Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 1911/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1911/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 10-06-2013 în dosarul nr. 4025/2/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1911
Ședința publică de la 10.06.2013
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - C. P.
GREFIER - M. C. I.
Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București – a fost legal reprezentat de către procuror B. M..
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, cu sediul în București, .. 15 A, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul B. F. MAHMOOD, fiul lui Faazil Mahmood și Gulshan Bibi, născut la 22.09.1984, în localitatea Sargoda - Pakistan, fără pașaport, aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică - Otopeni, cu sediul în .. 257, jud. Ilfov, având ca obiect - „litigiu străini – prelungirea măsurii luării în custodie publică”.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a prezentat reclamantul, prin consilier juridic N. A., cu delegație depusă la dosarul cauzei, la fila 22 și pârâtul, personal și însoțit de interpretul Pokharel Nawa - Raj, cu autorizația nr._ depusă la dosarul cauzei la fila 23.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, procedura de citare cu părțile a fost îndeplinită prin fax, după care:
Se prezintă traducătorul și interpretul Pokharel Nawa - Raj persoană de încredere care va asigura comunicarea între instanță și pârât, cunoscător al dialectului vorbit de către pârât.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat ori probatorii de administrat, Curtea constată cererea în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului acesteia.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea cererii de prelungire a duratei de luare în custodie publică pentru o perioadă de 3 luni, așa cum a fost formulată, având în vedere prevederile art. 97 alin. 4 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare.
Pârâtul, prin interpret, arată că a luat cunoștință de conținutul acțiunii și are cunoștință de motivul pentru care se află în fața instanței de judecată. Este de acord cu prelungirea luării în custodie publică.
Ministerul Public, prin procuror, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, având în vedere prevederile art. 97 alin. 4 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare. Susține că prelungirea măsurii se impune întrucât nu se poate duce la îndeplinire măsura îndepărtării pârâtului din țară, nefiind cunoscută identitatea acestuia și întrucât nu deține un document valabil de călătorie. De asemenea, solicită să se aibă în vedere și poziția pârâtului.
Curtea declară dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal sub nr._, reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, cu sediul în București, .. 15 A, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul B. F. MAHMOOD, fiul lui Faazil Mahmood și Gulshan Bibi, născut la 22.09.1984, în localitatea Sargoda – Pakistan, prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanul pakistanez aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică - Otopeni.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că, la data de 14.05.2013, pârâtul a fost preluat de lucrătorii Serviciului pentru Imigrări T. de la Secția 1 de Poliție Timișoara, pentru măsuri conform competențelor.
Conform propriei declarații, acesta a intrat în țară prin trecerea ilegală a frontierei de stat, în data de 07.03.2012. De asemenea, străinul figurează cu cerere pentru acordarea statutului de refugiat pe teritoriul României, depusă la 08.03.2012, care a fost analizată în procedură accelerată și respinsă irevocabil la data 19.09.2012 de Judecătoria G..
A menționat că, întrucât persoana în cauză a trecut ilegal frontiera de stat a României, împotriva sa a fost dispusă măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile art.87 alin. 1 lit. b din O.U.G. nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare (Decizia de returnare sub escortă nr._ din 07.05.2013).
Având în vedere pârâtul nu poseda nici un document de călătorie, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din actul normativ sus-menționat, I. G. pentru Imigrări a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea străinului în custodie publică.
A arătat că, prin Rezoluția nr. 1000/II-5/14.05.2013, procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a dispus luarea în custodie publică a străinului pentru o perioadă de 30 zile, respectiv până la 12.06.2013.
Reclamantul a menționat că pârâtul nu se află sub incidența prevederilor art. 92 și art.921 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare, privind interzicerea și suspendarea îndepărtării de pe teritoriul României.
A arătat că a întreprins toate demersurile necesare, pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, în vederea obținerii documentului de călătorie, necesar punerii în aplicare a măsurii de îndepărtare sub escortă de pe teritoriul României a celui în cauză, dar până în prezent nu s-a eliberat documentul solicitat.
În drept, reclamantul a invocat prevederile art.97 alin.4 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Analizând materialul probator, prevederile legale incidente și susținerile părților, Curtea reține următoarele:
Prin Rezoluția nr. 1000/II-5/14.05.2013, procurorul desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a dispus luarea în custodie publică a cetățeanului pakistanez B. F. MAHMOOD, fiul lui Faazil Mahmood și Gulshan Bibi, născut la 22.09.1984, în localitatea Sargoda – Pakistan, fără pașaport pentru o perioadă de 30 zile, respectiv până la 12.06.2013, în temeiul dispozițiilor art. 88 alin. (7) și art. 97 alin. (2) din OUG nr. 194/2002, republicată.
