Rectificare carte funciară. Sentința nr. 1220/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1220/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 03-04-2013 în dosarul nr. 25129/303/2011
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1220
Ședința publică de la 03 aprilie 2013
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: D. C. V.
GREFIER: E. CHIRĂNUȘ
Pe rol, soluționarea cererii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta M. V. în contradictoriu cu pârâții S. NAȚIONALĂ INSTITUTUL PASTEUR SA, M. A., PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE, O. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ILFOV, C. LOCALĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE CHIAJNA, având ca obiect – anulare act administrativ.
Cauza a rămas în pronunțare în ședința publică de la 20.03.2013, desfășurarea ședinței fiind consemnată în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunțarea la datele de 27.03.2013 și 03.04.2013, când a pronunțat următoarea sentință:
CURTEA,
Deliberând, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei sectorului 6 București la data de 18.11.2011, sub nr._, reclamanta M. V. a chemat în judecată pe pârâții ., M. A., PĂDURILOR și DEZVOLTĂRII RURALE, O. de C. și PUBLICITATE IMOBILIARĂ BUCUREȘTI SECTOR 6, C. LOCALĂ pentru STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE . JUDEȚEANĂ pentru STABILIREA DREPTULUI de PROPRIETATE asupra TERENURILOR JUDEȚENE ILFOV solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să constate că este proprietara imobilului – teren în suprafață de 3000 mp situat în București, .. 252, sector 6, nr. cadrastal 6549, să constate nulitatea absolută parțială a certificatului de atestare a dreptului de proprietate ., nr. 3035/15.10.2004 emis de M. A., Pădurilor și Dezvoltării Rurale în favoarea pârâtei . pentru imobilul susmenționat, să se dispună totodată, anularea nr. cadastral 6956/8 la PI/9 a C.F. Individuale nr._ din localitatea București emis pentru imobilul susmenționat și să se dispună rectificarea C.F. nr._ bis nedefinitivă a Municipiului București Sector 6 prin radierea din partea a II-a a acesteia a mențiunii legate de referatul de suprapunere nr._/10.10.2011 emis de OCPI, precum și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată ocazioante de acest process.
La data de 05.03.2012 pârâta M. A. și Dezvoltării Rurale a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a instanței, excepția inadmisibilității acțiunii pentru lipsa plângerii prealabile, excepția tardivității acțiunii raportat la prevederile Legii nr. 554/2004, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii ca nefondate.
La data de 14.03.2012 pârâta . a formulat întâmpinare și cerere reconvențională prin care a solicitat să se constate nulitatea absolută parțială a titlului de proprietate nr._/2004 emis de C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor județului Ilfov, în privința suprafeței de 3000 mp situată în sola 57/5, . are nr. poștal provizoriu 252 pe .>
La data de 18.06.2012 pârâta C. Locală pentru aplicarea legilor fondului funciar a comunei Chiajna a formulat întâmpinare prin intermediul căreia a solicitat respingerea cererii reconvenționale formulate de pârâta-reclamantă ..
La data de 06.09.2012 pârâta C. Județeană Ilfov pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor a formulat întâmpinare la cererea reconvențională formulată de pârâta-reclamantă SN Institulul Pasteur SA prin care a solicitat respingerea acesteia ca nefondată și nelegală.
Prin sentința civilă nr. 7206/13.09.2012, Judecătoria sectorului 6 București a admis excepția necompetenței materiale și a declinat în favoarea Curții de Apel București competența soluționării capătului de cerere având ca obiect nulitatea absolută parțială a certificatului de atestare a dreptului de proprietate ., nr. 3035/15.10.2004 emis de M. A., Pădurilor și Dezvoltării Rurale în favoarea pârâtei ..
Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei secții la data de 26.10.2012.
Prin încheierea de ședință din 06.02.2013, Curtea a respins excepția necompetenței materiale, invocată de reclamantă.
La dosar au fost depuse înscrisuri.
Deliberând asupra excepției lipsei procedurii prealabile, Curtea constată că obiectul cererii deduse judecății în fața instanței de contencios administrativ îl constituie constatarea nulității certificatului de atestare a dreptului de proprietate . nr. 3035/15.10.2004 emis de M. A., Pădurilor și Dezvoltării Rurale în favoarea SN Institutul Pasteur SA pentru imobilul teren în suprafață de 3000 mp, situat în București, .. 252, sector 6.
Curtea reține că, potrivit unei jurisprudențe constante a ICCJ, certificatul de atestare a dreptului de proprietate emis în temeiul HG nr. 834/1991, este act administrativ în înțelesul art. 2 alin. 1 lit. c) din Legea nr. 554/2004.
Potrivit art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 „înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia”
Din analiza actelor dosarului, Curtea reține că reclamanta nu a îndeplinit procedura prealabilă prevăzută de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, în condițiile în care aceasta nu s-a adresat pârâtului M. A. și Dezvoltării Rurale pentru revocarea certificatului menționat.
Contrar susținerilor reclamantei, Curtea apreciază că aceasta a avut cunoștință de conținutul actului administrativ și de emitentul acestuia, atâta timp cât certificatul a fost depus la dosar odată cu cererea de chemare în judecată, fiind deci evident că reclamanta nu s-a aflat în imposibilitate de a efectua procedura prealabilă prevăzută de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004. Reclamanta trebuia să știe că certificatul a cărui nulitate a solicitat-o este act administrativ, având în vedere că nimeni nu poate invoca necunoașterea legii (nemo censetur ignorare legem).
Față de considerentele mai sus expuse, având în vedere dispozițiile art. 109 alin. 2 și art. 137 alin. 1 c.p.c., Curtea va admite excepția lipsei procedurii prealabile și va respinge ca inadmisibilă acțiunea reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei procedurii prealabile.
Respinge acțiunea formulată de reclamanta M. V., cu domiciliul în comuna Chiajna, ., jud. Ilfov, în contradictoriu cu pârâții S. NAȚIONALĂ INSTITUTUL PASTEUR SA, cu sediul în București, Calea Giulești nr.333, sector 6, M. A., PĂDURILOR ȘI DEZVOLTĂRII RURALE, cu sediul în București, ..2-4, sector 3, ca inadmisibilă.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 03.04.2013.
PREȘEDINTEGREFIER
D. C. V. E. Chirănuș
Red.DV/tehnored.EC/5 ex.
| ← Anulare act administrativ. Decizia nr. 1513/2013. Curtea de Apel... | Conflict de competenţă. Sentința nr. 4128/2013. Curtea de... → |
|---|
