Anulare act administrativ. Decizia nr. 4307/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Decizia nr. 4307/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 29-05-2014 în dosarul nr. 1261/116/2013

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

DECIZIA CIVILĂ NR. 4307

Ședința publică de la data de 29.05.2014

Curtea constituită din:

PREȘEDINTE - D. C. V.

JUDECĂTOR – D. G. S.

JUDECĂTOR – I. R.

GREFIER - H. M.

Pe rol soluționarea recursurilor declarate de recurenta-reclamantă S.C. D. M. S.R.L. și recurenta-pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE CĂLĂRAȘI împotriva sentinței civile nr. 1074/19.06.2013 pronunțată de Tribunalul Călărași, în dosarul nr._, având ca obiect „anulare act administrativ- taxă de poluare”.

La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Curtea, având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, în temeiul art. 242alin. 2 Cod proc. civ. constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.

CURTEA,

Reclamanta a declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 1074/19.06.2013, pronunțată de Tribunalul Călărași, arătând că instanța, deși a admis acțiunea în pretenții, a dispus actualizarea sumei de la data plății nedatorate, iar nu de la data la care a fost solicitată pe cale administrativă.

Mai arată recurenta că instanța de fond nu a dispus obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, deși aceasta este parte căzută în pretenții.

La rândul său, pârâta a declarat recurs împotriva sentinței, arătând că autoritățile naționale au libertatea de a institui taxe și că legea internă este în concordanță cu dreptul comunitar.

Mai arată recurenta că măsura obligării sale la plata dobânzilor este nelegală.

Analizând actele dosarului în raport cu criticile formulate, Curtea constată că recursul declarat de pârâtă este nefondat, având în vedere hotărârile pronunțate de Curtea Europeană de Justiție la data de 07.04.2011 în cauzele T. vs. Statul român, N. vs. Statul român și ulterior cauza C. vs. Statul român, în care s-a reținut că taxa de poluare prevăzută de OUG nr. 50/2008 are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor autovehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fiind contrară art. 110din TFUE. Așa fiind, soluția instanței cu privire la obligația de restituire a sumelor încasate este corectă, fiind în acord cu normele dreptului comunitar, toate criticile recurentei cu privire la acest aspect fiind nefondate.

În plus, Curtea observă că instituirea unei taxe este opțiunea legiuitorului național, însă această opțiune nu trebuie să contravină normelor comunitare ce sunt obligatorii pentru toate autoritățile române, inclusiv pentru recurentă.

Curtea mai reține că încasarea unei taxe fără temei legal constituie un fapt ilicit cauzator de prejudicii. Prin urmare, în cauză este aplicabil principiul reparării integrale a prejudiciului care presupune inclusiv acoperirea lipsei de folosință a sumei achitate nelegal, prin plata dobânzilor. Pentru aceste considerente, criticile formulate de recurenta-reclamantă sunt apreciate ca fondate, întrucât principiul evocat mai sus impune ca dobânzile să fie acordate de la data de 23.04.2012, dată la care a fost încasată de pârâtă.

Totodată, Curtea constată că datorită conduitei culpabile a pârâtei reclmaanta a fost nevoită să recurgă la concursul instanței de judecată pentru a-și recupera prejudiciul. Prin urmare, fiind parte căzută în pretenții, pârâta va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă, în temeiul art. 453 NCPC.

În raport cu cele expuse mai sus, Curtea va respinge ca nefondat recursul pârâtei și va admite recursul declarat de reclamantă. În consecință, va modifica în parte sentința, în sensul că dobânda fiscală va fi calculată începând cu data de 23.04.2012, iar pârâta va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată efectuate de reclamantă la fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul pârâtei ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE CĂLĂRAȘI.

Admite recursul reclamantei S.C. D. M. S.R.L.

Modifică în parte sentința în sensul că:

Dobânda fiscală va fi calculată începând cu data de 23.04.2012.

Obligă pârâta la 43,3 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.

Menține celelalte dispoziții ale sentinței.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 29.05.2014.

Președinte Judecător Judecător

D. C. V. D. G. S. I. R.

Grefier

M. H.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Decizia nr. 4307/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI