Refuz soluţionare cerere. Sentința nr. 51/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 51/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 10-01-2013 în dosarul nr. 70133/3/2011
Dosar nr._ .
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA a VIII-a de C. ADMINISTRATIV și FISCAL
Sentința civilă nr. 51
Ședința publică din data de 10 ianuarie 2013
Curtea constituită din:
Președinte: D. D. M.
Grefier: M. C.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta CALINȚARU E., prin mandatar SOTIR G., în contradictoriu cu pârâta C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamanta Calințaru E., prin mandatar Sotir G., conform procurii depuse la fila 12 din dosarul nr._ al Tribunalului București-Secția a IX-a de contencios administrativ și fiscal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
La interpelarea Curții, mandatarul reclamantei arată că înțelege să conteste decizia de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei de P. a Mun. București, respectiv sub aspectul datei de la care se acordă drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, în sensul că aceasta a fost stabilită de Comisie în mod eronat ca fiind 25.11.2009, în loc de 01.11.2007.
Mandatarul reclamantei solicită încuviințarea probei cu înscrisurile aflate la dosar.
Curtea, în baza art. 167 alin. 1 din Codul de procedură civilă, încuviințează părților proba cu înscrisuri și, nefiind alte probe de administrat sau cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Mandatarul reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost precizată, anularea deciziei de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei de P. a Mun. București și obligarea acesteia să emită o nouă decizie prin care să acorde reclamantei drepturile cuvenite (pensia de 84 lei), începând data de 1 noiembrie 2007, iar nu cu data de 25.11.2009. Arată că cererea reclamantei și actele doveditoare au fost depuse la data de 31.10.2007, astfel încât drepturile cuvenite trebuiau acordate începând cu luna următoare formulării cererii, iar nu de la data pronunțării sentinței civile nr. 4161/25.11.2009 a Curții de Apel București. Depune concluzii scrise.
CURTEA
Deliberând asupra prezentei cereri în contencios administrativ, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 02.11.2010 pe rolul Tribunalului București-Secția a VIII-a civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale, reclamanta CALINȚARU E., prin mandatar SOTIR G., a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C. DE P.-SECTOR 3, anularea deciziei nr._/07.10.2010.
În motivare, reclamanta a arătat că este beneficiară a Legii nr. 189/2000 și, deși cererea de acordare a drepturilor cuvenite și actele doveditoare au fost depuse la Casa_de P. sector 3 la data de 31.10.2010, totuși pârâta a emis hotărârea nr._/327/12.02.2008, prin care a respins cererea, soluție care a fost infirmată prin sentința civilă nr. 4161/25.11.2009 a Curții de Apel București, prin care a fost obligată pârâta la emiterea unei noi hotărâri prin care să se stabilească încadrarea reclamantei în prevederile art. l lit. c din OG nr. 105/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000. A mai reclamanta arătat că, în urma pronunțării acestei hotărâri judecătorești, pârâta a hotărât acordarea pensiei de 84 lei/lunar începând cu data de 25.11.2009, iar nu cu data de 01.11.2007, adică cu luna următoare depunerii cererii și actelor doveditoare.
În drept, reclamanta a invocat dispozițiile Legii nr. 189/2000.
În dovedire, reclamanta a depus la dosar înscrisuri (filele 2-8).
Prin încheierea de ședință din data de 13.10.2011 a Tribunalului București-Secția a VIII-a, dosarul a fost înaintat Secției a XI-a de contencios administrativ și fiscal, fiind înregistrat pe rolul acesteia la data de 01.11.2011, sub nr._ .
În cadrul acestui dosar, pârâta a depus întâmpinare la data de 10.10.2012, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, cu motivarea că în dispozitivul sentinței civile nr. 4161/25.11.2009 a Curții de Apel București nu s-a precizat și stabilit data acordării drepturilor cuvenite reclamantei în baza Legii nr. 189/2000, motiv pentru care acestea au fost acordate începând cu data pronunțării acestei hotărâri judecătorești.
A mai arătat pârâta că, la data de 27.05.2010, Comisia de aplicare a legii nr. 189/2000 a emis decizia de revizuire nr. 1039/327, prin care a hotărât acordarea drepturilor cuvenite reclamantei începând cu data de 25.11.2009.
În drept, pârâta a invocat dispozițiile art. 115-118 din Codul de procedură civilă, precum și prevederile Legii nr. 189/2000.
În dovedire, a depus la dosar copia deciziei de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010.
În ședința publică din data de 11.10.2012, mandatarul reclamantei a arătat că înțelege să conteste decizia de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010, precizare față de care, în baza art. 7 alin. 4 din Legea nr. 189/2000, Tribunalul București-Secția a IX-a de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București-Secția a VIII-a.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul acestei secții la 09.11.2012, sub nr._ .
În cauză a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri.
Reclamanta, prin mandatar, a depus la dosar concluzii scrise.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
La data de 31.10.2007, reclamanta a depus la C. de P. a mun. București cererea înregistrată sub nr._ (fila 3 din dosarul nr._/3/2010 al Tribunalului București-Secția a VIII-a), prin care a solicitat stabilirea calității de beneficiar al Legii nr. 189/2000 și acordarea drepturilor ce i se cuvin în baza acestei legi, anexând și înscrisurile doveditoare.
Prin hotărârea nr._/327/12.02.2008 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei de P. a mun. București (fila 4 din dosarul nr._/3/2010 al Tribunalului București-Secția a VIII-a), cererea reclamantei a fost respinsă, în considerarea faptului că s-a născut la 4 ani după refugiul părinților săi din Bulgaria, astfel încât nu se încadrează în dispozițiile art. 1 lit. c din Legea nr. 189/2000.
Reclamanta a formulat contestație împotriva acestei hotărâri, iar, prin sentința civilă nr. 4161/25.11.2009 a Curții de Apel București-Secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a fost admisă acțiunea, a fost anulată hotărârea nr._/327/12.07.2008 și a fost obligată Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei de P. a mun. București să emită o nouă hotărâre, prin care să stabilească încadrarea reclamantei în prevederile art. 1 lit. c din OG nr. 105/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000.
Prin decizia de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010 a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 189/2000 din cadrul Casei de P. a mun. București (fila 7 din dosarul nr._ al Tribunalului București-Secția a IX-a de contencios administrativ și fiscal), s-a reexaminat cererea reclamantei nr._/31.10.2007 și s-a hotărât că persecuția invocată de aceasta se încadrează în situația avută în vedere prin art. 1 lit. c din Legea nr. 189/2000, urmând ca drepturile cuvenite să fie acordate începând cu data de 25.11.2009.
Ulterior, prin decizia nr._/07.10.2010 a Casei de P. Sector 3 (fila 7 din dosarul nr._/3/2010 al Tribunalului București-Secția a VIII-a), i s-a acordat reclamantei, în baza Legii nr. 189/2000, o indemnizație de 84 lei începând cu data de 25.11.2009.
Nemulțumită de data acordării indemnizației prevăzute de Legea nr. 189/2000, reclamanta a formulat prezenta acțiune, prin care a solicitat ca indemnizația respectivă să fie acordată începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii (în speță, 01.11.2007), iar nu cu data pronunțării sentinței civile nr. 4161/25.11.2009 a Curții de Apel București-Secția a VIII-a (25.11.2009), astfel cum în mod greșit a stabilit pârâta.
Solicitarea reclamantei este întemeiată, față de dispozițiile OG nr. 105/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000, care prevăd că drepturile cuvenite se acordă începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea (art. 3 și 5).
Este neîntemeiată apărarea pârâtei prezentate în întâmpinare (în sensul că în dispozitivul sentinței civile nr. 4161/25.11.2009 a Curții de Apel București nu s-a stabilit data acordării drepturilor cuvenite reclamantei în baza Legii nr. 189/2000, motiv pentru care acestea au fost acordate începând cu data pronunțării hotărârii judecătorești), întrucât instanța învestită cu soluționarea dosarului nr._ nu trebuia să stabilească în dispozitiv data cu care se vor acorda drepturile cuvenite reclamantei în baza Legii nr. 189/2000, din moment ce există dispoziții exprese în acest sens în cuprinsul OG nr. 105/1999, art. 3 și 5 prevăzând că drepturile respective se acordă începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea.
În consecință, prin decizia de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010, pârâta a stabilit în mod nelegal că drepturile se acordă reclamantei începând cu data de 25.11.2009, în condițiile în care acestea trebuiau acordate începând cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea, respectiv începând cu data de 01.11.2007.
Față de aceste considerente, în baza art. 18 din Legea nr. 554/2004 cu referire la dispozițiile OG nr. 105/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000, Curtea va admite acțiunea precizată, va anula decizia de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010 și va obliga pârâta să emită o nouă decizie, prin care să acorde reclamantei drepturile cuvenite în baza Legii nr. 189/2000 începând cu data de 01.11.2007.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta CALINȚARU E., prin mandatar SOTIR G., domiciliat în București, .-29, .. B, etaj 10, ., în contradictoriu cu pârâta C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, Calea V. nr. 6, sectorul 3.
Anulează decizia de revizuire nr. 1039/327/27.05.2010 emisă de Comisia pentru aplicarea Legii nr. 180/2000 din cadrul Casei de P. a mun. București și obligă pârâta să emită o nouă decizie, prin care să acorde reclamantei drepturile cuvenite în baza Legii nr. 189/2000 începând cu data de 01.11.2007.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 10.01.2013.
PREȘEDINTE GREFIER
D. D. M. M. C.
Red/thred. jud. DDM/ 4 ex/ 18.01.2013.
| ← Refuz soluţionare cerere. Sentința nr. 3043/2013. Curtea de... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 902/2013. Curtea de... → |
|---|
