ICCJ. Decizia nr. 4507/2004. Contencios. Suspendare ordin M.A.P. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 4507/2004
Dosar nr. 3857/2003
Şedinţa publică din 23 iunie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 2 iunie 2003, municipiul Bucureşti, reprezentat prin Primarul General T.B. a solicitat în contradictoriu cu Ministerul Administraţiei şi Internelor (fostul Minister al Administraţiei Publice), suspendarea Ordinului nr. 188 din 5 aprilie 2003, emis de pârât, privind numirea lui D.S. în funcţia de Secretar General al municipiului Bucureşti.
În motivarea cererii, s-a arătat că potrivit art. 120 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, numirea Secretarului general al Consiliului judeţean, funcţie cu care este asimilată cea de Secretar general al municipiului Bucureşti, se face pe bază de concurs şi la baza numirii trebuie să stea propunerea primarului general, care deţine o funcţie similară celei a preşedintelui Consiliului judeţean.
Ordinul în discuţie a fost contestat în dosarul nr. 1627/2000 al Curţii de Apel Bucureşti, astfel încât se impune suspendarea, în condiţiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.
D.S. şi Consiliul General al municipiului Bucureşti au formulat cereri de intervenţie în interes propriu, prin care solicită respingerea cererii de suspendare.
Aceste cereri au fost admise în principiu de instanţă.
Prin sentinţa nr. 983 din 23 iunie 2003, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, a respins ca nefondată, cererea formulată de municipiul Bucureşti, reprezentat legal prin Primarul General, T.B., în contradictoriu cu Ministerul Administraţiei Publice şi a admis cererile de intervenţie formulate de Consiliul General al municipiului Bucureşti şi de D.S., menţinând efectele Ordinului nr. 188/2003, până la soluţionarea dosarului nr. 1627/2003 al Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a reţinut că în cauză nu s-au invocat motive privind existenţa unei pagube iminente, astfel că nu sunt întrunite cerinţele art. 9 din Legea nr. 29/1990.
Considerând hotărârea nelegală, reclamantul a declarat recurs şi a solicitat admiterea lui, casarea hotărârii, iar pe fond, admiterea cererii.
Se arată că în cazul anulării ordinului de către instanţă, toate dispoziţiile primarului general şi toate hotărârile Consiliului General al municipiului Bucureşti, semnate de către acesta şi care au produs efecte juridice, sunt anulabile, astfel fiind îndeplinite cerinţele art. 9 din Legea nr. 29/1990, a contenciosului administrativ.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu art. 9 din Legea nr. 29/1990, a contenciosului administrativ, „în cazuri bine justificate şi pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanţei să dispună suspendarea actului administrativ, până la soluţionarea acţiunii".
În cauză nu s-au invocat motive privind existenţa unei pagube iminente, ci numai motive privind nelegalitatea actului administrativ atacat.
În condiţiile date, instanţa a reţinut în mod justificat că asupra legalităţii actului nu se poate pronunţa, întrucât ar antama fondul cauzei.
Nefiind întrunite cerinţele art. 9 din Legea nr. 29/1990, soluţia instanţei, de respingere a cererii şi de admitere a cererilor de intervenţie, este temeinică şi legală, astfel că recursul se priveşte nefondat şi în baza art. 312 C. proc. civ., urmează a fi respins.
Excepţiile invocate prin întâmpinare de către Consiliul General al municipiului Bucureşti care duc la aceeaşi soluţie de respingere a recursului, nu vor mai fi analizate, întrucât au aceeaşi finalitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de municipiul Bucureşti, prin Primarul General T.B., împotriva sentinţei civile nr. 983 din 23 iunie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 iunie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4506/2004. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 4508/2004. Contencios.. Contestaţie în anulare → |
|---|
