Anulare act administrativ. Decizia nr. 2152/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2152/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 20-03-2014 în dosarul nr. 1395/116/2012
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 2152
Ședința publică de la 20.03.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE C. R. I.
JUDECĂTOR J. A.
JUDECĂTOR P. A.
GREFIER M. LUCREȚIA
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul – reclamant H. D.M. împotriva sentinței civile nr. 1625 pronunțată de Tribunalul Călărași – Secția Civilă în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimata – pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI.
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că recurentul – reclamant H. D.M., deși a fost legal citat, la domiciliul indicat în cererea de recurs, respectiv ., cu mențiunea de a achita taxa de timbru în cuantum de 8 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, conform dovezii de îndeplinire a procedurii de citare cu partea, de la fila 7 dosar, pe care se află aplicată, de altfel, și semnătura soției recurentului – reclamant – H. S., nu s-a conformat dispozițiilor instanței, nefăcând dovada îndeplinirii obligației impuse prin Rezoluția de la fila 2 dosar.
Se învederează de asemenea de către grefierul de ședință depunerea la dosar, atât prin fax cât și prin poștă, a unei cereri de amânare din partea intimatei – pârâte AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI, pentru comunicarea motivelor de recurs și depunerea întâmpinării.
Curtea, studiind actele și lucrările dosarului, din oficiu, invocă excepția netimbrării recursului de către recurentul – reclamant, având în vedere că acesta, deși legal citat cu mențiunea de a achita taxa de timbru în cuantum de 8 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, conform dovezii de îndeplinire a procedurii de citare cu partea, de la fila 7 dosar, pe care se află aplicată, de altfel, și semnătura soției recurentului – reclamant – H. S., nu s-a conformat dispozițiilor instanței, nefăcând dovada îndeplinirii obligației impusă prin Rezoluția de la fila 2 dosar.
Reține astfel cauza pentru a se pronunța cu prioritate asupra excepției netimbrării recursului, față de dispozițiile art. 137 C.pr.civ.
CURTEA,
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Călărași sub nr._, reclamantul H. D. M. în contradictoriu cu pârâta Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură, a solicitat anularea deciziei nr. 070/20.01.2012 și nr. 103/09.03.2012 precum și a proceselor – verbale nr._/25.11.2011 și nr. 1448/25.01.2012.
În motivarea cererii sale reclamantul arată că în data de 23.05.2007 a mers la Centru Județean A.P.I.A. în vederea depunerii unei cereri pentru sprijin financiar pentru tatăl său H. D., la specia „bovine”.
Mai arată că le-a explicat celor de la compartimentul „bovine” că animalele aparțin tatălui său, așa cum rezultă din documentele depuse la dosar, numai că acesta este în vârstă, bolnav și este greu de deplasat.
Reclamantul susține că a fost sfătuit să facă cerere pentru finanțare pe numele său și să vină cu buletinul tatălui său, în copie și original, lucru pe care l-a și făcut.
Totodată reclamantul menționează că în urma verificărilor făcute de Curtea de Conturi în anul 2011, la Consiliul Județean APIA, a fost găsit cu un debit la bugetul de local în valoare de 600 lei, nefiind înștiințat de existența acestuia, fapt pentru care i s-a imputat suma de_ lei (sprijinul financiar acordat pentru anii 2007-2008).
De asemenea reclamantul precizează că deși a făcut dovada că animalele aparțin tatălui său, așa cum rezultă in documentele anexate, iar tatăl său H. D. la data de 23.05.2007 nu avea datorii la bugetul local, nu i s-a luat în considerare contestațiile făcute.
Pârâta A.P.I.A. Călărași a depus întâmpinare prin care solicită respingerea cererii reclamantului ca fiind netemeinică.
Prin sentința civilă recurată, Tribunalul a respins acțiunea.
Pentru a pronunța această hotărâre, a reținut că, din adresele nr.2757/26.10.2011 și nr.1693/30.08.2012 emise de Primăria Mitreni rezultă faptul că la data de 23.05.2007 reclamantul figura cu datorii la bugetul local în valoare de 600 lei, ceea ce vine în contradicție cu declarația pe propria răspundere dată de reclamant că nu are datorii la bugetul local.
Cum reclamantul nu a depus la dosar niciun înscris din care să rezulte că nu avea datorii aferente anului 2007 și prin care autoritatea locală care a emis actul să revină asupra adreselor emise și să recunoască lipsa datoriilor reclamantului, tribunalul a constatat că măsura dispusă de pârâtă este legală.
Potrivit art.2 alin.(1) lit.d și alin.(2) lit.h din Ordinul MADR nr.295/03.04.2007 pot beneficia de prima de exploatație producătorii agricoli care nu au datorii la bugetul de stat și la bugetul local.
Întrucât în speță nu s-au respectat de către reclamant condițiile de eligibilitate prevăzute de ordinul menționat respectiv inexistența de datorii la bugetul local, rezultă că plățile directe acordate sub formă de sprijin sunt sume necuvenite și urmează a fi recuperate conform dispozițiilor art.121 alin.(1) din OUG nr.125/2006.
Reținând în speță încălcarea dispozițiilor art. 2 alin. (1) lit. d din Ordinul MADR nr.295/2007 de către reclamant, tribunalul a constatat că măsura dispusă de pârâtă este legală, neexistând motive pentru anularea actelor administrative atacate.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului, a arătat că, prin cererea formulată a solicitat subvenție pentru bovine în 2007, pentru animalele tatălui său, însă, din eroare, cererea a fost făcută pe numele său, deși animalele nu-i aparțin.
A arătat că nu a avut nicio intenție de a prejudicia statul, sumele primite fiind folosite pentru procurarea hranei animalelor tatălui său.
La termenul din 20.03.2014, Curtea a invocat, din oficiu, excepția de netimbrare a recursului.
Reținând cauza, în temeiul art. 137 alin. (1) C.proc.civ., pentru a se pronunța cu prioritate asupra excepției invocate, Curtea reține următoarele:
Conform art. 20 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 „taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.”
Potrivit alineatului (2) al aceluiași text de lege „dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determină o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată.”
Iar conform alineatului (3) „neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.”
Art. 9 alin. (2) din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, stabilește că „în cazul nerespectării dispozițiilor prezentei ordonanțe, se va proceda conform prevederilor legale în vigoare referitoare la taxa de timbru”.
În cauză, recurentul a fost citat cu mențiunea de a achita taxă de timbru în cuantum de 8 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, însă acesta nu s-a conformat obligației stabilite de instanță în sarcina sa.
În consecință, în baza art. 312 alin. (1) C.proc.civ., Curtea urmează să admită excepția de netimbrare și să anuleze recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite excepția de netimbrare.
Anulează recursul formulat de recurentul – reclamant H. D.M. împotriva sentinței civile nr. 1625 pronunțată de Tribunalul Călărași – Secția Civilă în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimata – pârâtă AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - CENTRUL JUDEȚEAN CĂLĂRAȘI, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.03.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, C. R. I. J. A. P. A.
GREFIER,
M. Lucreția
Redactat/tehnoredactat – C.R.I./2 ex
JUD. FOND T. E. - Tribunalul Călărași
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 9350/2014.... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 2744/2014. Curtea de... → |
|---|
