Conflict de competenţă. Sentința nr. 2748/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2748/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 24-09-2013 în dosarul nr. 6762/1748/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Sentința Civilă nr. 2748
Ședința din camera de consiliu de la 24.09.2013
Completul compus din:
Președinte: S. D. G.
Grefier: T. M.
Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Cornetu și Judecătoria L. Gară în soluționarea cauzei privind petenta . și intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICE - CESTRIN, având ca obiect „plângere contravențională”.
Fără citarea părților.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.3655 din data de 15.05.2013, pronunțată de Judecătoria Cornetu în dosar nr._, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cornetu invocată din oficiu și declinarea cauzei spre competentă soluționare în favoarea Judecătoriei L. Gară.
Pentru a hotărî astfel, Judecătoria Cornetu a reținut o competență teritorială exclusivă în favoarea instanțelor de la sediul contravenientului, potrivit art.101 din OG nr.15/2002 .
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei L. Gară la data de 11.07.2012 sub același număr de dosar_ .
Prin sentința civilă nr. 539/05.09.2013, Judecătoria L. Gară a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei L. Gară invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu și a constatat existența conflictului negativ de competență, dispunând suspendarea judecății cauzei și înaintarea dosarului către Curtea de Apel București în vederea soluționării conflictului negativ de competență ivit între cele două judecătorii.
Pentru a hotărî astfel, Judecătoria L.-Gară a apreciat că în speță nu sunt aplicabile dispozițiile tranzitorii ale art. XXIII ale Legii nr.2/2013, acestea nevizând materia contravențională.
Având în vedere că plângerea contravențională a fost formulată la data de 06.05.2012, dată la care OG nr.15/2002 nu cuprindea dispoziții derogatorii de la prevederile art.32 alin.2 din OG nr.2/2001, competența de soluționare a cauzei revine instanței în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
Constatând ivit conflictul negativ de competență, în temeiul art.20 pct.2 C., a dispus înaintarea dosarului la Curtea de Apel București.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal la data de 20.09.2013 sub nr._ .
Curtea, cu privire la conflictul de competență constată următoarele:
Art. XXIII din legea 2/2013, invocat de instanța mai întâi sesizată pentru declinarea competenței nu este aplicabil în speță. Potrivit art. XXIII alin. 1 din acest act normativ „(1) Procesele în primă instanță, precum și căile de atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în curs de judecată la data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a competenței instanțelor legal învestite se judecă de instanțele devenite competente potrivit prezentei legi.
(2) Recursurile aflate pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal la data intrării în vigoare a prezentei legi și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența curților de apel se trimit la curțile de apel.
(3) Procesele în curs de judecată în primă instanță în materia contenciosului administrativ și fiscal aflate la data intrării în vigoare a prezentei legi pe rolul curților de apel și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența tribunalelor se trimit la tribunale.
(4) În cazurile prevăzute la alin. (1) - (3), dosarele se trimit, pe cale administrativă, la instanțele devenite competente să le judece.”
Din interpretarea sistematică a acestor dispoziții rezultă că legiuitorul a avut în vedere exclusiv modificările de competență în materia contenciosului administrativ, alineatele 2 și 3 conținând o detaliere a măsurilor administrative ce urmează a se lua ca urmare a modificării competenței acestor instanțe.
Dacă legiuitorul ar fi intenționat ca modificarea competenței să opereze și pentru celelalte cauze înregistrate pe rolul instanțelor de judecată nu ar fi existat nici o rațiune să detalieze modalitatea în care se realizează transferul cauzelor de contencios administrativ de la Înalta Curtea de Casație și Justiție către curțile de apel și, respectiv, de la curțile de apel către tribunale fără să detalieze, în mod similar, modalitatea în care se realizează transferul cauzelor în materie contravențională de la judecătoriile inițial sesizate către judecătoriile devenite competente.
Față de aceste considerente Curtea va stabili competența în favoarea instanței mai întâi sesizate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind cererea de chemare în judecată formulată de petenta . CĂLĂRAȘI cu sediul în localitatea L. Gară, județ Călărași, ..1 în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA – CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERĂ ȘI INFORMATICĂ - CESTRIN cu sediul în București, sector 6, ..401A în favoarea Judecătoriei Cornetu.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 24.09.2013.
Președinte, Grefier,
S. D. G. T. M.
Red. Jud. SDG
Tehnored. TM/ 4 ex./2013
.>
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 2167/2013. Curtea de Apel... | Pretentii. Decizia nr. 3724/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
