ICCJ. Decizia nr. 1886/2004. Contencios. Anulare parţială Hotărâre Guvern nr.141/1999. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1886/2004
Dosar nr. 1596/2003
Şedinţa publică din 11 mai 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 29 aprilie 1999, reclamantul Consiliul Local al municipiului Timişoara a solicitat anularea HG nr. 141/1999, prin care imobilul situat în municipiul Timişoara, format din construcţie şi terenul aferent (Anexa nr. 2 a hotărârii de guvern) a fost transmis din administrarea Ministerului Educaţiei Naţionale, în administrarea Ministerului Sănătăţii, pentru Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Timiş.
În motivarea acţiunii, s-a arătat că imobilul, format din construcţie şi teren, este Parcul Botanic al municipiului, amenajat şi întreţinut de municipalitate şi face parte din domeniul public local.
Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Ministerul Administraţiei Publice au formulat cereri de intervenţie în interesul pârâtului, iar Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi Universitatea de Medicină şi farmacie „Victor Babeş" au formulat cereri de intervenţie în interes propriu.
La data de 16 decembrie 2002, reclamanta şi-a precizat acţiunea, în sensul că solicită anularea numai în parte a HG nr. 141/1999 şi anume, numai în ceea ce priveşte terenul înscris în C.F. nr. 13510 Timişoara, nr. Top 1025, în suprafaţă de 97.326 mp, care constituie Parcul Botanic al municipiului Timişoara.
Prin sentinţa civilă nr. 415/2002 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, acţiunea a fost respinsă, ca fiind rămasă fără obiect, deoarece prin HG nr. 977/2002, anexa 2, cuprinzând Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Timişoara, la poziţia 168 este menţionat Parcul Botanic, astfel încât pretenţiile reclamantului au fost pe deplin satisfăcute, hotărârea de guvern atacată fiind abrogată implicit.
Prin aceeaşi sentinţă au fost admise cererile de intervenţie în interesul pârâtului, s-a respins cererea de intervenţie în interes propriu formulată de Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi s-a luat act de renunţarea intervenientei Universitatea de Medicină şi Farmacie „Victor Babeş", la cererea de intervenţie în interes propriu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen, reclamantul Consiliul Local al municipiului Timişoara, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
În motivarea recursului s-a arătat că prin HG nr. 977/2002, Anexa 2, poziţia 168, terenul în litigiu a trecut în patrimoniul public al municipiului Timişoara, însă HG nr. 141/1999 nu a fost abrogată implicit, deoarece prin aceasta a fost trecut dreptul de administrare asupra terenului, la Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Timişoara, drept care aparţine recurentului.
Verificând cauza, în funcţie de motivarea recursului în lumina dispoziţiilor art. 304 pct. 8 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat.
Prin HG nr. 141/1999, Anexa 2, imobilul în discuţie a fost transmis din administrarea Ministerul Educaţiei Naţionale, în administrarea Ministerului Sănătăţii, pentru Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Timiş.
Prin HG nr. 977/2002, Anexa 2, poziţia nr. 168, terenul înscris în C.F. nr. 13510 Timişoara, nr. top 1025, (Parcul Botanic) a fost trecut în Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Timişoara, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 213/1998.
HG nr. 977/2002 nu cuprinde referiri la dreptul de administrare, astfel încât hotărârea de guvern atacată se impunea a fi anulată, acţiunea nerămânând fără obiect. Numai municipiul Timişoara poate administra imobilul în discuţie, în virtutea dreptului de proprietate publică de interes local conferit de Legea nr. 213/1998 şi menţionat în prezent de HG nr. 977/2002.
Pentru aceste considerente, recursul va fi admis, sentinţa se va modifica şi acţiunea va fi admisă, astfel cum a fost precizată. HG nr. 141/1999 va fi anulată în parte, în ce priveşte imobilul teren în suprafaţă de 97.326 mp, situat în Timişoara, (Parcul Botanic), înscris în C.F. nr. 13510 Timişoara, nr. top 1025.
Pe cale de consecinţă, se vor respinge cererile de intervenţie ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Ministerului Administraţiei Publice, Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi se va lua act că Universitatea de Medicină şi Farmacie „Victor Babeş" a renunţat la judecarea cererii de intervenţie.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Consiliul Local al municipiului Timişoara împotriva sentinţei civile nr. 415 din 20 decembrie 2002 a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Modifică sentinţa atacată şi în fond, admite, astfel cum a fost precizată, acţiunea formulată de reclamantul Consiliul Local al municipiului Timişoara.
Anulează în parte HG nr. 141/1999, în ce priveşte imobilul teren în suprafaţă de 97.326 mp, situat în Timişoara, (Parcul Botanic), înscris în C.F, nr. 13510 Timişoara nr. top 1025.
Respinge cererile de intervenţie formulate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Ministerul Administraţiei Publice, Ministerul Sănătăţii şi Familiei şi ia act de renunţarea cererii de intervenţie în interes propriu formulată de Universitatea de Medicină şi Farmacie „Victor Babeş" Timişoara.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 mai 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1871/2004. Contencios. Conflict negativ de... | ICCJ. Decizia nr. 1891/2004. Contencios. Anulare partiala a... → |
|---|
