Conflict de competenţă. Sentința nr. 3466/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3466/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 08-11-2013 în dosarul nr. 36047/301/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR.3466
ȘEDINȚA DIN CAMERA DE CONSILIU DIN DATA DE 08.XI.2013
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: B. V.
GREFIER: C. D.
Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Sectorului 3 București (prin sentința civilă nr._/14.10.2013) și Tribunalul București-Secția a IX-a C. Administrativ și Fiscal (prin sentința civilă nr. 3110/30.05.2013) în soluționarea cauzei privind pe reclamanta I. M. și intimata C. T., având ca obiect anulare act.
Fără citarea părților conform dispozițiilor art. 22 alin. 5 Cod procedură civilă.
CURTEA
Prin cererea înregistrată la data de 12.04.2012, sub nr._/3/2012, pe rolul Tribunalul București Secția a IX-a C. Administrativ și Fiscal, reclamanta I. I. M. a formulat în contradictoriu cu pârâta C. T. S.A., contestație împotriva modului de desfășurare a concursului pentru ocuparea postului de inginer, în cadrul unui departament din cadrul societății pârâte.
Reclamanta a susținut că s-a încălcat în mod flagrant dreptul de a participa la un concurs organizat în condiții de legalitate și egalitate de șanse, prin modul de desfășurare a concursului.
În consecință a solicitat să fie obligată instituția pârâtă să organizeze concursuri în condiții de legalitate și egalitate de șanse, concursul să fie guvernat de principiul legalității și egalității de șanse. De asemenea, a solicitat anularea concursului în tot sau în parte, cu suspendarea postului de inginer care a fost scos la concurs, până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
În drept a invocat dispozițiile Legii nr. 554/2004.
La data de 27.05.2013, pârâta a formulat întâmpinare (filele 14-20), prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată și nelegală.
Pârâta a invocat excepția netimbrării cererii și excepția necompetenței de soluționare a cauzei de către Tribunalul București, Secția a IX a de C. Administrativ și Fiscal.
Pârâta a arătat, în esență că, nu este autoritate publica iar actul contestat nu a fost efectuat în regim de autoritate/putere publică. În consecință a solicitat înaintarea dosarului instanței competente.
Prin Sentința civilă nr. 3110 din 30.05.2013, instanța, calificând acțiunea ca fiind o acțiune civilă având ca obiect „obligația de a face” a admis excepția necompetenței materiale și a declinat cauza spre soluționare Judecătoriei Sectorului 3 București. Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 25.07.2013, sub nr._ .
Prin sentinta civila nr._/14.10.2013, Judecatoria Sectorului 3 a admis excepția necompetenței materiale, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Municipiului București, a constatat ivit conflictul negativ de competență si a trimis dosarul la Curtea de Apel București în vederea soluționării conflictului de competență, pe calea regulatorului de competență.
Examinand conflictul negativ de competenta, Curtea retine ca reclamanta a înțeles să conteste un concurs organizat de pârâtă în vederea ocupării unui loc de muncă - post de inginer în cadrul unui departament al societății pârâte, solicitând anularea acestuia, în tot sau în parte, obligarea pârâtei de a organiza concursuri în condiții de legalitate și egalitate de șanse. Totodată a solicitat suspendarea postului scos la concurs până la soluționarea acțiunii.
Potrivit art. 29 alin. 1 și 2 din Codul muncii, în forma în vigoare la data formulării acțiunii de către reclamantă (12.04.2012), contractul individual de muncă se încheie după verificarea prealabilă a aptitudinilor profesionale și personale ale persoanei care solicită angajarea. Modalitățile în care urmează să se realizeze verificarea prevăzută la alin. (1) sunt stabilite în contractul colectiv de muncă aplicabil, în statutul de personal - profesional sau disciplinar - și în regulamentul intern, în măsura în care legea nu dispune altfel, iar potrivit art. 266 alin. 1 din același act normativ, jurisdicția muncii are ca obiect soluționarea conflictelor de muncă cu privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale sau, după caz, colective de muncă prevăzute de prezentul cod, precum și a cererilor privind raporturile juridice dintre partenerii sociali, stabilite potrivit prezentului cod.
În consecință, din coroborarea celor două texte rezultă că jurisdicția muncii are ca obiect inclusiv soluționarea litigiilor cu privire la modul de organizare a concursurilor de verificare prealabilă a aptitudinilor profesionale și personale ale persoanelor care solicită ocuparea unui loc de muncă, aplicându-se astfel și în speța de față, dat fiind că, astfel cum s-a reținut anterior, se contestă modul de organizare a concursului pentru ocuparea unui loc de muncă – post de inginer într-un departament din cadrul societății pârâte.
Potrivit art. 2, pct. 1 lit. c din Codul de procedură civilă, conflictele de muncă, exceptând cele date prin norme speciale altor instanțe sunt de competența tribunalului, în primă instanță.
Avand in vedere ca postul pentru care reclamantul a participat la concurs nu este un post de functionar public, in baza textelor de lege mentionate si a art. 22 C. proc. civ., Curtea va stabili competența soluționării cauzei la Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de munca si Asigurari Sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența soluționării cauzei privind pe reclamanta I. M., cu domiciliul în sector 6, București, .. 61, ., ., în contradictoriu cu pârâta C.N.T.E.E. - T. S.A., cu sediul în sector 3, București, ., la Tribunalul București - Secția a VIII-a.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 08.XI.2013.
PREȘEDINTE GREFIER
B. V. C. D.
Red./tehn. jud. V.B./4 ex./18.11.2013
| ← Litigiu privind regimul străinilor. Sentința nr. 1858/2013.... | Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 1189/2013.... → |
|---|
