduse legii funcționarilor publici în luna ianuarie se arată că litigiile de muncă cad în competența tribunalelor, iar prezentul proces face parte din materia juridică a litigiilor de muncă, reclamantul deținând calitate de funcționar public. În considerarea acestor aspecte, solicită respingerea excepției.
Instanța reține cauza în pronunțare asupra excepției de necompetență materială a Tribunalului Sălaj.
T R I B U N A L U L
Deliberând, reține că:
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată la data de_ de către reclamantul B.
, în contradictoriu cu pârâta A. N. S. V. ȘI PENTRU SA se solicită instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună :
constatarea nulității Ordinului nr. 493 din_ emis de pârâtă și, în subsidiar se solicită anularea acestuia;
suspendarea actului administrativ atacat.
În fapt, reclamantul a arătat, în esență, că a fost sancționat cu suspendarea dreptului de avasare în gradele de salarizare pe o perioadă de 3 ani.
Actul administrativ atacat este lovit de nulitate pentru nerespectarea cerințelor legale referitoare la respectarea dreptului la apărare, încălcarea prezumției de nevinovăție și încălcarea principiului proporționalității în individualizarea sancțiunii aplicate (f. 3-6).
1
În drept, au fost invocate disp. art. 77 alin. 4, art. 109 din Legea nr. 188/1999, art. 19, 35 din HG nr. 1344/2007.
În probațiune s-au depus înscrisuri.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea ca neîntemeiată a acțiunii formulate (f. 36-41).
Tribunalul, raportat la dispozițiile art. 248 Cod procedură civilă se va pronunța cu precădere asupra excepției de necompetență materială, reținând următoarele:
În conformitate cu disp. art. 109 din legea nr. 188/1999 " cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de competența secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, cu excepția situațiilor pentru care este stabilită expres prin lege com petența altor
instanțe"; .
Instanța apreciază că sunt incidente dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, care prevăd că litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, cum este cazul în speță, se soluționează în primă instanță de către curțile de apel.
Constatând că tribunalul este învestit printr-o acțiune directă cu o cerere pentru constatarea nelegalității Ordinului nr. 493 din_ emis de A. N. S. V. ȘI PENTRU SA
, autoritate centrală, excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei, apare ca fiind întemeiată.
Față de aceste considerente, întemeiat pe dispozițiile art. 132 alin. (1) și alin. (3) Cod procedură civilă, raportat la art. 129 alin. (2) pct 2 Cod procedură civilă, Tribunalul va admite excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu și își va declina competența în favoarea Curții de A. C. .
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului Sălaj.
Declină competența de soluționare a cauzei având ca obiect contencios administrativ, formulată de către reclamantul B. L. , cu domiciliul în loc. C., nr.45, comuna Crișeni, județul Sălaj, în contradictoriu cu pârâta A. N. S. V. ȘI PENTRU SA , cu sediul în
B., P. P. L., nr.1, Corp D1, sector 1, în favoarea CURȚII DE A. C. . Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică azi, 13 septembrie 2013.
JUDECĂTOR, | GREFIER, | |
D. C. | C. | C. |
DC/DC/_ /3 ex.
2
