CSJ. Decizia nr. 2285/2003. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2285/2003
Dosar nr. 630/2003
Şedinţa publică din 11 iunie 2003
Asupra recursurile de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 18 din 16 aprilie 2002, Colegiul jurisdicţional Galaţi a admis contestaţiile formulate de G.A., împotriva deciziilor de imputare nr. 242 din 17 februarie 1999 şi nr. 455 din 28 martie 2001, emise de SC I.S. SA, a anulat deciziile, exonerându-l pe contestator de plata sumelor de 21.483.183 lei şi respectiv, 35.913.350 lei, reprezentând paguba produsă la depozitul 014 – metale neferoase. Prin aceeaşi hotărâre a fost obligată societatea la 12.253.750 lei, cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs jurisdicţional SC I.S. SA Galaţi şi Procurorul financiar de pe lângă Camera de Conturi Galaţi, care a susţinut, în esenţă, necompetenţa materială de soluţionare a instanţei financiare, societatea nemaifăcând parte din categoria celor prevăzute de art. 18 din Legea nr. 94/1992, republicată.
Prin Decizia nr. 456 din 26 septembrie 2002, secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi a admis recursurile, a casat sentinţa recurată şi a trimis cauza spre competentă soluţionare, la Tribunalul Galaţi.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs G.A. şi SC I.S. SA Galaţi.
Ambii recurenţi au susţinut faptul că societatea şi-a schimbat natura capitalului social, nu îndreptăţea soluţia de declinare, în conformitate cu dispoziţiile art. 725 alin. (2) C. proc. civ., cauza putând fi soluţionată de instanţa care a fost legal învestită. În acelaşi timp, s-a susţinut că prejudiciul s-a produs anterior modificării structurii capitalului şi a avut consecinţe directe asupra formării, administrării şi întrebuinţării resurselor financiare.
Recursul nu este fondat.
Reglementând atribuţiile de control ale Curţii de Conturi, art. 16 din Legea nr. 94/1992, enunţă exercitarea funcţiei de control asupra modului de formare, de administrare şi întrebuinţare a resurselor financiare ale statului şi ale sectorului public, precum şi asupra modului de gestionare a patrimoniului public şi privat al statului şi ale unităţilor administrative.
Potrivit art. 41 din Legea nr. 9/1992, Colegiul jurisdicţional judecă în primă instanţă contestaţiile împotriva actelor de imputare formulate de administratorii, gestionarii, precum şi de ceilalţi salariaţi care au participat la producerea pagubelor, în legătură cu formarea, administrarea şi întrebuinţarea resurselor financiare ale statului şi ale sectorului public.
Este evident că textul se referă la acele pagube, produse în sectoarele asupra cărora îşi exercită atribuţii de control, Curtea de Conturi - art. 16.
Cu alte cuvinte, organele cu atribuţii jurisdicţionale ale Curţii de Conturi, au competenţa de a se pronunţa numai asupra contestaţiilor la actele de imputare emise, ca urmare a controlului efectuat de organele sale proprii.
Ori, în cauză, obiectul contestaţiei îl formează deciziile de imputare prin care conducerea SC I.S. SA a imputat gestionarului G.A., c/val minusurilor constatate în gestiunea sa, la depozitul 014, de către organele de control ale unităţii.
Astfel fiind, şi cum SC I.S. SA Galaţi a modificat structura capitalului social, nemaifăcând parte din categoria celor prevăzute de art. 18 din Legea nr. 94/1992, republicată, se apeciează că legal şi temeinic, secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi şi-a declinat competenţa în favoarea Tribunalului Galaţi, secţia conflicte de muncă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de G.A. şi de SC I.S. SA Galaţi, împotriva deciziei nr. 456 din 26 septembrie 2002 a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională, ca nefondate.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 iunie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2284/2003. Contencios. Anulare act control... | CSJ. Decizia nr. 2286/2003. Contencios → |
|---|
