CSJ. Decizia nr. 1887/2003. Contencios. La declinarea de competenta (anulare act control financiar). Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1887/2003
Dosar nr. 284/2003
Şedinţa publică din 16 mai 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 29 octombrie 2002, reclamanta SC B.T. SA Arad a solicitat anularea procesului verbal de control din 31 octombrie 2001 al D.G.F.P. Arad, precum şi anularea deciziei ce se va emite pe fondul cauzei de Ministerul Finanţelor şi, în consecinţă, exonerarea de la plata sumei de 1.188.372.018 lei reprezentând obligaţii bugetare, suspendarea executării procesului verbal contestat, conform art. 9 din Legea nr. 29/1990.
În motivarea acţiunii reclamanta a susţinut că prin procesul verbal atacat a fost obligată la plata către bugetul de stat a sumei de 1.188.372.018 lei cu titlu de obligaţii bugetare şi ca urmare a contestaţiei formulată la Ministerul Finanţelor Publice, acesta a emis Decizia nr. 47 din 22 ianuarie 2002 prin care a dispus suspendarea procedurii prealabile pentru existenţa unei infracţiuni.
A mai susţinut că interpretarea organului de control de a o încadra la cota de impozit pe profit de 25% este eronată, deoarece obiectul de activitate îl constituie achiziţia animalelor vii şi livrarea acestora la export.
Veniturile realizate din această activitate sunt în totalitate în valută şi se derulează prin băncile comerciale române, astfel încât nu s-au respectat prevederile OUGnr. 217/1999, iar veniturile realizate se impozitează cu cota de 5%.
Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 367 din 26 noiembrie 2002 a declinat competenţa de soluţionare a acţiunii în favoarea Tribunalului Arad.
Împotriva acestei sentinţe considerată nelegală şi netemeinică a declarat recurs SC B.T. SA Arad, susţinând în esenţă că având în vedere că suma contestată este de peste 500 milioane lei, aşa cum prevedea textul la data respectivă, competenţa soluţionării contestaţiei formulate împotriva procesului verbal aparţine conform art. 5 din OUGnr. 13/2000, organelor specializate din cadrul Ministerului Finanţelor şi, pe cale de consecinţă, competenţa instanţelor în materie de contencios aparţine Curţii de Apel Timişoara în conformitate cu art. 3 C. proc. civ.
Recursul este nefondat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului rezultă că instanţa a fost învestită cu o contestaţie împotriva unei obligaţii financiar fiscale de până la 5 miliarde lei.
Or, potrivit art. 5 din OUGnr. 13/2000 competenţa de soluţionare a acesteia revine D.G.F.P. Arad şi nu Ministerului Finanţelor Publice prin emiterea deciziei.
Chiar dacă în acţiune reclamanta a indicat că unul din pârâţi, Ministerul Finanţelor Publice, a precizat Decizia pe care acesta a dat-o de suspendare a procedurii prealabile pentru existenţa unei infracţiuni şi nu o măsură ce urmează a se lua de acesta pe fond, ceea ce potrivit legii nu se poate obţine.
În aceste condiţii în mod justificat instanţa a dispus declinarea competenţei de soluţionare la Tribunalul Arad, având în vedere dispoziţiile art. 5 din OUGnr. 13/2001 privind competenţa de finalizare a procedurii prealabile care revine D.G.F.P. Arad şi art. 2 alin. (1) lit. c) C. proc. civ. potrivit căruia competenţa de soluţionare a deciziei emise în procedură prealabilă revine tribunalului ca instanţă de fond în contencios administrativ.
Faţă de considerentele expuse, recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC B.T. SA Arad împotriva sentinţei civile nr. 367 din 26 noiembrie 2002 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 mai 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1886/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi... | CSJ. Decizia nr. 1888/2003. Contencios. Anulare decizie de... → |
|---|