Curtea constată că, așa cum rezultă din înscrisurile depuse la dosar și cum s-a reținut în cuprinsul Rezoluției prin care s-a dispus de către P. de pe lângă Curtea de Apel București, măsura luării în custodie publică, la data de 14.05.2013, pârâtul a fost preluat de lucrătorii Serviciului pentru Imigrări T. de la Secția 1 de Poliție Timișoara, acesta intrând în țară prin trecerea ilegală a frontierei de stat, la data de 07.03.2012.
De asemenea, se constată că pârâtul a formulat cerere pentru acordarea statutului de refugiat pe teritoriul României, aceasta fiind analizată în procedură accelerată și respinsă irevocabil la data 19.09.2012 de Judecătoria G..
Împotriva cetățeanului străin a fost dispusă măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare, măsură care nu a putut fi adusă la îndeplinire, întrucât cetățeanul pakistanez nu poseda niciun document de călătorie, motiv pentru care s-a dispus măsura luării în custodie publică, măsură care expiră la data de 12.06.2013.
Curtea reține că potrivit prevederilor art. 97 alin. (2) din OUG nr. 194/2002, cu modificările și completările ulterioare, „Măsura luării în custodie publică se dispune de către procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, pe o perioadă de 30 de zile, la solicitarea Oficiului Român pentru Imigrări, în vederea îndeplinirii tuturor demersurilor necesare îndepărtării sub escortă.”
De asemenea, se reține că, în conformitate cu alin. (4) de la același articol, „Prelungirea duratei de luare în custodie publică prevăzute la alin. (2) pentru străinii care nu au putut fi îndepărtați de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de către curtea de apel în a cărei rază de competență teritorială se află locul de cazare, la solicitarea motivată a Oficiului Român pentru Imigrări. Instanța trebuie să se pronunțe înainte de expirarea termenului luării în custodie publică dispuse anterior, iar hotărârea instanței este irevocabilă.”
Curtea constată că, așa cum rezultă din înscrisurile aflate la filele 5-8 dosar, reclamantul I. G. pentru Imigrări a întreprins demersurile necesare, pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, în vederea obținerii unui document de călătorie, necesar punerii în aplicare a măsurii de îndepărtare sub escortă de pe teritoriul României a cetățeanului pakistanez, dar până în prezent nu s-a eliberat documentul solicitat.
În condițiile în care s-a făcut dovada acestor demersuri, Curtea constată că solicitarea de prelungire a duratei luării în custodie publică este justificată, întrucât, în lipsa documentelor de călătorie necesare, punerea în executare a măsurii îndepărtării sub escortă este imposibilă, din motive obiective.
Pe de altă parte, din analiza documentelor dosarului și în raport de poziția exprimată de pârât, se constată că acesta nu se află în vreunul dintre cazurile prevăzute de art. 92 și art.921 din O.U.G. nr.194/2002, republicată, referitoare la interzicerea sau suspendarea îndepărtării de pe teritoriul României.
Totodată, Curtea are în vedere și prevederile art. 97 alin. (5), potrivit cărora perioada de luare în custodie publică a străinilor împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăși 6 luni.
În concluzie, constatând că măsura îndepărtării sub escortă nu a putut fi adusă la îndeplinire din motive obiective și că reclamantul a făcut demersuri în acest sens, ținând cont de faptul că durata prelungirii solicitate se încadrează în termenul maxim de 6 luni, având în vedere și durata de 30 de zile care urmează să expire, Curtea va admite cererea și va dispune prelungirea duratei măsurii luării în custodie publică a pârâtului B. F. MAHMOOD, pentru o perioadă de 3 luni, începând cu data de 12.06.2013.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, cu sediul în București, .. 15 A, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul B. F. MAHMOOD, fiul lui Faazil Mahmood și Gulshan Bibi, născut la 22.09.1984, în localitatea Sargoda - Pakistan, fără pașaport, aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică - Otopeni, cu sediul în .. 257, jud. Ilfov.
Dispune prelungirea duratei măsurii luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 3 luni, începând cu data de 12.06.2013.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, 10.06.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. P. M. C. I.
Red.jud. P.C.
Tehnored. I.C./2ex.
| ← Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 3245/2013.... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Decizia nr.... → |
|---|
