Refuz acordare drepturi. Sentința nr. 6/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 06-03-2014 în dosarul nr. 19/2/2014
Dosar nr._ .
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA a VIII-a C. ADMINISTRATIV și FISCAL
Sentința civilă nr.
Ședința publică din data de 6 martie 2014
Curtea constituită din:
Președinte: D. D. M.
Grefier: G. M.
Pe rol fiind acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții D. ANIȘOARA M., G. O., C. I., B. M., D. N., N. N., S. M., Z. M. A., J. C. G., I. L.-M., I. C. F., A. L. –I., S. R. V., P. A., M. A., P. S., M. C. –E., L. C., G. M., A. N., R. V., B., M.-S., D. F., I. M., G. F., F. G., S. E.-A., G. L., T. A., M. D., P. A., A. C., A. P., AXENT, M., A. V., CĂLINEAȚĂ A., CĂPĂLUAȘ A., C. G., C. D., C. M. T., G. F., G. M. V., I. L. E., I. M., I. V., L. N., L. N., M. M. C., M. C. M., P. F., P. F., T. C.-TITEL, T. R., S. M. S., T. Ș.-E., A. S. N., B. I., B. S., B. A. -L., C. C., D. F. D., D. G., D. A.-VASIA, F. O., I. G., H. L., G. F.-C., I. C., I. I., L. G., M. A.-M., S. C., T. G.-C., V. C. D., V. S., G. V., M. E., A. N. M., H. A., M. C.-C., R. C., P. I. G.,S. L., Z. G. L., I. F., I. IHAELA, R. C., C. V., T. C., AHARIA L., Ș. M., M. D. C., F. A., IACONU M., C. D., C. D., A. GH. O., B. H.F. M., C. I. C., C. M. C., C. A. G., D. V. E. D., F. E. T., F. GH.P., M. F.C., N. G.N. C., N. A. F., P. I. I., P. T. P.C., T. R.A. M.,V. P. P. S., T. H., G. S. RENE, P. O. A., V. S. N., C. A.-M., G. M., E. A., C. S., O. M. -A., R. A.,M. C., D. C., IONIȚA N., P. R.-E., N. D., COȘGAREA G.-C., F. N.,Ș. D., C. I., B. D. G.,S. R. B., M. R. V., E. ICENȚIU-V., S. P., N. Ș., A. L., ORDACHE D., R. N., G. V., M. E., G. M., R. C., A. I., S. L., T. PAIȘ C., B. M., B. C., T. I., B. G., GORGONEȚ O., P. C. C., C. I., D. ANIȘOARA-M., I. E., N. A., M. M., D. F., M. A., M. M., L. M., A. I., P. S., C. V., A. M., B. N., C. C. –I., C. F.-C., H. V., G. C., P. D.-M., M. C., P. G., Ș. C.- G., ȘULARIU-V. R., VAIȘCOVICI E.-E., A. S.-M., C. V., M. I., N. G., în contradictoriu cu pârâtul I. G. AL POLIȚIEI ROMÂNE, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu răspund părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că ambele părți au solicitat judecata în lipsă, conform art. 411 alin. 1 pct. 2 teza finală din Codul de procedură civilă, după care:
În baza art. 131 și urm. din Codul de procedură civilă, față de obiectul acțiunii și având în vedere dispozițiile art. 109 din Legea nr. 188/1999, astfel cum au fost modificate prin art. IV din Legea nr. 2/2013, Curtea invocă din oficiu excepția necompetenței materiale și rămâne în pronunțare asupra acesteia.
CURTEA
Deliberând asupra excepției necompetenței materiale, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 06.01.2014 pe rolul Curții de Apel București-Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanții D. ANIȘOARA M., G. O., C. I., B. M., D. N., N. N., S. M., Z. M. A., J. C. G., I. L.-M., I. C. F., A. L. –I., S. R. V., P. A., M. A., P. S., M. C. –E., L. C., G. M., A. N., R. V., B., M.-S., D. F., I. M., G. F., F. G., S. E.-A., G. L., T. A., M. D., P. A., A. C., A. P., AXENT, M., A. V., CĂLINEAȚĂ A., CĂPĂLUAȘ A., C. G., C. D., C. M. T., G. F., G. M. V., I. L. E., I. M., I. V., L. N., L. N., M. M. C., M. C. M., P. F., P. F., T. C.-TITEL, T. R., S. M. S., T. Ș.-E., A. S. N., B. I., B. S., B. A. -L., C. C., D. F. D., D. G., D. A.-VASIA, F. O., I. G., H. L., G. F.-C., I. C., I. I., L. G., M. A.-M., S. C., T. G.-C., V. C. D., V. S., G. V., M. E., A. N. M., H. A., M. C.-C., R. C., P. I. G.,S. L., Z. G. L., I. F., I. IHAELA, R. C., C. V., T. C., AHARIA L., Ș. M., M. D. C., F. A., IACONU M., C. D., C. D., A. GH. O., B. H.F. M., C. I. C., C. M. C., C. A. G., D. V. E. D., F. E. T., F. GH.P., M. F.C., N. G.N. C., N. A. F., P. I. I., P. T. P.C., T. R.A. M.,V. P. P. S., T. H., G. S. RENE, P. O. A., V. S. N., C. A.-M., G. M., E. A., C. S., O. M. -A., R. A.,M. C., D. C., IONIȚA N., P. R.-E., N. D., COȘGAREA G.-C., F. N.,Ș. D., C. I., B. D. G.,S. R. B., M. R. V., E. ICENȚIU-V., S. P., N. Ș., A. L., ORDACHE D., R. N., G. V., M. E., G. M., R. C., A. I., S. L., T. PAIȘ C., B. M., B. C., T. I., B. G., GORGONEȚ O., P. C. C., C. I., D. ANIȘOARA-M., I. E., N. A., M. M., D. F., M. A., M. M., L. M., A. I., P. S., C. V., A. M., B. N., C. C. –I., C. F.-C., H. V., G. C., P. D.-M., M. C., P. G., Ș. C.- G., ȘULARIU-V. R., VAIȘCOVICI E.-E., A. S.-M., C. V., M. I., N. G. au solicitat obligarea pârâtului I. G. AL POLIȚIEI ROMÂNE la calcularea și plata premiului anual (salariul al 13-lea) aferent anului 2010, actualizat cu coeficientul de inflație de la data nașterii dreptului și până la plata efectivă.
La termenul de judecată din 6 martie 2014, Curtea a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale, asupra căreia urmează a se pronunța cu prioritate, conform dispozițiilor art. 248 alin. 1 din Codul de procedură civilă.
Astfel, având în vedere statutul reclamanților (funcționari publici în cadrul IGPR) și natura specifică a raportului juridic dedus judecății (litigiu privind raportul de serviciu, având ca obiect obligarea autorității publice angajatoare la calcularea și plata premiului anual aferent anului 2010), Curtea reține că în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile de drept comun ale art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 privind stabilirea instanței competente material prin raportare la criteriul ierarhic (autoritate publică locală/centrală), întrucât în materia funcției publice există dispoziții speciale privind competența materială (art. 109 din Legea nr. 188/1999), derogatorii de la dreptul comun în domeniul contenciosului administrativ, care se aplică cu prioritate, conform principiului general de drept lex specialis generalibus derogat.
Astfel, potrivit art. 109 din Legea nr. 188/1999, astfel cum a fost modificat prin art. IV din Legea nr. 2/2013, „cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de competența secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, cu excepția situațiilor pentru care este stabilită expres prin lege competența altor instanțe".
În cazul de față (functionari publici cu statut special), legiuitorul nu a stabilit norme de competență derogatorii de la dreptul comun al funcției publice, astfel încât regula privind competența materială stipulată la art. 109 din Legea nr. 188/1999 este pe deplin aplicabilă.
În consecință, în baza art. 129-132 din Codul de procedură civilă, cu referire la art. 109 din Legea nr. 188/1999, astfel cum a fost modificat prin art. IV din Legea nr. 2/2013, Curtea va admite excepția de necompetență materială, invocată din oficiu, și va declina competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului București-Secția a IX-a de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu.
Declină competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanții D. ANIȘOARA M., G. O., C. I., B. M., D. N., N. N., S. M., Z. M. A., J. C. G., I. L.-M., I. C. F., A. L. –I., S. R. V., P. A., M. A., P. S., M. C. –E., L. C., G. M., A. N., R. V., B., M.-S., D. F., I. M., G. F., F. G., S. E.-A., G. L., T. A., M. D., P. A., A. C., A. P., AXENT, M., A. V., CĂLINEAȚĂ A., CĂPĂLUAȘ A., C. G., C. D., C. M. T., G. F., G. M. V., I. L. E., I. M., I. V., L. N., L. N., M. M. C., M. C. M., P. F., P. F., T. C.-TITEL, T. R., S. M. S., T. Ș.-E., A. S. N., B. I., B. S., B. A. -L., C. C., D. F. D., D. G., D. A.-VASIA, F. O., I. G., H. L., G. F.-C., I. C., I. I., L. G., M. A.-M., S. C., T. G.-C., V. C. D., V. S., G. V., M. E., A. N. M., H. A., M. C.-C., R. C., P. I. G.,S. L., Z. G. L., I. F., I. IHAELA, R. C., C. V., T. C., AHARIA L., Ș. M., M. D. C., F. A., IACONU M., C. D., C. D., A. GH. O., B. H.F. M., C. I. C., C. M. C., C. A. G., D. V. E. D., F. E. T., F. GH.P., M. F.C., N. G.N. C., N. A. F., P. I. I., P. T. P.C., T. R.A. M.,V. P. P. S., T. H., G. S. RENE, P. O. A., V. S. N., C. A.-M., G. M., E. A., C. S., O. M. -A., R. A.,M. C., D. C., IONIȚA N., P. R.-E., N. D., COȘGAREA G.-C., F. N.,Ș. D., C. I., B. D. G.,S. R. B., M. R. V., E. ICENȚIU-V., S. P., N. Ș., A. L., ORDACHE D., R. N., G. V., M. E., G. M., R. C., A. I., S. L., T. PAIȘ C., B. M., B. C., T. I., B. G., GORGONEȚ O., P. C. C., C. I., D. ANIȘOARA-M., I. E., N. A., M. M., D. F., M. A., M. M., L. M., A. I., P. S., C. V., A. M., B. N., C. C. –I., C. F.-C., H. V., G. C., P. D.-M., M. C., P. G., Ș. C.- G., ȘULARIU-V. R., VAIȘCOVICI E.-E., A. S.-M., C. V., M. I., N. G. în contradictoriu cu pârâtul I. G. AL POLIȚIEI ROMÂNE în favoarea Tribunalului București-Secția a IX-a contencios administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică azi, 6 martie 2014.
PREȘEDINTE GREFIER
D. D. M. G. M.
Red/thred. DDM/ 2 ex/ 06.03.2014.
| ← Refuz acordare drepturi. Sentința nr. 649/2014. Curtea de Apel... | Conflict de competenţă. Hotărâre din 23-01-2014, Curtea de... → |
|---|
