Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 3125/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3125/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 17-11-2014 în dosarul nr. 5842/2/2014
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3125
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 17.11.2014
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: C. M. F.
GREFIER: D. N.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulate de reclamanta N. F., în contradictoriu cu pârâții U. S. HARET, M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE, având ca obiect „obligare emitere act administrativ”.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat instanței că la data de 27.10.2014, prin Serviciul Registratură, s-au depus înscrisuri din partea pârâtului MEN, la 29.10.2014 s-a depus răspuns la întâmpinări din partea reclamantei, iar la 13.11.2014 s-au depus concluzii din partea pârâtei USH, după care:
Curtea reține cauza în pronunțare pe excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu la acest termen de judecată.
CURTEA,
Deliberând, constata:
Obiectul litigiului cu care partea reclamanta a sesizat Curtea de apel il formeaza obligarea universitatii parate la eliberarea diplomei de licenta si a suplimentului la diploma, precum si obligarea Ministerului Educatiei Nationale la aprobarea tiparirii formularelor aferente diplomei si suplimentului la diploma.
Curtea retine că potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.
În cauza de față reclamanta a învestit instanța de contencios administrativ cu o cerere având ca finalitate obligarea Universității S. Haret la emiterea diplomei de licență. U. menționată este instituție de învățământ superior asimilată autorităților publice, potrivit art. 2 litera b) teza finală din Legea nr.554/2004, în acord cu care, sunt asimilate autorităților publice persoanele juridice de drept privat care, potrivit legii, au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un serviciu public, în regim de putere publică.
Faptul că U. S. Haret a fost înființată prin Legea nr.443/2002 ca instituție de învățământ superior, persoană juridică de drept privat și de utilitate publică, parte a sistemului național de învățământ, nu conferă acestei instituții calitatea de autoritate asimilată autorităților publice centrale, calitate ce presupune exercitarea competențelor la nivelul întregii țări, astfel că din perspectiva dispozițiilor art. 2 și art.10 din Legea nr.554/2004, U. se circumscrie sferei instituțiilor asimilate autorităților publice locale.
Împrejurarea chemării în judecată și a Ministerului Educației Nationale nu atrage competența acestei instanțe, cât timp pretențiile formulate în contradictoriu cu acesta vizează obligarea la îndeplinirea operațiunilor administrative necesare emiterii actului de studii, aspect ce califică solicitarea formulată în contradictoriu cu M. ca fiind accesorie pretenției deduse judecății în contradictoriu cu U..
În acelasi sens, mai este de subliniat că în ședința plenului judecătorilor Secției de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție, întrunit la 20 februarie 2012, s-a reținut soluția de principiu în vederea unificării practicii judiciare că acțiunea în contencios administrativ având ca obiect obligarea unei universități să emită un act administrativ sau să efectueze o operațiune administrativă este de competența tribunalului în primă instanță, întrucât universitatea este asimilată unei autorități publice locale, argumente valide și în cauza de față și însușite de prezenta instanță, astfel că în temeiul art. 10 alin.1 din Legea nr.554/2004 și art. 159 alin. 1 pct. 2 C.pr.civ., Curtea va admite excepția necompetenței materiale și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București Secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Declină competența de soluționare a cauzei formulate de reclamanta N. F., cu domiciliul în sector 2, București, ., nr. 34, în contradictoriu cu pârâții U. S. HARET, cu sediul în sector 3, București, .. 13, M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE, cu sediul în sector 1, București, .. 28-30, în favoarea Tribunalului București, Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 17.11.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. M. F. D. N.
Red./tehnored./C.M.F./D.N/2014/ ex.
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 3355/2014. Curtea de... | Constatare calitate lucrător/colaborator securitate. OUG... → |
|---|
