Anulare act administrativ. Decizia nr. 2287/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2287/2015 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 24-06-2015 în dosarul nr. 3735/85/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA Nr. 2287/2015
Ședința publică de la 24 Iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE O. M. P.
Judecător L. I. G.
Judecător C. C. F.
Grefier R. B.
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de către pârâta C. Națională de Asigurări de Sănătate - C. Județeană de Asigurări de Sănătate Sibiu, în contradictoriu cu reclamanta PFA S. R. A., împotriva Sentinței nr. 220/CA/2015 având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier juridic B. L., lipsind intimata – reclamantă.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că a fost parcursă procedura prealabilă fixării primului termen de judecată.
Reprezentanta recurentei solicită admiterea recursului declarat, casarea în parte a hotărârii atacate și respingerea acțiunii introductive.
Arată că motivul de nelegalitate pe care a întemeiat recursul este prevăzut de art. 488 pct. 8 din NCPC, iar normele de drept material încălcate precizează că sunt art. 91 și art. 131 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
Apreciază că în mod greșit instanța de fond nu a reținut faptul că prescripția extinctivă a fost întreruptă pentru contribuția din 2006. Arată că a depus la dosar chitanța din care rezultă că plata efectuată la data de 06.01.2011, include și contribuția din anul 2006, precum și cea pentru anii 2007, 2008, 2009 și 2010.
Având în vedere cele susținute și arătate în scris prin cererea de recurs, solicită admiterea recursului, casarea în parte a hotărârii atacate și respingerea acțiunii formulată de către reclamantă.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față,
Prin sentința nr.220/CA/2015 pronunțată de Tribunalul Sibiu a fost admisă în parte acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta PFA S. R. A., în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Asigurări de Sănătate Sibiu și în consecință a fost anulată în parte decizia de impunere nr. 9409.3/31.05.2012 emisă de CJAS Sibiu, pentru obligațiile fiscale suplimentare aferente anului 2006.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta.
În susținerea recursului înțelege să invoce motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. 1 pct. 8 din Noul Cod de Procedură Civilă, justificat de împrejurarea că instanța de fond a aplicat greșit prevederile art. 91 alin. 1 și 2, art. 131 din Codul de procedură fiscală, respectiv art. 10 din Noul Cod de Procedură Civilă în sensul că a stabilit în mod greșit că nu a fost întreruptă prescripția cu privire la accesoriile aferente anului 2006 în condițiile în care, prin chitanța_ din 06.01.2011 s-a făcut dovada plății contribuției pentru anul 2006, astfel că acest act a avut ca efect întreruperea termenului de prescripție.
Analizând recursul formulat din prisma motivelor invocate, curtea constată următoarele:
Potrivit art. 488 alin 1 din codul de procedură civilă 2010 casarea unor hotărâri se poate cere numai pentru motivele de nelegalitate enumerate în mod limitativ la pct. 1-8, iar reclamantul a înțeles să invoce motivul prevăzut de art. 488 alin. 1 pct. 8 din Codul de procedură civilă 2010, respectiv când hotărârea a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, cu privire la dispozițiile art. 91 alin. 1 și 2, art. 131 din Codul de procedură fiscală, respectiv art. 10 din Noul Cod de Procedură Civilă
Potrivit art. 91 alin. 1 și 2 din Codul de procedură fiscală:
1.) Dreptul organului fiscal de a stabili obligații fiscale se prescrie în termen de 5 ani
2.) Termenul de prescripție al dreptului începe să curgă de la 1 ianuarie al anului următor celui în care s-a născut creanța fiscală potrivit art. 23, dacă legea nu dispune altfel.
Art. 131 din Codul de procedură fiscală prevede că:
Dreptul de a cere executarea silită a creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere acest drept.
Prin decizia de impunere nr. 9409.3/31.05.2012 emisă de CJAS Sibiu au fost stabilite obligații accesorii, astfel că incidente speței sunt prevederile art. 91 din Codul de procedură fiscală, cele ale art. 131 vizând faza de punere în executare a titlului de creanță devenit titlu executoriu, aspect ce excede cadrului procesual definit de legiuitor pentru acțiunea în anulare.
Verificând modul de interpretare a dispozițiilor art. 91 curtea observă că judecătorul fondului a stabilit în mod corect că termenul de prescripție pentru accesoriile aferente anului 2006 a început să curgă de la data de 01.01.2007 și se împlinește la data de 01.01.2012.
Cu toate acestea, deși din chitanța_ din 06.01.2011 (f. 26 dosar fond) rezultă că reclamantul a plătit contribuția aferentă anului 2006 (alături de cea aferentă anilor 2007 - 2010), judecătorul fondului nu i-a recunoscut efectul de întrerupere a curgerii termenului de prescripție potrivit art. 92 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură fiscală. Or plata în 2011 a debitului principal a avut efect întreruptiv în ceea ce privește termenul de prescripție ce a început să curgă la 01.01.2007, astfel că, la data emiterii deciziei atacate termenul de prescripție nu era împlinit.
Ca atare, reținând că dispozițiile art. 91 alin. 1 și 2 din Codul de procedură fiscală au fost corect interpretate dar greșit aplicate, curtea constată că motivul de casare reglementat de art. 488 alin. 1 pct. 8 din Codul de procedură civilă 2010 este incident și ca atare, recursul declarat urmează a fi admis potrivit art. 496 alin. 2 din același act normativ, sentința casată în parte și acțiunea respinsă în totalitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta C. Județeană de Asigurări de Sănătate Sibiu împotriva sentinței nr.220/CA/2015 pron. de Tribunalul Sibiu și în consecință:
Casează în parte sentința atacată și în rejudecare:
Respinge acțiunea formulată de reclamanta PFA S. R. A. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Asigurări de Sănătate Sibiu.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 24.06.2015.
Președinte, O. M. P. | Judecător, L. I. G. | Judecător, C. C. F. |
Grefier, R. B. |
Red./tehnored. LIG
4 ex/29.06.2015
Jud. fond Șomandră D.
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 2561/2015.... | Alte cereri. Decizia nr. 1656/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA → |
|---|
