CSJ. Decizia nr. 2377/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 2377/2003

Dosar nr. 730/2003

Şedinţa publică din 17 iunie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la data de 16 decembrie 2002, reclamanta C.M. a solicitat, pe calea contenciosului administrativ, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bihor, anularea hotărârii nr. 3053 din 15 octombrie 2002 emisă de pârâtă şi obligarea pârâtei la recunoaşterea calităţii sale de beneficiară a OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare.

În motivarea cererii sale, reclamanta a arătat că este îndreptăţită la acordarea drepturilor compensatorii, întrucât s-a născut în perioada în care părinţii săi erau strămutaţi din motive etnice, ea având acelaşi regim cu cel al părinţilor.

Curtea de Apel Oradea, prin sentinţa nr. 41/CA/2003 - P din 20 ianuarie 2003, a admis acţiunea, a anulat hotărârea atacată şi a obligat pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de beneficiară a OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările şi completările ulterioare.

Pentru a hotărî astfel, prima instanţă a reţinut că strămutarea din localitatea de domiciliu este o formă de persecuţie etnică de care au suferit şi copiii născuţi în perioada strămutării părinţilor, având acelaşi statut cu părinţii lor şi beneficiind de efectele actului normativ reparatoriu.

Împotriva sentinţei a declarat, în termen legal, recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bihor, susţinând, în esenţă, că nefiind născută la data strămutării părinţilor săi, intimata-reclamantă nu poate beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000, întrucât legislaţia română nu recunoaşte capacitatea de folosinţă şi nici de domiciliu în favoarea fătului conceput, singura excepţie fiind cea în care fătul conceput să se fi născut viu pentru a i se deschide dreptul la moştenire.

Criticile formulate sunt neîntemeiate, în speţă nepunându-se problema statutului sau drepturilor copilului înainte de momentul naşterii sale, ci după.

Este necontestat faptul că reclamanta s-a născut la data de 24 septembrie 1944 în localitatea Popeşti Leordeni, raionul Nicolae Bălcescu, unde părinţii se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.

Potrivit art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanţe persoana, cetăţean român care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situaţii enumerate la literele a) –f).

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei, rezultă că obiectul, cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.

Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.

Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele şi/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.

Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii copilul care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuţiilor etnice.

Cu această motivare, soluţia Curţii de apel este legală şi temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca neîntemeiat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

İN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bihor împotriva sentinţei civile nr, 41/CA/2003 - P din 20 ianuarie 2003 a Curţii de Apel Oradea, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 17 iunie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 2377/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs