ICCJ. Decizia nr. 4499/2004. Contencios. Refuz schimbare calificativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 4499/2004
Dosar nr. 2820/2003
Şedinţa publică din 23 iunie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
T.I., în contradictoriu cu Direcţia Regională Vamală Interjudeţeană Galaţi, a solicitat schimbarea calificativului acordat potrivit HG nr. 1084/2001, din „foarte bine", în „excepţional".
Reclamantul, expert vamal, susţine că în anul 2003, pentru munca depusă în anul 2002, a obţinut calificativul „foarte bine", care îl prejudiciază în raport cu meritele sale în îndeplinirea exemplară a sarcinilor de serviciu, astfel că solicită schimbarea calificativului, în „excepţional".
Consideră că nu este just ca cineva în condiţiile în care îndeplineşte, fără a fi retribuit, deşi legea prevede aceasta [art. 52 din OG nr. 16/1998, aprobat prin Legea nr. 74/2002, art. 19 alin. (1) din OUG nr. 16/1998, aprobat prin Legea nr. 74/2002, art. 19 alin. (1) din OUG nr. 192/2002], o sarcină în plus faţă de ceilalţi funcţionari publici, să fie evaluat inferior celor care îşi îndeplinesc pur şi simplu sarcinile de execuţie.
Curtea de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 68 din 26 mai 2003, a admis acţiunea.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a avut în vedere concluziile expertizei efectuate de un expert vamal.
Considerând hotărârea nelegală şi netemeinică, Direcţia Generală a Vămilor, în prezent Autoritatea Naţională a Vămilor, în nume propriu şi în numele Direcţiei Regionale Vamale Interjudeţene Galaţi, a declarat recurs, întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 7, 8 şi 9 C. proc. civ.
În principal, se solicită casarea, cu trimitere spre rejudecare, întrucât cauza a fost soluţionată, fără a fi citată Direcţia Generală a Vămilor, care a emis actul contestat.
Hotărârea cuprinde dispoziţii care nu se pot aduce la îndeplinire, întrucât s-au stabilit obligaţii pentru o instituţie care nu există şi nu are competenţă legală de acordare a vreunui calificativ şi nici să-l anuleze pe cel acordat de Directorul general al Direcţiei Generale a Vămilor.
Pe fondul cauzei, consideră că soluţia nu se justifică, întrucât s-a bazat pe o expertiză – probă, inadmisibilă într-un astfel de litigiu de muncă, întrucât un terţ se substituie personalului de conducere care colaborează în muncă cu funcţionarul public, pe perioada supusă evaluării şi are competenţa legală de a realiza evaluarea.
Se susţine că instanţa trebuia să respingă contestaţia, ca tardiv introdusă şi că s-a interpretat greşit actul juridic dedus judecăţii.
Recursul este fondat.
Obiectul acţiunii îl constituie anularea calificativului acordat reclamantului, prin raportul de evaluare, fără număr al Directorului general al Direcţiei Generale a Vămilor, din „foarte bine", în „excepţional".
În condiţiile date, părţi în proces sunt reclamantul şi Autoritatea Naţională a Vămilor, fosta Direcţie Generală a Vămilor şi Direcţia Regională Vamală Interjudeţeană Galaţi.
Cum dosarul a fost soluţionat fără citarea emitentului actului, Direcţia Generală a Vămilor, se impune admiterea recursului şi casarea sentinţei, cu trimitere spre rejudecare la aceeaşi instanţă, în baza art. 313 C. proc. civ.
Cu ocazia rejudecării, celelalte critici din recurs urmează a fi analizate, ca apărări ale pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Autoritatea Naţională a Vămilor, în nume propriu şi în numele Direcţiei Regionale Vamale Interjudeţene Galaţi, împotriva sentinţei civile nr. 68 din 26 mai 2003 a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, la aceeaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 iunie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4498/2004. Contencios. Anulare act control... | ICCJ. Decizia nr. 4500/2004. Contencios. Anulare decizie de... → |
|---|
