ICCJ. Decizia nr. 4500/2004. Contencios. Anulare decizie de încadrare în grad de handicap. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 4500/2004
Dosar nr. 2865/2003
Şedinţa publică din 23 iunie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 18 aprilie 2003, la Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ, sub nr. 2871, reclamantul I.I. a solicitat în contradictoriu cu Comisia Superioară de Expertiză de pe lângă Secretariatul de Stat pentru Persoane cu handicap Bucureşti şi Inspectoratul de Stat Teritorial Pentru Persoane cu Handicap Sălaj, anularea deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 815 din 11 martie 2003 şi a certificatului de încadrare în gradul de handicap nr. 4146 din 10 februarie 2003.
În motivarea acţiunii, s-a precizat de către reclamant, că are 84 ani şi este invalid de război, iar până în prezent a beneficiat de încadrarea în gr. I de handicap, dar prin actele contestate a fost trecut nelegal în gradul II de handicap.
S-a mai susţinut că o atare măsură îl vatămă, întrucât nu poate beneficia, datorită handicapului, de asistent social.
Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 629, pronunţată la 21 mai 2003, a respins acţiunea, reţinând că până la revizuirea din 10 februarie 2003, handicapul reclamantului a fost încadrat în grupa I, iar Comisia Superioară constituită în temeiul Legii nr. 519/2002, a stabilit după această dată, că acesta se încadrează în gr. II.
Instanţa a reţinut că s-au avut în vedere criteriile Medico-Sociale pentru încadrarea adulţilor într-o categorie de persoane cu handicap, aprobată prin Ordinul 726 din 1 octombrie 2002, emis de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, în baza OUG nr. 102/1999, modificată şi completată prin Legea nr. 519/2002, prin care au fost restructurate afecţiunile handicapante ale adulţilor, în raport cu momentul dobândirii.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, reclamantul, invocând nelegalitatea acesteia.
În expunerea motivelor de recurs s-a precizat că revizuirea asupra gradului 1 de handicap stabilită la 25 mai 1994, este contrară prevederilor Ordinului Ministerului Sănătăţii şi Familiei nr. 775/2002, cap. II, care se referă la persoane cu afecţiuni handicapante, indiferent de vârstă, statut şi de data dobândirii şi care necesită ajutor.
Recursul este fondat.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, analizând actele dosarului, urmează să constate că hotărârea pronunţată de Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ, este nelegală şi netemeinică.
Rezultă că actele atacate nu respectă prevederile legale ale Ordinului Ministrului Sănătăţii şi Familiei privind criteriile pe baza cărora se stabileşte gradul de handicap pentru adulţi şi se aplică măsurile de protecţie socială.
Recurentul-reclamant are vârsta de 84 ani, este invalid de război, având diagnosticul „Amputaţie 1/3 coapsă stânga şi a beneficiat de serviciile şi facilităţile prevăzute de Legea nr. 53/1992, din anul 1994 fiind încadrat în gr. I de invaliditate.
Deficienţa locomotorie prezentată se încadrează în cap. II din Ordinul ministrului Sănătăţii şi familiei, la lit. e), care se referă la handicap grav, ce necesită însoţitor pentru îngrijire, astfel că ea nu poate fi asimilată în gradul II, care se referă la handicap accentuat.
Rezultă că intensitatea deficitului funcţional este aceeaşi, poate şi mai gravă datorită vârstei recurentului, condiţie în care revizuirea gradului de handicap nu se mai impunea, cu atât mai mult, cu cât recurentul întruneşte condiţiile stabilite în actul normativ precizat.
Curtea apreciază că actele emise sunt nelegale, urmând ca pârâta Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap să emită o nouă decizie de încadrare a reclamantului-recurent în gradul de handicap grav.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de I.I. împotriva sentinţei civile nr. 629 din 21 mai 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi pe fond, admite acţiunea.
Anulează Decizia nr. 815 din 11 martie 2003 a Comisiei Superioare de Expertiză Medicală şi certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 4146 din 10 februarie 2003 şi obligă pârâta să emită o nouă decizie de încadrare a reclamantului, în gradul de handicap grav (deficienţă funcţională gravă).
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 iunie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4499/2004. Contencios. Refuz schimbare... | ICCJ. Decizia nr. 4501/2004. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
