Conflict de competenţă. Sentința nr. 92/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 92/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 14-01-2014 în dosarul nr. 9718/4/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Sentința Civilă nr. 92
Ședința din camera de consiliu de la 14.01.2014
Completul constituit din:
Președinte: S. D. G.
Grefier: T. M.
Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Sector 4 București și Judecătoria Cornetu în soluționarea cauzei privind pe petenta . și intimatele C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA, . SA și ., având ca obiect „plângere contravențională”.
Fără citarea părților.
CURTEA,
Prin încheierea din data de 21.03.2013 pronunțată în dosar nr._, Judecătoria Cornetu a dispus scoaterea cauzei de pe rolul Judecătoriei Cornetu și în temeiul art.III coroborat cu art.XXIII alin.1 și 4 din Legea nr.2/2013, a trimis-o pe cale administrativă spre competentă soluționare Judecătoriei Sector 4 București, devenită competentă să judece cauza.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 4 București la data de 17.04.2013 sub număr de dosar_ .
Prin sentința civilă nr._/12.11.2013, Judecătoria Sector 4 București a admis excepția necompetenței teritoriale a instanței, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cornetu, a constatat existența conflictului negativ de competență și a dispus înaintarea dosarului către Curtea de Apel București – Secția de contencios administrativ și fiscal în vederea soluționării conflictului negativ de competență ivit între cele două judecătorii.
Pentru a hotărî astfel, Judecătoria Sector 4 a apreciat că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. XXIII al.1 și 4 din Legea 2/2013 invocate de Judecătoria Cornetu.
Întrucât legiuitorul nu a menționat că art. XXIII se aplică și în materie contravențională ci numai materiei contenciosului administrativ, instanța a constatat că nu este competentă să soluționeze contestația.
Totodată, constatând ivit conflictul negativ de competență, a dispus înaintarea cauzei la Curtea de Apel București.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal la data de 18.12.2013 sub nr._ .
Curtea, cu privire la conflictul de competență constată următoarele:
Art. XXIII din legea 2/2013, invocat de instanța mai întâi sesizată pentru declinarea competenței nu este aplicabil în speță. Potrivit art. XXIII alin. 1 din acest act normativ „(1) Procesele în primă instanță, precum și căile de atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în curs de judecată la data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a competenței instanțelor legal învestite se judecă de instanțele devenite competente potrivit prezentei legi.
(2) Recursurile aflate pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal la data intrării în vigoare a prezentei legi și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența curților de apel se trimit la curțile de apel.
(3) Procesele în curs de judecată în primă instanță în materia contenciosului administrativ și fiscal aflate la data intrării în vigoare a prezentei legi pe rolul curților de apel și care, potrivit prezentei legi, sunt de competența tribunalelor se trimit la tribunale.
(4) În cazurile prevăzute la alin. (1) - (3), dosarele se trimit, pe cale administrativă, la instanțele devenite competente să le judece.”
Din interpretarea sistematică a acestor dispoziții rezultă că legiuitorul a avut în vedere exclusiv modificările de competență în materia contenciosului administrativ, alineatele 2 și 3 conținând o detaliere a măsurilor administrative ce urmează a se lua ca urmare a modificării competenței acestor instanțe.
Dacă legiuitorul ar fi intenționat ca modificarea competenței să opereze și pentru celelalte cauze înregistrate pe rolul instanțelor de judecată nu ar fi existat nici o rațiune să detalieze modalitatea în care se realizează transferul cauzelor de contencios administrativ de la Înalta Curtea de Casație și Justiție către curțile de apel și, respectiv, de la curțile de apel către tribunale fără să detalieze, în mod similar, modalitatea în care se realizează transferul cauzelor în materie contravențională de la judecătoriile inițial sesizate către judecătoriile devenite competente.
Față de aceste considerente Curtea va stabili competența în favoarea instanței mai întâi sesizate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind cererea de chemare în judecată formulată de petenta . cu sediul în Chitila, județ Ilfov, . în contradictoriu cu intimatele C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA cu sediul în București, sector 6, ..401A, . SA cu sediul în București, sector 1, Calea D. nr.59/63, parter și . cu sediul în București, sector 2, . complexului legume, nr.44, . 1 în favoarea Judecătoriei Cornetu.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 14.01.2014.
Președinte, Grefier,
S. D. G. T. M.
Red. Jud. SDG
Tehnored. TM/ 6 ex./2014
.
| ← Obligare emitere act administrativ. Decizia nr. 7623/2014.... | Pretentii. Decizia nr. 634/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
