Sentința civilă nr. 7204/2013. Anulare act emis de autoritati publice locale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7204
Ședința publică din 10 Decembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. | S. | - Președintele Secției |
G. ier: A. | O. |
Pe rol fiind pronunțarea soluției la acțiunea formulată de reclamantul P.
M.
în contradictoriu cu pârâtul P. O. D.,
având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
Se constată că dezbaterea cauzei a avut loc în ședința publică din_, concluziile și susținerile reprezentantului pârâtului fiind consemnate în încheierea ce face parte integrantă din prezenta, pronunțarea soluției s-a amânat la data de azi când, în urma deliberării s-a pronunțat hotărârea de mai jos:
T.
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios fiscal înregistrată pe rolul T. ui M. reclamantul P. J. M. a solicitat anularea dispoziției nr. 135/2012 emisă de pârâtul P. O. D. .
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat următoarele:
În fapt, primarul O. D. prin dispoziția nr. 135/2012 a dispus acordarea de stimulente personalului din cadrul Primăriei orașului D., implicat în executarea creanțelor bugetare, în conformitate cu art. 227 din OUG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
Anterior modificărilor aduse Codului de procedură fiscală prin Ordonanța Guvernului nr. 29/2011, unitățile administrativ - teritoriale constituiau lunar fonduri pentru acordarea de stimulente personalului din compartimentele de specialitate cu atribuții în administrarea creanțelor fiscale locale, conform art. 227 alin. 4 - 9 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2003.
Ordonatorul de credite aproba acordarea stimulentelor la propunerea conducătorului compartimentului de specialitate.
Prevederile art. 227 alin. 3 - 11 au fost abrogate prin Ordonanța nr. 29/2011 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedură fiscală publicată în Monitorul Oficial al României nr. 626 din_ .
Acordarea stimulentelor personalului Primăriei implicat în executarea creanțelor bugetare s-a aprobat prin Dispoziția nr. 135/_ în temeiul unor prevederi legale abrogate în septembrie 2011.
Pârâtul a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca lipsită de obiect întrucât dispoziția atacată a fost deja revocată.
Analizând actele și lucrările dosarului T. reține următoarele:
Actul administrativ se emite numai în vederea organizării executării legii sau a executării în concret a legii.
Dispoziția nr. 135 din_ emisă de P. O. D. prin care s-au acordat, pe temeiul art. 227 din Codul de procedură fiscală, stimulente personalului implicat în executarea creanțelor bugetare încalcă principiul legalității consacrat de art. 1 alin. 5 din Constituția României.
Astfel, la momentul emiterii dispoziției atacate, prevederile art. 227 alin.
3 - 11 erau abrogate prin OG nr. 29/2011.
Faptul că dispoziția atacată a fost revocată de autorul său nu are relevanță câtă vreme ne găsim în prezența a două instituții juridice distincte revocarea - care are o natură administrativă și anularea - care este o operațiune jurisdicțională.
În plus, cauza pronunțării hotărârii judecătorești de anulare o constituie întotdeauna, de lega lata, ilegalitatea actului administrativ existentă la momentul emiterii sale.
În raport de aceste considerente, T., în temeiul art. 18 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 va admite acțiunea și va anula actul administrativ anulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P.
J. M., cu sediul în B. M., str. Gh. Ș., nr. 46, în contradictoriu cu pârâtul P. O. D. .
Anulează dispoziția nr. 135 din 10 decembrie 2012 emisă de pârât. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE, | GREFIER, | |
A. S. | A. | O. |
Red. AS/_
Tred. A.O. /_ - 4 ex.
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P.
J. M., cu sediul în B. M., str. Gh. Ș., nr. 46, în contradictoriu cu pârâtul P. O. D. .
Anulează dispoziția nr. 135 din 10 decembrie 2012 emisă de pârât. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE,
