ICCJ. Decizia nr. 4205/2003. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 4205/2003
Dosar nr. 935/2003
Şedinţa publică din 27 noiembrie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 50 din 3 octombrie 2002, Colegiul jurisdicţional Argeş a admis în parte încheierea de sesizare nr. 331/74 din 9 septembrie 2002 şi a obligat persoanele răspunzătoare U.M., N.I. şi B.G. la plata despăgubirilor civile actualizate în sumă de 5.610.439 lei.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond a avut în vedere următoarele:
Prin încheierea de sesizare nr. 331/74 din 9 septembrie 2002, completul, constituit potrivit art. 31 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 94/1992, republicată, a solicitat obligarea persoanelor răspunzătoare U.M., N.I. şi B.G. la plata despăgubirilor trecute în actul de sesizare, către Inspectoratul Şcolar al judeţului Argeş.
În perioada 15 ianuarie – 14 mai 2001 inspectorului şcolar M.G. i s-a plătit un spor de suprasolicitare neurosphică de 40%, în loc de 15% cât prevede art. 50 alin. (13) din Legea nr. 128/1997, pentru tranşa de vechime de 14 - 18 ani şi un spor de vechime de 15% în loc de 20%, pentru tranşa de vechime 15-20 ani.
Acordându-se eronat cele două sporuri s-au plătit sume suplimentare pentru C.A.S.S., fondul de şomaj şi C.A.S.
Totodată, s-a reţinut că U.M., N.I. şi B.G., încălcând dispoziţiile art. 3 din HG nr. 829/1994, au inclus în baza de calcul al premiului anual sporul pentru condiţii deosebite de muncă, sporul de vechime în muncă şi indemnizaţia pentru concediu medical. Aceasta a determinat plata unor sume suplimentare la C.A.S., C.A.S.S. şi fondul de şomaj.
Împotriva soluţiei pronunţate de instanţa de fond a formulat recurs jurisdicţional Procurorul Financiar, cu motivarea că, faţă de textele legislative, urmează a fi considerat ca reprezentând salariul de bază al funcţiei didactice îndeplinite, salariul ce se acordă personalului didactic în raport de dispoziţiile art. 49 alin. (1) lit. a), b), c) şi e) din Legea nr. 128/1997, aşa cum este prevăzut în Anexa nr. 2 din OUG nr. 8/2000. Salariul de bază cuprinde pe lângă salariul de bază al funcţiei îndeplinite şi alte sume cu privire la care textul de lege face menţiunea expresă că fac parte din salariul de bază. Astfel, atunci când textul de lege face menţiunea că sporul sau indemnizaţia respectivă se calculează în raport de salariul de bază, trebuie avut în vedere salariul de bază al funcţiei didactice la care trebuie să se adauge sporurile şi indemnizaţiile (calculate conform prevederilor legale) ce ,potrivit legii, fac parte din salariul de bază.
Curtea de Conturi, secţia jurisdicţională, prin Decizia nr. 673 din 29 noiembrie 2002, a admis recursul jurisdicţional declarat de Procurorul Financiar; a modificat sentinţa nr. 50/2002, în sensul că a înlăturat obligarea pârâţilor U.M., N.I. şi B.G. la plata sumei de 4.797.646 lei, menţinând celelalte dispoziţii ale sentinţei, cu următoarea motivare:
Salarizarea personalului didactic se realizează, potrivit Legii nr. 128/1997, completată cu OUG nr. 8/2000, în sensul că salariul personalului didactic se compune din salariul de bază stabilit conform legii şi o parte variabilă constând din adaosuri, sporuri şi alte drepturi salariale suplimentare.
Potrivit acestor dispoziţiuni, sporul se calculează având în vedere salariul de bază, adică cel al funcţiei didactice, plus alte sume care fac parte din salariul de bază, rezultanta la rândul ei fiind inclusă în salariul de bază şi avut în vedere la acordarea altor sporuri.
Împotriva deciziei, a declarat recurs Inspectoratul Şcolar Judeţean Argeş, susţinând, în esenţă, că, în mod nelegal, a fost înlăturată obligaţia de plată a pârâţilor, pentru suma de 4.797.646 lei.
Recursul este nefondat.
În adevăr, prin Decizia recurată, instanţa jurisdicţională a interpretat şi aplicat corect dispoziţiile art. 48 alin. (1) din Legea nr. 128/1997, cu privire la salariul personalului didactic, care se compune din salariul de bază al funcţiei didactice, la care se adaugă sporurile şi indemnizaţiile.
În consecinţă, soluţia adoptată de instanţa jurisdicţională este legală şi temeinică, iar recursul nefondat, urmând să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Inspectoratul Şcolar Judeţean Argeş împotriva deciziei nr. 673 din 29 noiembrie 2002 a Curţii de Conturi a României, secţia Jurisdicţională, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 noiembrie 2003.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4203/2003. Contencios. împotriva deciziei... | ICCJ. Decizia nr. 4206/2003. Contencios. împotriva deciziei... → |
|---|
