ICCJ. Decizia nr. 362/2003. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr.362

Dosar nr.3192/2003

Şedinţa publică din 30 ianuarie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la 13 februarie 2003, reclamantul R.D. a chemat în judecată Agenţia Naţională Sanitară Veterinară solicitând anularea adresei înregistrată cu nr. 138034/9 martie 2001 privind aprobarea propunerii de reziliere a contractului de concesiune 270/1999 încheiat cu reclamantul, pentru nerespectarea unor clauze privind efectuarea acţiunii sanitar-veterinare în comuna Puieşti judeţul Vaslui.

Prin sentinţa civilă nr. 80/26 mai 2003, Curtea de Apel Iaşi a respins acţiunea reţinând că reclamantul nu a îndeplinit procedura administrativă prealabilă prevăzută de dispoziţiile art. 5 Legea nr. 29/1990.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, reclamantul susţinând necompetenţa materială de soluţionare a pricinii de către instanţa de contencios administrativ.

Recursul este fondat.

Prin nota 138034/19 martie 2001, Agenţia Naţională Sanitară Veterinară a aprobat propunerea Direcţiei Sanitare Veterinare Vaslui de reziliere a contractului de cesiune 270/1999 încheiat cu reclamantul.

Instanţa fondului a apreciat greşit că această adresă îndeplineşte caracteristicile actului administrativ în sensul dispoziţiilor Legii nr. 29/1990, potrivit cărora el trebuie să constituie o manifestare unilaterală de voinţă juridică provenită de la o autoritate administrativă pe baza şi în executarea legii.

În fapt această adresă conţine o propunere privind încetarea raporturilor contractuale dintre părţi şi a căror cenzură aparţine instanţei de drept comun.

De altfel, chiar prin contractul ce face obiectul notei contestate, s-a stabilit prin voinţa părţilor competenţa instanţei de drept comun în soluţionarea litigiilor legate de derularea lui.

Prin urmare, soluţia Curţii de Apel Iaşi este vădit netemeinică şi nelegală fiind rezultatul interpretării greşite a actului dedus judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de R.D. împotriva sentinţei civile nr. 80/CA din 26 mai 2003 a Curţii de Apel Iaşi.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre competentă soluţionare la judecătoria sectorului 3 Bucureşti.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 ianuarie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 362/2003. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs