ICCJ. Decizia nr. 3737/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (anulare nota de constatare). Stabilirea competenţei

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 3737/2003

Dosar nr. 3569/2003

Şedinţa publică din 6 noiembrie 2003

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 276 din 20 septembrie 2002, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, şi-a declinat, în favoarea Tribunalului Dolj, competenţa de soluţionare a acţiunii formulată de Serviciul de Ambulanţă al judeţului Dolj, împotriva C.A.S. Dolj - Serviciul de Audit.

În motivarea soluţiei a reţinut că potrivit art. 3 pct. 1 C. proc. civ., modificat prin OUG nr. 138/2000 şi OUG nr. 59/2001, curţile de apel judecă în primă instanţă procesele şi cererile în materie de contencios administrativ, privind actele autorităţilor şi instituţiilor centrale, iar pârâta nu intră în categoria unor astfel de autorităţi.

La rândul său, Tribunalul Dolj, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 471 din 24 iunie 2003, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei, în favoarea Curţii de Apel Craiova.

Constatând conflict negativ de competenţă, a înaintat cauza la Curtea Supremă de Justiţie, în vederea soluţionării conflictului.

Competenţa aparţine Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.

Obiectul cauzei îl reprezintă contestaţia formulată de Serviciul de Ambulanţă Dolj, împotriva notei de constatare nr. 8576 din 23 mai 2002 a Serviciului de audit al C.A.S. Dolj.

Potrivit art. 2 lit. c) C. proc. civ., tribunalele sunt instanţe cu plenitudine de competenţă în materia contenciosului administrativ, textul dispunând ca tribunalele să judece în primă instanţă procesele şi cererile în materie de contencios administrativ, în afară de cele două în competenţa curţilor de apel.

Or, în conformitate cu dispoziţiile art. 26 alin. (7) din OG nr. 119/1999, privind auditul intern, aşa cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 301/2002, împotriva deciziei pronunţată în procedura administrativ jurisdicţională, de soluţionare a contestaţiei împotriva procesului-verbal de audit, se poate face acţiune de curtea de apel, în a cărei rază teritorială îşi are sediul reclamantul.

Cum, în cauză, printr-o lege specială s-a prevăzut o normă de competenţă materială şi teritorială specială, competenţa de soluţionare revine Curţii de Apel Craiova.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabileşte competenţa de soluţionare a litigiului intervenit între Serviciul de Ambulanţă Dolj şi C.A.S. Dolj, în favoarea Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 noiembrie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3737/2003. Contencios. Conflict negativ de competenta (anulare nota de constatare). Stabilirea competenţei