DECIZIE A DIRECŢIEI GENERALE DE MUNCĂ ŞI PROTECŢIE SOCIALĂ A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI DE REFUZ DE INCLUDERE ÎN GRUPA A II-A DE MUNCĂ. ILEGALITATE

Potrivit pct. 6 din Ordinul comun nr. 50/1990 emis în baza Decretului-lege nr. 68/1990 de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii şi Comisia Naţională pentru Protecţia Muncii, nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele 1 şi a 11-a de muncă se face de către conducerea unităţii împreună cu sindicatul liber, iar în temeiul pct. 14, pentru perioada 18martie 1969-31 decembrie 1989, încadrarea se face fără a fi condiţionată de existenţa buletinelor de

determinare a noxelor. Susţinerea recurentului că funcţia de tehnician proiectant nu se regăseşte în „reglementările privitoare la grupele superioare de muncă” în care sens s-ar fi pronunţat şi Direcţia de autorizare, certificare şi grupe de muncă din cadrul M.M.P.S. nu poate fi primită întrucât, aşa cum s-a arătat, încadrarea este făcută de conducerea unităţii împreună cu organele sindicale iar, pe de altă parte, Ordinul nr. 50/1990, H.G. nr. 559/1990 şi Ordinul Ministerului Industriei Chimice şi Petrochimice nr. 969/1990, nu exceptează dreptul de cuprindere în grupa a Il-a de muncă a acelor persoane care, întocmai reclamantei, au deţinut funcţii tehnico-administrative.

(Secţia de contencios administrativ, decizia nr. 18 din 10 ianuarie 2000)

CURTEA

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamanta P.A. a solicitat ca, în contradictoriu cu D.G.M.P.S. a muncipiului Bucureşti, să se dispună anularea deciziei nr. 266 din 21 aprilie 1999 prin care i s-a respins contestaţia împotriva refuzului de înscriere la pensie cu reducere de vârstă pentru considerentul că perioada 1 martie 1978 - 31 decembrie 1989 nu poate fi încadrată în grupa a ll-a de muncă.

în motivarea acţiunii reclamanta a arătat că decizia menţionată este nelegală deoarece, în realitate, sunt îndeplinite, în ceea ce o priveşte, toate cerinţele pentru soluţionarea favorabilă a cererii. Aceasta întrucât, în calitate de tehnician proiectant în unităţi ale Ministerului Industriei Chimice şi Petrochimice şi-a desfăşurat activitatea în locuri de muncă neprotejate, în condiţii grele şi periculoase.

Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 1089 din 27 septembrie 1999 a admis acţiunea, a anulat actul administrativ atacat şi a obligat pe pârâtă să emită o nouă decizie cu includerea în grupa a ll-a de muncă a perioadei 1 martie 1978-31 decembrie 1989, în vederea înscrierii reclamantei la pensie cu reducerea de vârstă, în condiţiile art. 14 din Legea nr. 3/1977.

Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că încadrarea reclamantei în grupa a ll-a de muncă pe intervalul de timp mai sus menţionat a fost decisă de conducerea unităţilor în care aceasta a lucrat şi consemnată în carnetul de muncă încât, numai prin încălcarea Hotărârii Guvernului nr. 559/1990, Ordinul nr. 969/1990 al Ministerului Industriei

Chimice şi Petrochimice şi Legii nr. 3/1977, modificată, organele de pensii i-au respins cererea de înscriere la pensie cu reducere de vârstă.

împotriva sentinţei a declarat recurs D.G.M.P.S. a municipiului Bucureşti, susţinând că hotărârea atacată este nelegală şi netemeinică deoarece funcţia de tehnician-proiectant deţinută de reclamantă nu se regăseşte în „reglementările privitoare la grupele superioare de muncă”. Recursul este nefondat.

Potrivit pct. 6 din Ordinul comun nr. 50/1990 emis în baza Decretului-lege nr. 68/1990 de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, Ministerul Sănătăţii şi Comisia Naţională pentru Protecţia Muncii, nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I şi a ll-a de muncă se face de către conducerea unităţii împreună cu sindicatul liber, iar în temeiul pct. 14 pentru perioada 18 martie 1969 - 31 decembrie 1989, încadrarea se face fără a fi condiţionată de existenţa buletinelor de determinare a noxelor.

H.G. nr. 559/1990 a prevăzut că personalul, care este în activitate, din unităţile de profil aparţinând Ministerului Industriei Chimice şi Petrochimice, necuprinse în grupa I de muncă prin reglementările în vigoare, beneficiază de încadrarea în grupa a ll-a de muncă în vederea pensionării, pe întreaga perioadă lucrată după data de 1 martie 1969.

în fine, prin Ordinul nr. 969/1990 al Ministerului Industriei Chimice şi Petrochimice s-a stabilit competenţa exclusivă a consiliului de administraţie şi a sindicatelor libere din fiecare unitate de a nominaliza şi a fixa proporţionalitatea de timp efectiv lucrat în condiţii deosebite (art. 5).

în cauză, instanţa de fond a reţinut corect pe baza probelor aflate la dosar - carnetul de muncă,

adresa nr. 790 din 31 octombrie 1998 a unităţii angajatoare decizia nr. 32 şi procesul-verbal nr. 5 din 15 noiembrie 1990 ale S.C. „S.” - că reclamanta, în perioada 1 martie 1978-31 decembrie 1989 a lucrat în calitate de tehnician proiectant pe platforme cu profil de chimie şi petrochimie, în condiţii de muncă deosebite, periculoase, încât trebuie să i se recunoască încadrarea în grupa a ll-a de muncă.

Susţinerea recurentei că funcţia de tehnician proiectant nu se regăseşte în „reglementările privitoare la grupele superioare de muncă” în care sens s-ar fi pronunţat şi Direcţia de autorizare, certificare şi grupe de muncă din cadrul M.M.P.S.

nu poate fi primită întrucât, aşa cum s-a arătat, încadrarea este făcută de conducerea unităţii împreună cu organele sindicale iar, pe de altă parte, Ordinul nr. 50/1990, H.G. nr. 559/1990 şi Ordinul Ministerului Industriei Chimice şi Petrochimice nr. 969/1990, nu exceptează dreptul de cuprindere în grupa a ll-a de muncă a acelor persoane care, întocmai reclamantei, a deţinut funcţii tehnico-administrative.

Pentru motivele arătate se constată că sentinţa recurată este legală şi temeinică iar recursul nefondat, urmând ca atare, să fie respins.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre DECIZIE A DIRECŢIEI GENERALE DE MUNCĂ ŞI PROTECŢIE SOCIALĂ A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI DE REFUZ DE INCLUDERE ÎN GRUPA A II-A DE MUNCĂ. ILEGALITATE