Pretentii. Sentința nr. 3369/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Sentința nr. 3369/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 10-12-2014 în dosarul nr. 4205/2/2014

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3369

Ședința publică de la 10 decembrie 2014

Curtea constituită din:

PREȘEDINTE: D. C. V.

GREFIER: E. CHIRĂNUȘ

Pe rol, soluționarea cererii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul I. G. AL JANDARMERIEI ROMÂNE în contradictoriu cu pârâta S.C. M. T. S.R.L., având ca obiect „pretenții”.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul, prin consilier juridic C., cu delegație la dosar și pârâta, prin avocat R. T., cu împuternicire avocațială aflată la dosar.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Curtea acordă cuvântul pe excepția necompetenței materiale invocată prin întâmpinare în raport de dispozițiile art. 286 din OUG nr.34/2006.

Pârâta, prin avocat, solicită admiterea excepției necompetenței materiale a Curții de Apel București considerând că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 286 din OUG nr.34/2006 în sensul că în speța de față se discută rezoluțiunea unui contract de achiziție publică. Ori, în conformitate cu textul de lege menționat, competența de soluționare în primă instanță aparține Tribunalului București – secția de contencios administrativ și fiscal.

Reclamantul, prin consilier juridic, solicită respingerea excepției necompetenței materiale având în vedere că acțiunea a fost formulată în baza art. 10 alin.11 din Legea nr.554/2004 și are ca obiect sume reprezentând finanțarea nerambursabilă din partea Uniunii Europene, iar competența aparține Curții de Apel București – secția contencios administrativ și fiscal.

Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale.

CURTEA,

Deliberând, constată:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei secții la data de 26.06.2014 reclamantul I. G. AL JANDARMERIEI ROMÂNE a chemat în judecată pe pârâta S.C. M. T. S.R.L., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună:

-repunerea părților în situația anterioară;

-obligarea pârâtei să restituie reclamantei toate cheltuielile efectuate de către instituția pârâtă pentru implementarea proiectului Sistemului informatic pentru managementul situațiilor de criză (denumit SIMSC) conform Contractului de Finanțare nr. 238/23.12.2010 din Fondul Social European inclusiv cheltuielile efectuate de către instituția noastră pe perioada de derulare a Contractului de achiziție publică nr. 162.104/13.09.2012, respectiv suma de 1.640.186,32 lei și repunerea părților în situația anterioară

Pârâta S.C. M. T. S.R.L., a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București, considerând că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 286 din OUG nr.34/2006 în sensul că în speța de față se discută rezoluțiunea unui contract de achiziție publică.

La dosar au fost depuse înscrisuri.

Deliberând asupra excepției necompetenței materiale, invocată de pârâtă, Curtea o apreciază drept întemeiată, pentru motivele ce vor fi arătate în continuare.

Astfel, Curtea constată că obiectul acțiunii îl constituie repararea prejudiciului produs reclamantului – autoritate contractantă de către societatea comercială pârâtă atât în perioada premergătoare încheierii contractului de achiziție publică nr._/13.09.2012, cât și pe parcursul derulării acestuia.

Curtea reține că potrivit art. 286 alin. 1 din OUG nr. 34/2006procesele și cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum și cele privind executarea contractelor de achiziție publică se soluționează în primă instanță de către secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în circumscripția căruia se află sediul autorității contractante.

În opinia Curții, aceste dispoziții sunt incidente în speță, având în vedere caracterul lor de dispoziții speciale față de cele ale art. 10 alin. 1/1 din Legea nr. 554/2004 (specialia generalibus derogant). Pe de altă parte, Curtea apreciază că aceste din urmă prevederi sunt aplicabile în cazul actelor administrative unilaterale (textul legal se referă la acte administrative emise de autoritățile publice centrale), nu și în cazul contractelor administrative.

Față de aceste împrejurări, în temeiul art. 132 NCPC Curtea va admite excepția necompetenței materiale și va declina competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului București secția a II-a C., instanța competentă teritorial de la sediul reclamantului .

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale.

Declină competența soluționării cauzei privind pe reclamantul I. G. AL JANDARMERIEI ROMÂNE, cu sediul în București, .-11, sector 1, în contradictoriu cu pârâta S.C. M. T. S.R.L., cu sediul în București, ..12, ., ., în favoarea Tribunalului București - Secția C. Administrativ și Fiscal.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, azi 10.12.2014

PREȘEDINTE, GREFIER,

D. C. VladElena Chirănuș

Red.DV/4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Sentința nr. 3369/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI