Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 6610/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 6610/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 22-09-2014 în dosarul nr. 2956/3/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR.6610
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 22.09.2014
CURTEA CONSTITUITĂ DIN :
PREȘEDINTE M.-C. I.
JUDECĂTOR A. J.
JUDECĂTOR I. R.
GREFIER D. Ș.
Pe rol se află spre soluționare cererea de recurs formulată de recurentul reclamant B. C. M. împotriva sentinței civile nr.1527/03.03.2014 pronunțată de Tribunalul București - Secția a II a C. Administrativ și Fiscal în contradictoriu cu intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A ORAȘULUI VOLUNTARI PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI și intimatul chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU având ca obiect „contestație act administrativ fiscal”.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează Curții că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform disp.art. 242 alin 2 Cod procedură civilă.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, precum și solicitarea de judecare a cauzei în lipsă, Curtea constată cauza în stare de judecată și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului București reclamantul B. C. M. a solicitat în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A ORAȘULUI VOLUNTARI PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, anularea deciziei de calcul a taxei de poluare, restituirea sumei de 1966 lei reprezentând taxă de poluare și dobândă legală, precum și plata cheltuielilor de judecată.
Reclamantul nu a anexat cererii sale o taxă de timbru sau timbru judiciar.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat lipsei calității procesual pasive și a solicitat respingerea acțiuni ca nefondate. Pârâta a mai formulat și o cerere de chemare în garanție a AFM.
Ordonând soluționarea excepțiilor invocate în cauză, instanța apreciază că față de efectul peremptoriu precum și față de caracterul prealabil al obligației de plată integrală a taxei de timbru, excepția nulității pentru insuficienta timbrare primează.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul a reținut următoarele:
Prin rezoluție s-a dispus citarea reclamantului cu mențiunea de a achita taxă judiciară de timbru în cuantum de 43,00 lei, sub sancțiunea anulării cererii, reclamantul fiind citat cu această mențiune conform dovezii de citare de la fila nr. 22din dosar.
Conform art. 3 lit m) din Legea 146/1997 cereri introduse de cei vătămați în drepturile lor printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorități administrative de a le rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege se timbrează cu 4 lei pentru cererea pentru anularea actului sau, după caz, recunoașterea dreptului pretins, precum și pentru eliberarea unui certificat, unei adeverințe sau oricărui alt înscris și cu maxim 39 lei cererea cu caracter patrimonial, prin care se solicită și repararea pagubelor suferite.
Față de cele două capete de cerere formulate, reclamantul trebuia să achite taxă judiciară de timbru de 4 lei aferentă acțiunii în anularea actului administrativ și 39 lei având în vedere finalitatea strict patrimonială a acțiunii în pretenții.
Mai a reținut instanța și faptul că reclamantul nu a formulat vreo cerere de reexaminare a taxei judiciare, singura cale procedurală legală de a supune atenției instanței nemulțumirea sa cu privire la obligația pusă în vedere.
Constatând că reclamantul nu a îndeplinit obligația stabilită și nu a făcut dovada achitării complete a taxei de timbru, deși procedura de citare a fost legal îndeplinită, conform art. 20 alin. 3 din legea nr. 146/1997, tribunalul a anulat cererea ca netimbrată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurentul reclamant B. C. M. prin care a arătat că la data de 24.02.2014 a achitat taxa de timbru în valoare de 43 lei și a trimis-o prin poștă împreună cu timbru judiciar în valoare de 0,30 lei și o cerere precizatoare prin care se arăta că a depus taxa de timbru, cerere datată la data de 25.02.2014.
Având în vedere că obligațiile au fost îndeplinite a solicitat admiterea recursului, casarea sentinței civile recurate și trimiterea dosarului la instanța de fond în vederea continuării soluționării prezentei spețe.
Analizând cererea de recurs prin prisma criticilor invocate, Curtea a admisrecursul formulat de recurentul reclamant, pentru următoarele considerente:
Curtea a constatat că instanța de fond a anulat cererea pentru netimbrare, deși la dosar se afla taxa de timbru și timbrul judiciar (fila 37 dosar de fond), achitate înainte de pronunțarea instanței.
Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat. Dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determină o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată. În cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, fără a se ține seama de reducerea ulterioară. Neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii. Dacă în momentul înregistrării sale acțiunea sau cererea a fost taxată corespunzător obiectului său inițial, dar a fost modificată ulterior, ea nu va putea fi anulată integral, ci va trebui soluționată, în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal. În situația în care instanța judecătorească învestită cu soluționarea unei căi de atac constată că în fazele procesuale anterioare taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, va dispune darea în debit la organele financiare.
Văzând disp. art. 20 din Legea nr. 146/1997 și art. 312-315 cpciv., Curtea va admite recursul și va casa sentința trimițând dosarul la aceeași instanța pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de recurentul reclamant B. C. M. împotriva sentinței civile nr.1527/03.03.2014 pronunțată de Tribunalul București - Secția a II a C. Administrativ și Fiscal în contradictoriu cu intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A ORAȘULUI VOLUNTARI PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI și intimatul chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU.
Casează sentința și trimite dosarul la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 22.09.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
M.-C. I. A. J. I. R.
GREFIER, D. Ș.
Jud fond TB2
A. I. N.
Red.M.C.I
Dact.D.Ș/2 ex
| ← Pretentii. Încheierea nr. 3/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Pretentii. Decizia nr. 1175/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
