Sentința civilă nr. 516/2013. Contestație act administrativ fiscal
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR.516/2013
Ședința publică din data de 22 octombrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: V. | G. | |
GREFIER: M. | V. | -G. |
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii în acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SC T. S. C. C. GIE, în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE - A. -D. G. A F. P. C. ,
având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se constată lipsa părților litigante.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că mersul dezbaterilor au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 21 octombrie 2013, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
C U R T E A:
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SC T.
S. C. C. GIE
a chemat în judecată pârâta A. F. P. A M.
C. -N.
, cauza având ca obiect cerere de anulare a Deciziei nr. 1. (anexa 1) emisă de pârâtă, prin care au fost corectate erorile apărute în calculul accesoriilor din decizia emisă în data de 7 noiembrie 2012.
Se solicită în principal, anularea deciziei nr.1. (anexa 1) ca fiind neîntemeiate si nelegale; anularea deciziei nr.149 din_ (anexa 2) prin care a fost admisa doar in parte contestația subscrisei înregistrata la A. - A. F.
P. a M. C. N. ca fiind neîntemeiata si nelegala.
In subsidiar, in măsura in care se va considera ca sancțiunea anularii deciziilor nu se impune solicită a se proceda, in urma reanalizarii si recalculării accesoriilor, la diminuarea lor cel puțin cu suma de 3.922 lei.
În dezvoltarea motivelor cererii de anulare se arată că, este falsa afirmația făcuta la alin 8 pag 6/13 din Decizia 149 din_ conform căreia "Stingerea obligațiilor la Bugetul asigurărilor sociale aferente lunii mai, care nu s-au putut face potrivit cererii de compensare 37403/_ . din motivele sus menționate..." respectiv pentru ca suma de 338.213 lei ar fi fost utilizata pentru a plați parte din suma de 2.161.461 lei reprezentând TVA de plata aferent lunii iunie 2012 conform decontului nr 16465515/_ .
Prin decizia nr.149 din_ (anexa 2) a fost admisa doar in parte contestația reclamantei impotriva deciziei nr.1. (anexa 1), respectiv pentru suma de 1.789 lei si a fost respinsa contestația pentru suma de 4.665 lei.
Conform celor reținute in decizia nr.149 din_ (anexa 2) la alin 9 pag.6/13, din suma de 4.665 lei pentru care s-a respins contestația reclamantei, 3.922 lei reprezintă dobânzi de intarziere calculate asupra obligațiilor datorate de T.
S. C. C. GIE
M.F.P. - Agenția Naționala de Administrare Fiscala - D. G. a F.
P. a Județului C. a motivat respingerea contestației noastre pentru suma de
3.922 lei pe motiv ca intre data depunerii decontului de TVA cu suma negativa de
338.213 lei aferent lunii mai 2012 si a cererii de compensare cu acesta suma a obligațiilor datorate Bugetului asigurărilor sociale de stat aferente lunii mai 2012 si data soluționării decontului de TVA cu suma negativa prin Decizia 1168 din_, subscrisa a depus decont de TVA pentru luna iunie 2012 in suma de 2.161.416 lei, iar M.F.P - Agenția Naționala de Administrare Fiscala - D. G. a F. P. a Județului C. a făcut imputatia plații sumei reprezentând decont de TVA pentru luna mai cu suma negativa de 338.213 lei asupra unei parti din decontul de TVA din luna iunie 2012 de 2.161.416 lei (a se vedea mențiunea de la pag 6/13 alin 5 si 7 din decizia nr.149 din_ - anexa 2) 4. Pentru mai multa claritate si intelegere a situației de fapt se va prezenta desfășurarea evenimentelor in ordine cronologica, asa cum sunt prezentate in decizia nr.149 din_ pag 6/13 (anexa 2) :_ cerere de compensare nr.37403 din_ (anexa 3) prin care s-a solicitat compensarea sumei de 338.213 lei reprezentând TVA de rambursat cu suma de
338.213 lei reprezentând obligațiile datorate Bugetului asigurărilor sociale de stat aferente lunii mai 2012 cu scadenta_ . =>_ decont de TVA nrl6465515/_ in suma de 2.161.461 lei care ar fi fost plătit, conform celor reținute la pag 6/13 alin 5 si 7 din Decizia nr.149/_, astfel: 1.823.248 lei prin OP 15415/_ si 338.213 lei prin compensare cu TVA in suma negativa de
338.213 lei si pentru care s-a solicitat anterior rambursarea si compensarea obligațiilor datorate la Bugetul asigurărilor sociale de stat aferente lunii mai 2012 prin cererea 37403/_ . =>_ decizia nr.1168 de soluționare a decontului de TVA cu suma negativa aferent lunii mai si prin care s-a aprobat rambursarea sumei de 338.199 lei a TVA in loc de suma de 338.213 lei.
Afirmația făcuta la alin 5 si 7 pag 6/13 din Decizia 149 din_ conform căreia suma de 2.161.461 lei reprezentând TVA de plata conform decontului nr.16465515/_ ar fi fost plătită parte prin OP 15415/_ (anume
1.823.248 lei) si parte prin compensare cu TVA in suma negativa de 338.213 lei ( TVA-ul pentru care s-a solicitat anterior rambursarea si compensarea obligațiilor datorate la Bugetul asigurărilor sociale de stat aferente lunii mai 2012 prin cererea 37403/_ ), nu corespunde situațiilor de fapt care rezulta din documente.
Astfel, asa zisul O.P. 15415/_ (anexa 5), reprezintă in realitate Notificarea privind cesionarea dreptului de restituire conform art 30. din OG 92/2003 prin care subscrisa a notificat M.F.P - Agenția Naționala de Administrare Fiscala - D. G. a F. P. a Județului C. cesiunea creanțelor in suma de 2.161.461 lei reprezentând drept de restituire cedat de către T. S. SpA Italia Sucursala C. .
Altfel spus prin asa zisul O.P. 15415/_ (care cum s-a arătat este in realitate o notificare) subscrisa informat M.F.P - Agenția Naționala de Administrare Fiscala - D. G. a F. P. a Județului C. ca a dobândit împotriva acesteia creanța in suma de 2.161.461 lei reprezentând TVA de rambursat al T.
S. SpA Italia Scursala C. .
Prin cererea de compensare nr.15414 din_ (anexa 6) solicitam compensare sumei de 2.161.461 lei reprezentând TVA de plata aferent lunii iunie 2012 cu TVA de rambursat ce face obiectul contractului de cesiune nr.211/_ .
Prin "Decizia privind compensare a obligațiilor fiscale" din_ ( anexa 7)
M.F.P -Agenția Naționala de Administrare Fiscala - D. G. a F. P. a Județului C. ne-a comunicat ca obligațiile fiscale scadente si neachitate de către subscrisa in suma de 2.161.461 lei se compensează in baza documentului 15415/_ ( asa zisul O.P. menționat in alin 5 pag 6/13 din Decizia 149 din _
) incepand cu data de_ .
Având in vedere cele menționate mai sus si reținute in Decizia privind compensarea obligațiilor fiscale din_ ( anexa 7) este evident ca afirmația făcuta la alin 5 si 7 pag 6/13 din Decizia 149 din_ conform căreia sunt suma
de 2.161.461 lei reprezentând TVA de plata conform decontului nr. 16465515/_ ar fi fost plătită parte prin OP 15415/_ si parte (anume 338.213 lei) prin compensare cu TVA in suma negativa de 338.213 lei aferent lunii mai si pentru care s-a solicitat anterior rambursarea si compensarea obligațiilor datorate la Bugetul asigurărilor sociale de stat aferente lunii mai 2012 prin cererea 37403/_
, este una falsa, contrazisa chiar de documentele care emana de la Parata. 11. Totodată rezulta si ca afirmația făcuta la alin 8 pag 6/13 din Decizia 149 din_ conform căreia " Stingerea obligațiilor la Bugetul asigurărilor sociale aferente lunii mai, care nu s-au putut face potrivit cererii de compensare 37403/_, din motivele sus menționate..." este falsa, aceasta deoarece asa cum s-a mai arătat suma de 338.213 lei reprezentând TVA de rambursat in suma negativa aferent lunii mai 2012 nu a fost utilizat pentru plata sumei de 2.161.461 lei reprezentând TVA de plata aferent lunii iunie 2012.
Raportat la cele învederate anterior si in baza documentelor depuse in probatiune M.F.P - Agenția Naționala de Administrare Fiscala - D. G. a F.
