Anulare act administrativ. Sentința nr. 187/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 187/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 17-01-2013 în dosarul nr. 8926/2/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A - C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 187
Ședința publică de la 17 ianuarie 2013
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - M. D.
GREFIER - E. S.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ promovată de reclamanta FUNDAȚIA W. – FUNDAȚIA PENTRU SPRIJIN SOCIO EDUCAȚIONAL AL ROMILOR, cu sediul în Cluj N., .. 16/3, județ Cluj, în contradictoriu cu pârâtul S. R. PRIN GUVERNUL ROMÂNIEI ȘI MINISTERUL FINANȚELOR PRIN OFICIUL DE PLĂȚI ȘI CONTRACTE PHARE OCPC cu sediul în București, Piața Victoriei nr. 1A, sector 1, și chemata în garanție W. INTERNAȚIONAL cu sediul în București, D. Fotino nr.41, sector 1, având ca obiect „anulare act administrativ”.
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu se prezintă părțile.
Față de lipsa părților, Curtea dispune lăsarea cauzei la următoarea strigare în eventualitatea prezentării părților.
La reluarea cauzei la apelul nominal făcut în ședință publică, nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că pârâtul a depus prin serviciul registratură, la data de 12.12.2012, întâmpinare în trei exemplare; la data de 17.01.2013 reclamanta a depus cerere prin care solicită stabilirea cauțiunii și comunicarea întâmpinărilor formulate în cauză, precum și faptul că reclamanta nu a făcut dovada timbrării acțiunii conform dispozițiilor din rezoluție, deși a fost legal citată cu această mențiune la sediul indicat prin cererea de chemare în judecată.
Curtea, din oficiu, în baza art. 20 din Legea nr. 146/1997 invocă excepția netimbrării acțiunii și rămâne în pronunțare asupra acesteia.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei civile de față prin prisma excepției invocate, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 03.12.2012 sub nr._, reclamanta Fundația W. – Fundația pentru Sprijin Socio-educațional al Romilor a solicitat în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin Guvernul României și Ministerul Finanțelor prin Oficiul de Plăți și Contracte Phare OCPC, anularea Procesului-verbal de imputare nr._/23.07.2012 întocmit de Ministerul Finanțelor; chemarea în garanție a numitei W. Internațional; obligarea chematei în garanție la plata debitului impus de S. R. prin Guvernul României, respectiv MFP prin Oficiul de Plăți și Contracte Phare; suspendarea deîndată a oricărei forme de executare a debitului de 16.387,32 euro invocat de pârât în Procesul-verbal de imputare nr._/23.07.2012 până la soluționarea definitivă și irevocabilă a prezentei cauze; constatarea că reclamanta beneficiază de prezumția de legalitate a cheltuielilor pentru 70% din valoarea de finanțare a proiectului pe temeiul art. 7.2.2 din contractul de finanțare și obligarea pârâtei și a chematei în garanție la plata unei despăgubiri morale în valoare de_ euro.
În drept, au fost invocate prevederile art. 11 lit. d) din Legea nr. 47/1992, Legii nr. 554/2004, Decretului-lege nr. 167/1958.
Acțiunea nu a fost timbrată.
La data de 12.12.2012, Guvernul României a depus întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale de reprezentant al Statului R. și excepția lipsei calității procesuale pasive a Guvernului României.
La termenul de judecată din data de 17.01.2013, instanța a invocat din oficiu excepția netimbrării cererii de chemare în judecată, excepție de procedură, absolută și care deși debutează ca fiind dilatorie tinde spre un efect peremptoriu.
Analizând actele și lucrările dosarului sub aspectul excepției invocate din oficiu, instanța reține următoarele:
Potrivit art. 20 alin.1 din Legea nr.146/1997, „taxele judiciare de timbru se plătesc cu anticipație”, instanța neputând discuta nicio problemă care ar viza fondul cauzei mai înainte de legala sa învestire sub aspectul plății taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar. Conform art. 20 alin.2 din același act normativ, dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal la momentul introducerii cererii de chemare în judecată, instanța va pune în vedere reclamantului să o achite până la primul termen de judecată, neîndeplinirea acestei obligații până la termenul astfel stabilit conducând la anularea cererii de chemare în judecată.
Potrivit art. 3 lit. m) prima liniuță din Legea nr. 146/1997 cererile introduse de cei vătămați în drepturile lor printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a le rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege se timbrează astfel: cererea pentru anularea actului sau, după caz, recunoașterea dreptului pretins, precum și pentru eliberarea unui certificat, unei adeverințe sau oricărui alt înscris cu 4 lei.
De asemenea, instanța reține că potrivit art. 3 alin. 1 din OG nr. 32/1995 „(1) Cererile de chemare în judecată, adresate instanțelor judecătorești, se timbrează cu timbru judiciar în valoare de 0,30 lei, în cazul în care se solicită soluționarea în fond a cauzei, și în valoare de 0,15 lei, când cererile au ca obiect exercitarea unei căi de atac.”, iar art. 9 din același act normativ prevede că „(1) Cererile pentru care se datorează timbru judiciar nu vor fi primite și înregistrate, dacă nu sunt timbrate corespunzător. (2) În cazul nerespectării dispozițiilor prezentei ordonanțe, se va proceda conform prevederilor legale în vigoare referitoare la taxa de timbru.”
Instanța constată că prin rezoluția judecătorului existentă pe cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 03.12.2012, reclamantei i s-a pus în vedere ca până la primul de judecată stabilit, respectiv 17.01.2013, să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 14 lei și a timbrul judiciar în cuantum de 0,3 lei, sub sancțiunea anulării cererii ca netimbrată. De asemenea, instanța reține că reclamanta a fost legal citată cu această mențiune, așa cum rezultă din dovada de îndeplinire a procedurii de citare existentă la fila 16 din dosar.
Cu toate acestea, reclamanta nu s-a conformat, în sensul îndeplinirii obligației de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 14 lei și timbrul judiciar în cuantum de 0,3 lei.
Față de cele expuse anterior, în baza art. 20 alin. 3 din Legea nr.146/1997, instanța va admite excepția netimbrării cererii de chemare în judecată invocată din oficiu și va anula cererea ca netimbrată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția netimbrării invocată din oficiu.
Anulează acțiunea formulată de reclamanta FUNDAȚIA W. – FUNDAȚIA PENTRU SPRIJIN SOCIO EDUCAȚIONAL AL ROMILOR, cu sediul în Cluj N., .. 16/3, județ Cluj în contradictoriu cu pârâtul S. R. PRIN GUVERNUL ROMÂNIEI ȘI MINISTERUL FINANȚELOR PRIN OFICIUL DE PLĂȚI ȘI CONTRACTE PHARE OCPC cu sediul în București, Piața Victoriei nr. 1A, sector 1 și chemata în garanție W. INTERNAȚIONAL cu sediul în București, D. Fotino nr.41, sector 1, ca netimbrată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 17 ianuarie 2013.
PREȘEDINTE GREFIER
M. D. E. S.
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 913/2013. Curtea de Apel... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 3732/2013. Curtea de... → |
|---|
