Conflict de competenţă. Sentința nr. 821/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Sentința nr. 821/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 11-03-2014 în dosarul nr. 7096/1748/2011

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

Sentința Civilă nr. 821

Ședința din camera de consiliu de la 11.03.2014

Completul constituit din:

Președinte: S. D. G.

Grefier: T. M.

Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Sector 5București și Judecătoria Cornetu în soluționarea cauzei privind pe petentul D. B. E. și intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA, având ca obiect „plângere contravențională”.

Fără citarea părților.

CURTEA,

Prin sentința civilă nr.4417/06.06.2013 pronunțată în dosar nr._, Judecătoria Cornetu a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Cornetu invocată din oficiu și a declinat cauza spre competentă soluționare în favoarea Judecătoriei Sector 5 București, reținând incidența în cauză a art. XXIII alin.1 din Legea nr.2/2013.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 4 București la data de 31.07.2013 sub număr de dosar_ .

Prin sentința civilă nr._/29.11.2013, Judecătoria Sector 5 București a admis excepția necompetenței teritoriale absolute, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu, a constatat existența conflictului negativ de competență și a dispus înaintarea dosarului către Curtea de Apel București în vederea soluționării conflictului negativ de competență ivit între cele două judecătorii.

Pentru a hotărî astfel, Judecătoria Sector 5 apreciat că plângerea trebuia soluționată de judecătoria în a cărei rază de competență a fost săvârșită contravenția (Judecătoria Cornetu), potrivit art.32 alin.2 din OG nr.2/2001 astfel cum era în vigoare în momentul formulării contestației.

Totodată, constatând ivit conflictul negativ de competență, în baza art.22 alin.2 C., a dispus înaintarea cauzei la Curtea de Apel București.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal la data de 05.03.2014 sub nr._ .

Curtea, cu privire la conflictul de competență constată următoarele:

Art. XXIII din legea 2/2013, invocat de instanța mai întâi sesizată pentru declinarea competenței nu este aplicabil în speță. Potrivit art. XXIII alin. 1 din acest act normativ „(1) Procesele în primă instanță, precum și căile de atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în curs de judecată la data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a competenței instanțelor legal învestite se judecă de instanțele devenite competente potrivit prezentei legi.

(2) Recursurile aflate pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal la data intrării în vigoare a prezentei legi și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența curților de apel se trimit la curțile de apel.

(3) Procesele în curs de judecată în primă instanță în materia contenciosului administrativ și fiscal aflate la data intrării în vigoare a prezentei legi pe rolul curților de apel și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența tribunalelor se trimit la tribunale.

(4) În cazurile prevăzute la alin. (1) - (3), dosarele se trimit, pe cale administrativă, la instanțele devenite competente să le judece.”

Din interpretarea sistematică a acestor dispoziții rezultă că legiuitorul a avut în vedere exclusiv modificările de competență în materia contenciosului administrativ, alineatele 2 și 3 conținând o detaliere a măsurilor administrative ce urmează a se lua ca urmare a modificării competenței acestor instanțe.

Dacă legiuitorul ar fi intenționat ca modificarea competenței să opereze și pentru celelalte cauze înregistrate pe rolul instanțelor de judecată nu ar fi existat nici o rațiune să detalieze modalitatea în care se realizează transferul cauzelor de contencios administrativ de la Înalta Curtea de Casație și Justiție către curțile de apel și, respectiv, de la curțile de apel către tribunale fără să detalieze, în mod similar, modalitatea în care se realizează transferul cauzelor în materie contravențională de la judecătoriile inițial sesizate către judecătoriile devenite competente.

Față de aceste considerente Curtea va stabili competența în favoarea instanței mai întâi sesizate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind cererea de chemare în judecată formulată de petentul D. B. E. domiciliat în București, sector 5, . în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA cu sediul în București, sector 6, ..401A în favoarea Judecătoriei Cornetu.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 11.03.2014.

Președinte, Grefier,

S. D. G. T. M.

Red. Jud. SDG

Tehnored. TM/ 4 ex./2014

.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Conflict de competenţă. Sentința nr. 821/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI