Anulare act administrativ. Decizia nr. 1705/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1705/2015 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 11-05-2015 în dosarul nr. 1970/97/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1705/2015
Ședința publică de la 11 Mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. Ș.
Judecător D. B. D.
Judecător C. C. F.
Grefier M. C.
Completul de judecată a fost legal constituit în conformitate cu prevederile art.98 alin.6 din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești și planificării de permanență.
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul T. L. împotriva sentinței nr. 1666/CA/2014, pronunțate de Tribunalul Hunedoara – secția de a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosar nr._, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în instanță recurentul reclamant T. L., lipsă fiind intimata pârâtă C. Județeană de Asigurări de Sănătate Hunedoara.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că procedura prealabilă a fost parcursă.
Recurentul reclamant T. L. declară că nu mai are alte cereri prealabile de formulat, împrejurare față de care, instanța, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul reclamant T. L. solicită anularea sentinței Tribunalului Hunedoara, arătând că intimata pârâtă prin întâmpinare a indicat o sumă care nu este corectă, respectiv doar contribuția de achitat, neincluzând dobânzile și penalitățile aferente. Subliniază faptul că în perioada în discuție nu a beneficiat de nici un serviciu decontat de casa de sănătate, plătind toate serviciile de care a beneficiat și conform art.222 din L.95/2006 casa de asigurări era obligată să îl înștiințeze minim o dată pe an asupra serviciilor de care beneficiază, asupra nivelului contribuției personale și a modalității de plată, precum și asupra drepturilor și obligațiilor sale. Această informare nu a avut loc, singura explicație primită fiind faptul că nu există în baza de date. Față de acest aspect, recurentul reclamant T. L. subliniază faptul că există un acord încheiat cu Agenția Națională de Administrare Fiscală încă din anul 2007 și conform art.4 din Actul Adițional 1/2009, ANAF a furnizat baza de date în format electronic cu persoanele care realizează venituri din activități independente, și cu toate acestea, nu a fost informat asupra debitului până în 10.04.2013, fapt care a dus la înregistrarea de dobânzi și penalități.
Nu solicită cheltuieli de judecată.
Având în vedere actele depuse la dosar și motivele expuse oral în dezbateri, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față
Prin Sentința nr.1666/CA/2013, Tribunalul Hunedoara respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul T. L. cu domiciliul în Hunedoara . jud. Hunedoara, împotriva pârâtei C. Județeană de Asigurări de Sănătate Hunedoara, cu sediul în D., ..16, jud. Hunedoara.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul T. L. solicitând admiterea recursului, anularea hotărârii și rejudecând admiterea acțiunii.
În expunerea de motive arată că nu a beneficiat de nici un serviciu medical care să fie decontat de casa de sănătate, a plătit pentru toate serviciile medicale de care a beneficiat. Pentru că pârâta să-și poată justifica pretențiile cu privire la plata de către reclamant a contribuției de asigurări sociale de sănătate era necesar ca această instituție să emită pe numele reclamantului o decizie de impunere din care să rezulte suma anuală pe care acesta trebuia să o achite raportat la venitul realizat, declarat și impozitat de către administrația fiscală.
Conform art. 208 alin. 1 lit.”a” din Legea nr.95/2006 unul din obiectivele sistemului de asigurări sociale de sănătate este protejarea asiguraților față de costurile serviciilor medicale în caz de boală sau accident.Reclamantul nu a beneficiat în perioada 2008-2012 și nici în prezent, de această protecție față de costurile medicale, deși pârâta susține că reclamantul a avut tot timpl calitatea de asigurat. În această situație este evident că nu i se poate solicita reclamantului să plătească contribuția de asigurări sociale de sănătate de vreme ce nu a beneficiat de o protecție față de costurile serviciilor medicale.
Nici modul de calcul a sumelor reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate nu este correct. Așa cum rezultă din avederințele de venit emise de către Serviciul Fiscal Municipal Hunedoara pe numele reclamantului, în perioada 2008-2013, acesta nu a realizat în fiecare an un venit minim brut lunar, astfel că nu poate fi calculată contribuția de asigurări de sănătate raportat la venitul minim brut lunar.Din evidențele fiscale rezultă că reclamantul a realizat un venit anual mic, astfel că nu înțelege cum anume au fost stabilite sumele solicitate de către pârâtă.
În drept invocă dispozițiile art.480 și urm C.pr.civ
Prin întâmpinare intimata C. Județeană de Asigurări de Sănătate Hunedoara a solicitat respingerea recursului.
Examinând recursul prin prisma criticilor invocate, Curtea constată următoarele;
Prin decizia de impunere din oficiu nr._/11.06.2013, s-a stabilit în sarcina recurentului un debit de 2104 lei, reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate, aferentă veniturilor din activități independente realizate de reclamant în perioada 2008-2012.
Recurentul reclamant a formulat contestație ce a fost respinsă de pârâtă prin decizia nr. 319 din 19.09.2013, reținându-se că reclamantul datorează suma contestată în conformitate cu art.215 alin.(3) din Legea nr. 96/2006, care prevăd că dispozițiile alin.(1)și(2)privind obligarea virării contribuției pentru asigurările sociale de sănătate, se aplică și persoanelor care exercită profesii liberale sau celor care sunt autorizate, potrivit legii, să desfășoare activități independente.
Recurentul era obligat să depună declarația de venituri impozabile, însă nu s-a conformat dispozițiilor legale, motiv pentru care, cuantumul obligațiilor a fost stabilit luându-se ca bază de referință datele transmise de Agenția Națională de Administrare Fiscală pe anii 2008 – 2012, conform art.81-83 din OG nr.92/2003 privind Codul de Procedură Fiscală.
Curtea reține că, în condițiile în care reclamantul a realizat în perioada menționată venituri din profesii libere și comerciale, în cauză devin incidente prevederile legale referitoare la reținerea și virarea contribuției de asigurări de sănătate conform textelor art. 256 alin.(2), art.257 alin.(1) și (2) lit.a și art. 259 alin.(7) lit.c din Legea nr. 95/2006, coroborate cu cele ale art. 213 din Legea nr. 95/2006.
Plata contribuției, nu este condiționată de încheierea unui contract de asigurare, așa cum greșit susține recurentul, fiind determinată de lege obligația plății unei contribuții bănești lunare pentru asigurările de sănătate, cu excepția persoanelor prevăzute la art. 213 alin. (1).
Nici împrejurarea că în decursul anilor 2008-2012 recurentul nu a beneficiat de vreun serviciu medical care să-i fie decontat de casa de sănătate, nu are relevanță, întrucât calitatea de asigurat al reclamantului este dată de lege și nu de existența sau inexistența unui contract de asigurat încheiat cu pârâta.
Astfel, potrivit art. 211 din Legea nr. 95/2006 sunt asigurați, potrivit prezentei legi, toți cetățenii români cu domiciliul în țară(...), iar potrivit art. 219 obligațiile asiguraților pentru a putea beneficia de drepturile prevăzute la art. 218 sunt următoarele: g) să achite contribuția datorată fondului și suma reprezentând coplata, în condițiile stabilite prin contractul-cadru și prin normele de aplicare a acestuia.
Față de considerentele expuse, Curtea apreciază criticile recurentului nefondate, astfel că în temeiul art. 498 C.p.civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul T. L. împotriva sentinței nr. 1666/CA/2014, pronunțate de Tribunalul Hunedoara – secția de a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosar nr._, ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din data de 11.05.2015.
Președinte, M. Ș. | Judecător, D. B. D. | Judecător, C. C. F. |
Grefier, M. C. |
Red.tehnored.FCC
C.M/ex.5/11.06.2015
Jud.fond.S. D..
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 2656/2015.... | Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 1701/2015.... → |
|---|