P. a Județului C. avea obligația legala de a da curs cererii de compensare nr. 37403/_ si a efectua compensarea sumei de 338.213 lei reprezentând obligații datorate la Bugetul asigurărilor sociale de stat aferente lunii mai 2012 cu suma de
338.213 lei reprezentând decont de TVA cu suma negativa, respectiv suma de 3.922 lei reprezentând dobânzi de întârziere calculate asupra obligațiilor datorate de T. S. C. C. GIE Bugetului asigurărilor sociale de stat in suma de
338.213 lei si având scadenta la data de_ au fost calculate ilegal, subscrisa achitând la_, data scadentei, debitul de 338.213 lei.
Creanța T. S. C. C. GIE reprezentând TVA in suma negativa de
Iei era certa, lichida si exigibila la data de_ data decontului si a cererii de compensare 37403/_ .
Art.82 alin 2 din O.G. nr.92/2003 prevede: "In declarația fiscala contribuabilul trebuie sa calculeze cuantumul obligației fiscale, daca acest lucru este prevăzut de lege".
Art.85 alin 1 lit a din O.G. 92/2003 prevede: "Stabilirea impozitelor, taxelor, contribuțiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidate (1) Impozitele, taxele, contribuțiile si alte sume datorate bugetului general consolidat se stabilesc astfel: a) prin declarație fiscala, in condițiile art. 82 alin. (2) si art 86 alin. (4)";
"(2) Dispozițiile alin. (1) sunt aplicabile si in cazurile in care impozitele, taxele, contribuțiile si alte sume datorate bugetului general consolidat sunt scutite la plata conform reglementarilor legale, precum si in cazul unei rambursări de taxa pe valoarea adăugata ".
Art.86 alin 1 si 4 din O.G. 92/2003 prevede: "Decizia de impunere (1) Decizia de impunere se emite de organul fiscal competent. Organul fiscal emite decizie de impunere ori de cate ori acesta modifica baza de impunere. (4) Declarația fiscala intocmita potrivit art. 82 alin. (2) este asimilata cu o decizie de impunere, sub rezerva unei verificări ulterioare, si produce efectele juridice ale instiintarii de plata de la data depunerii acesteia".
Art. 116 alin 5 litera b si c din O.G. 92/2003 prevede: "In sensul prezentului articol, creanțele sunt exigibile: b) la termenul prevăzut de lege pentru depunerea decontului cu suma negative de TVA cu opțiune de rambursare, in limita sumei aprobate la rambursare prin decizia emisa de organul fiscal potrivit legii, c) la data depunerii cererii de restituire, in limita sumei aprobate pentru restituire prin decizia emisa de organul fiscal potrivit legii..".
Urmare a cererii de compensare nr.0200-2012/MD/la din_ comunicata si recepționată de către A. sub numărul 37403/_, A. avea obligația legala sa opereze stingerea prin compensare a obligației de plata a T. S. C. C. GIE in suma de 338.210 lei cu data la care aceasta obligație era scadenta, respectiv_ .
suma de 3922 lei reprezentând dobânzi de intarziere calculate asupra obligațiilor datorate de T. S. C. C. GIE Bugetului asigurărilor sociale de stat in suma de 338.213 lei si având scadenta la data de_, au fost calculate ilegal, cu incalcarea dispozițiilor legale.
Se învederează ca opinia conform căreia creanța reprezentând TVA in suma negativa de este certa, lichida si exigibila la data decontului si a cererii de compensare 37403/_ este impartasita si de practica judiciara creata la nivelul Curții de Apel C. . In acest sens depunem sentința civila nr. 132/2013 pronunțata in dosarul_ (a se vedea alin 7 pag 3 din sentința).
Examinând acțiunea prin prisma motivelor invocate, Curtea de Apel constată următoarele:
La data de 13 septembrie 2013 la dosar a fost depusă de către reclamantă o cerere prin care a arătat că înțelege să renunțe la judecată, în temeiul art. 406 C.pr.civ. având în vedere faptul că prin Ordinul nr. 969/c din_ a fost revocat Ordinul nr. 442/C din_, act administrativ ce face obiectul prezentului dosar.
Conform prev. art. 406 C.pr.civ., reclamantul poate renunța oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în ședința de judecată, fie prin cerere scrisă.
Astfel fiind, instanța în baza art. 406 alin. 6 C.pr.civ. va lua act de renunțarea la judecată formulată de reclamantă, apreciind că trebuie să se dea eficiență acestei manifestări de voință, în temeiul principiului disponibilității.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Constată că reclamanta SC T. S. C. C. GIE a renunțat la judecarea cererii în anulare.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la _
Președinte,
V. G.
Grefier,
M. V. -G.
Red. V.G./M.N.
2 ex
