Obligaţia de a face. Sentința nr. 159/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 159/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 16-01-2013 în dosarul nr. 8599/2/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCURESTI
SECȚIA A VIII A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR.159
Ședința publică de la 16 ianuarie 2013
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - G. I. C.
GREFIER - P. G.
******************************
Pe rol se află spre soluționare acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanții B. N., B. A., B. L., C. O. V., D. M., D. I., I. F., L. M., M. M., M. D., O. M. E., P. F., PUȚINAE F., S. L., T. C., în contradictoriu cu pârâții M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI și U. S. HARET, având ca obiect „ obligația de a face”.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanții, prin avocat T. G. C. în baza împuternicirii avocațiale ._/2012 pe care o depune la dosar, lipsind pârâtele.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții, faptul că la data de 03.12.2012, prin serviciul registratură, pârâta U. „S. Haret” a depus dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4,00 lei, consemnată la CEC BANK cu chitanța nr._/05.11.2012, și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei, împuternicire avocațială . nr._ și întâmpinare-cerere de chemare în garanție 3 exemplare având atașat și un set de copii înscrisuri pentru instanță iar la data de 13.12.2012 pârâtul M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului depune 2 exemplare întâmpinare.
Reclamanta prin avocat depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4,00 lei, consemnată la C.N.”Poșta Română” cu chitanța nr.ACC_/16.01.2013, și timbru judiciar în valoare de 0,30 lei.
Curtea procedează la anularea taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar și înmânează reclamanților prin avocat câte un exemplar al întâmpinărilor depuse de pârâți.
Reclamanții, prin avocat, solicită acordarea unui termen de judecată pentru a lua cunoștință de conținutul întâmpinărilor depuse.
Față de obiectul cauzei Curtea pune în discuție excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei.
Reclamanta prin avocat solicită respingerea excepției necompetenței materiale având în vedere că unul dintre capetele de cerere este formulat împotriva unei autorități centrale, pentru soluționarea căruia competența revine curții de apel.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale.
.
CURTEA,
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – Secția C. Administrativ și Fiscal sub nr._ din 19.11.2012, reclamanții B. N., B. A., B. L., C. O. V., D. M., D. I., I. F., L. M., M. M., M. D., O. M. E., P. F., PUȚINAE F., S. L., T. C. au chemat în judecată pe pârâții M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului și U. S. Haret solicitând obligarea pârâtului M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului la aprobarea tipizării formularelor de diplomă de licență în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii și obligarea pârâtei U. S. Haret la eliberarea diplomei de licență precum și a suplimentului la diplomă, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii, sub sancțiunea plății unor daune cominatorii de 1.000 lei/zi de întârziere.
La data de 03.12.2012, pârâta U. S. Haret a depus întâmpinare și cerere de chemare în garanție prin care a solicitat obligarea chematului în garanție M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând in Diploma de Licența si suplimentul la diploma pentru reclamanți sub sancțiunea prevăzuta de art.24 alin.2 din Legea 554/2004, in cuantum de 100 lei/zi de întârziere, începând cu a 30-a zi de la rămânerea irevocabila a hotărârii.
În temeiul art. 137 alin. 1 C.pr.civ., analizând cu prioritate excepția de necompetență materială, invocată din oficiu, Curtea constată că este întemeiată, pentru următoarele motive:
Prin capătul principal al acțiunii de față, reclamanții solicită obligarea pârâtei U. S. Haret la eliberarea diplomei de licență și a suplimentelor la diplomă, invocând un refuz nejustificat al acestei pârâte de soluționare a unei cereri, asimilat, conform art. 2 alin. 2 din Legea nr. 554/2004, actului administrativ individual.
Competența de soluționare a unei astfel de cereri se determină potrivit art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, care prevede că litigiile având ca obiect acte administrative emise de autorități publice locale sunt de competența tribunalelor de contencios administrativ și fiscal.
Cu privire la nivelul ierarhic al Universității S. Haret, Curtea apreciază că această persoană juridică de drept privat asimilată autorităților publice de art. 2 alin. 1 lit. b din Legea 554/2004 este de nivel local, fiind o structură teritorială a învățământului public național.
Se reține în acest sens, că privitor la universități, academii, alte unități de învățământ, Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția C. Administrativ și Fiscal a pronunțat o soluție de principiu pentru unificarea practicii judiciare, în luna februarie 2012, în sensul că instituțiile de învățământ au nivel ierarhic de autorități publice locale, iar litigiile în legătură cu actele emise de aceste autorități sunt de competența tribunalelor de contencios administrativ și fiscal.
În ceea ce privește capătul din cererea principală și cererea de chemare în garanție, formulate împotriva pârâtului M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, Curtea reține că aceste cereri au caracter accesoriu, astfel că potrivit art. 17 din codul de procedură civilă „sunt în căderea instanței competente să judece cererea principală”.
Față de cele arătate mai sus, Curtea apreciază ca fiind întemeiată excepția de necompetență materială și în baza art. 158 și art. 159 pct. 2 C.pr.civ., o va admite și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București – Secția C. administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București.
Declină competența de soluționare a cauzei formulată de reclamanții B. N., B. A., B. L., C. O. V., D. M., D. I., I. F., L. M., M. M., M. D., O. M. E., P. F., PUȚINAE F., S. L., T. C., în contradictoriu cu pârâții M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI și U. S. HARET în favoarea Tribunalului București – Secția C. Administrativ și Fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi 16.01.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. I. C. P. G.
RED. G.I.C – 2 ex.
| ← Acţiune în constatare. Decizia nr. 4154/2013. Curtea de Apel... | Pretentii. Decizia nr. 68/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
