ICCJ. Decizia nr. 2071/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 309/2002. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2071/2004
Dosar nr. 4927/2003
Şedinţa publică din 25 mai 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la data de 26 februarie 2003, reclamantul D.C. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Galaţi, anularea hotărârii nr. 1164 din 6 decembrie 2002, emisă de pârâtă şi obligarea acesteia, să-i recunoască şi să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Motivându-şi acţiunea, reclamantul a arătat că este îndreptăţit la acordarea drepturilor pretinse, întrucât, în perioada 13 iulie 1951 - 28 februarie 1954, a efectuat stagiul militar în Detaşamentul de muncă Reşiţa, deci în condiţiile prevăzute de legea invocată.
Tribunalul Galaţi, secţia comercială, prin sentinţa civilă nr. 1147 din 21 aprilie 2003, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei, în favoarea Curţii de Apel Galaţi, în considerarea dispoziţiilor art. 6 alin. (5) din Legea nr. 309/2002.
Judecând în primă instanţă, pricina, Curtea de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, a reţinut că reclamantul nu a făcut dovada că a parcurs procedura prealabilă în succesiunea prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990, privind contenciosul administrativ, înainte de a se adresa instanţei de judecată şi în consecinţă, prin sentinţa civilă nr. 114 din 18 august 2003, a respins acţiunea, ca inadmisibilă.
Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamantul D.C., în termen legal, pe care l-a motivat, însă, peste termenul prevăzut de art. 303 alin. (1) C. proc. civ.
Având în vedere existenţa unui motiv de casare de ordine publică, invocat de Curte, din oficiu, urmează a se face aplicarea dispoziţiilor art. 306 alin. (2) C. proc. civ. şi a se admite recursul în considerarea acestuia.
Astfel, în conformitate cu dispoziţiile art. 6 alin. (5) teza I din Legea nr. 309/2002, împotriva hotărârii comisiei Casei Judeţene de Pensii, „persoana interesată poate face contestaţie, la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea hotărârii, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990".
Dispoziţiile speciale mai sus redate, instituie o derogare de la dispoziţiile generale în materie, prevăzute de art. 5 din Legea nr. 29/1990.
Prin urmare, în speţă nu era necesară parcurgerea unei proceduri administrative prealabile, legea specială prevăzând accesul direct la instanţa de contencios administrativ competentă, dată fiind şi natura hotărârii contestate, respectiv aceea de act administrativ jurisdicţional.
Respingând acţiunea reclamatului, ca inadmisibilă, pentru neexercitarea recursului graţios şi ierarhic, prima instanţă a pronunţat o hotărâre nelegală.
Faţă de cele expuse, ţinând cont şi de dispoziţiile art. 312 alin. (1) teza I C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 315 alin. (1) din acelaşi cod, Curtea va admite recursul, va casa sentinţa atacată şi va trimite cauza, spre judecare, la aceiaşi instanţă, care urmează a analiza fondul acţiunii, solicitând reclamantului, ca probă, şi depunerea copiei livretului său militar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul D.C. împotriva sentinţei civile nr. 114 din 18 august 2003 a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, la aceiaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 mai 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2065/2004. Contencios. îndreptare hotărâre.... | ICCJ. Decizia nr. 2081/2004. Contencios. Anulare ordin A.N.P.C.... → |
|---|
