Anulare act administrativ. Decizia nr. 8629/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 8629/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 20-11-2014 în dosarul nr. 834/122/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI – SECȚIA A-VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 8629
Ședința publică de la 20.11.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE P. S.
JUDECĂTOR V. R. M.
JUDECĂTOR G. M. E.
GREFIER M. LUCREȚIA
Pe rol soluționarea recursului declarat de recurentul – reclamant B. V. împotriva Sentinței Civile nr.58/2014/ C. pronunțată la data de 06.02.2014 de Tribunalul G. – Secția Civilă în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimata – pârâtă POLIȚIA M. G..
La apelul nominal făcut în ședință publică NU au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 18.11.2014, din partea agentului șef adjunct M. A. din cadrul Poliției M. G. – Biroul Rutier un Raport întocmit de acesta referitor la obiectul dosarului.
Curtea, constatând că, prin cererea de recurs s-a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul recursului ce face obiectul pricinii dedusă judecății.
CURTEA,
Asupra recursului de față;
Prin sentința civilă nr. 58/2014/ C. pronunțată la data de 06.02.2014 de Tribunalul G. s-a dipsus respingerea cererii formulate de reclamantul B. V. în contradictoriu cu pârâta POLIȚIA M. G..
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul care a criticat-o pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea cererii de recurs s-a arătat că atât instanța care a judecat plângerea contravențională, cât și cea care a judecat cererea de suspendare a procesului-verbal de reținere a plăcuțelor de înmatriculare au constatat că sancțiunile sunt neîntemeiate și au dispus anularea procesului-verbal de contravenție prin care recurentul a fost amendat și suspendarea procesului-verbal de reținere a plăcuțelor de înmatriculare.
Instanța de fond ce a judecat cererea sa de anulare a procesului-verbal de reținere a plăcuțelor de înmatriculare (în prezenta cauză) a dispus audierea în calitate de martor a agentului constatator M. A., reținând ca motive pentru respingerea cererii mele cele declarate și susținute de către agentul constatator.
De asemenea, instanța de fond a argumentat soluția prin aceea că persoanele transportate au fost luate din stațiile pentru transport în comun, iar această împrejurare ar conferi transportului efectuat caracterul unui transport de persoane în regim de taxi.
S-a susținut că hotărârea pronunțată de instanța de fond este netemeinică și nelegală.În primul rând audierea ca martor a agentului constatator este contrară dispozițiilor art. 19 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor. Pe de altă parte, cele declarate de către polițist nu se coroborează cu declarațiile persoanelor transportate, care au relatat împrejurarea că recurentul a fost oprit de martorul T. M. care îl cunoștea și care l-a întrebat unde merge, iar când i-a spus că merge în satul Braniștea, ceilalți l-au rugat să îi ia și pe ei.
În cauză nu poate fi vorba despre un transport în regim de taxi, întrucât nici nu a pretins vreo sumă de bani cu titlu de cost al transportului și nici nu a primit o astfel de sumă.
Or, dispozițiile art. 4 din Legea nr. 38/2003 indică foarte clar că transportul de persoane în regim de taxi este o activitate „contra cost" !
Față de aceste considerente, apreciază recurentul că hotărârea instanței de fond este dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii motiv pentru care solicită casarea acesteia și, rejudecând, admiterea cererii de anulare a procesului-verbal de reținere a plăcuțelor de înmatriculare cu numărul_ .
Examinând sentința atacată prin prisma criticilor formulate, a probelor administrate și a dispozițiilor legale ce au incidență în soluționarea cauzei, s-au reținut următoarele:
Motivul de casare identificat de Curte pe baza susținerilor din cererea de recurs este cel prevăzut de art. 488 alin. 1 pct. 8 NCPC, respectiv „când hotărârea a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material”.
Curtea observă că la data de 23.03.2013 a fost întocmit procesul-verbal de contravenție . nr._/23.03.2013, stabilindu-se in sarcina recurentului reclamant o amendă în cuantum de 25.000 lei,
Cu aceeași ocazie s-a întocmit și procesul verbal de reținere a plăcuțelor cu nr. de înmatriculare și a certificatului de înmatriculare pentru autoturismul cu nr._ .
Prin sentința civilă nr. 465/18.06.2013 pronunțată de Tribunalul G. în dosarul nr._ s-a dispus suspendarea executării procesului-verbal de reținere a plăcuțelor cu numărul de înmatriculare și a certificatului de înmatriculare încheiat la data de 23.03.2013 până la soluționarea definitivă și irevocabilă a acțiunii în anularea acestui act administrativ.
Totodată, se reține că prin sentința civilă nr. 7925/20.11.2013 pronunțată de Judecătoria G. în dosarul nr._ s-a dispus anularea procesului-verbal . nr._/23.03.2013, reținându-se că acesta este nelegal.
Cum măsura ridicării plăcuțelor de înmatriculare este una complementară, care nu poate subzista în lipsa procesului-verbal de contravenție, prin care se dispune constatarea și descrierea faptei sancționabile, Curtea reține că recursul declarat de reclamant este fondat.
Așadar, față de anularea actului administrativ principal, instanța va anula și procesul-verbal prin care a fost adoptată măsura complementară a ridicării plăcuțelor de înmatriculare, conform principiului „accesorium sequitur principalae”.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp. art. 498 cod proc. civilă, se va admite prezentul recurs, și va fi casată sentința recurată în sensul celor de mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE :
Admite recursul declarat de recurentul – reclamant B. V. domiciliat în FRĂTEȘTI, ., J. G. prin av. M. A. M. cu sediul în Girgiu, .. 503 ., J. G. împotriva Sentinței Civile nr.58/2014/ C. pronunțată la data de 06.02.2014 de Tribunalul G. – Secția Civilă în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimata – pârâtă POLIȚIA M. G. G., ., J. G..
Casează sentința civilă recurată și în rejudecare:
Admite acțiunea.
Anulează procesul verbal de reținere a plăcuțelor cu nr. de înmatriculare și a certificatului de înmatriculare încheiat de Poliția M. G. la 23.03.2013.
Dispune restituirea către reclamant a plăcuțelor cu nr. de înmatriculare pentru autoturismul cu nr._ .
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 20.11.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
P. S. V. R. M. G. M. E.
GREFIER
M. LUCREȚIA
Redactat/tehnoredactat – jud. G.M.
JUD. FOND I. C. M. - Tribunalul G. – Secția Civilă
| ← Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 463/2014.... | Obligaţia de a face. Decizia nr. 6478/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
