Pretentii. Decizia nr. 8646/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Decizia nr. 8646/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 20-11-2014 în dosarul nr. 39062/3/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA CIVILĂ NR. 8646

Ședința publică de la 20 Noiembrie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE I. R.

Judecător D. C. V.

Judecător D. G. S.

Grefier M. D.

Pe rol se află judecarea recursului declarat de recurenta-pârâtă D. G. REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE BUCURESTI IN REPREZENTAREA ADMINISTRATIEI SECTOR 1 A FINANTELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr. 2569/04.04.2014 a Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant C. A.-I. și intimata-chemată în garanție ADMINISTRAȚIEI F. PENTRU MEDIU.

La apelul nominal făcut în ședința publică, sunt lipsă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită, la data de 22.09.2014 intimatul-reclamant a depus la dosar întâmpinare, în 2 exemplare și a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Constatând că în cauză sunt îndeplinite disp. art. 150 Cod procedură civilă Curtea reține cererea de recurs spre soluționare.

CURTEA

Prin sentința civilă nr. 2569/04.04.2014 Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal a respins excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond a admis acțiunea formulată de reclamantul C. A.-I. în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE SECTOR 1 și chemata în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU.

În consecință, a obligat pârâta AFP Sector 1 să restituie reclamantului suma de 1744 lei reprezentând taxă pe poluare, precum și dobânda fiscală aferentă debitului principal, calculată de la data perceperii taxei menționate și până la data restituirii efective.

Totodată, a admis cererea de chemare în garanție și a obligat chemata în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU la plata către pârâtă a sumei de 1744 lei reprezentând contravaloare taxă poluare, precum și dobânda fiscală aferentă debitului principal, calculată de la data perceperii taxei menționate și până la data restituirii efective.

În final, a obligat pârâta AFP Sector 1 București la plata către reclamant a sumei de 39 lei cheltuieli de judecată.

Instanța a reținut în esență că actul normativ care prevede taxa la care a fost obligată partea reclamantă cu prilejul primei înmatriculări în România este contrară normelor comunitare.

Pârâta a declarat recurs împotriva sentinței, arătând că instanța de fond a respins în mod greșit excepția lipsei calității procesuale pasive.

Pe fond, recurenta arată că autoritățile naționale au libertatea de a institui taxe și că legea internă este în concordanță cu dreptul comunitar.

Mai arată recurenta că măsura actualizării sumei este nelegală și că nu poate fi obligată la plata cheltuielilor de judecată.

Analizând actele dosarului, curtea constată că instanța de fond a soluționat corect excepția lipsei calității procesuale pasive, în condițiile în care recurenta-pârâtă este autoritatea care a perceput taxa de la intimatul-reclamant, între aceste părți existând raportul de drept fiscal care aa generat litigiul.

Pe fond, Curtea constată că recursul este nefondat, având în vedere hotărârile pronunțate de Curtea Europeană de Justiție la data de 07.04.2011 în cauzele T. vs. Statul român, N. vs. Statul român și ulterior cauza C. vs. Statul român, în care s-a reținut că taxa la a cărei plată a fost obligată partea reclamantă are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor autovehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fiind contrară art. 110din TFUE. Așa fiind, soluția instanței cu privire la obligația de restituire a sumelor încasate este corectă, fiind în acord cu normele dreptului comunitar, toate criticile recurentei cu privire la acest aspect fiind nefondate.

În plus, Curtea observă că instituirea unei taxe este opțiunea legiuitorului național, însă această opțiune nu trebuie să contravină normelor comunitare ce sunt obligatorii pentru toate autoritățile române, inclusiv pentru recurentă.

Curtea mai reține că încasarea unei taxe fără temei legal constituie un fapt ilicit cauzator de prejudicii. Prin urmare, în cauză este aplicabil principiul reparării integrale a prejudiciului care presupune inclusiv acoperirea lipsei de folosință a sumei achitate nelegal, prin plata dobânzilor.

Având în vedere considerentele expuse, Curtea constată că sentința atacată este legală și temeinică, motiv pentru care va respinge recursul ca nefondat, în temeiul art. 312 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă D. G. REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE BUCURESTI IN REPREZENTAREA ADMINISTRATIEI SECTOR 1 A FINANTELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr. 2569/04.04.2014 a Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant C. A.-I. și intimata-chemată în garanție ADMINISTRAȚIEI F. PENTRU MEDIU, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică azi, 20 Noiembrie 2014.

Președinte,

I. R.

Judecător,

D. C. V.

Judecător,

D. G. S.

Grefier,

M. D.

Red. / Tehnored. R.I.

2 ex.

……………………………

Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal

Judecător: V. C. M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Decizia nr. 8646/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI